Участник не подписал контракт в регламентированный срок

Полная информация на тему: "Участник не подписал контракт в регламентированный срок" от профессионалов для людей понятным языком.

Содержание

Участник не подписал контракт в регламентированный срок

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Муниципальный заказчик осуществляет закупку по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем открытого аукциона в электронной форме. После состоявшегося через электронную площадку аукциона (два участника) заказчик направил проект контракта победителю.
Победитель торгов в регламентированный 5-дневный срок контракт не подписал, обеспечение не предоставил, а на 6-й день направил заказчику протокол разногласий. В протоколе разногласий не указаны замечания к положениям контракта, его содержание сводится к констатации того обстоятельства, что проект контракта не был подписан по причине технической поломки компьютера.
Будет ли нарушением со стороны заказчика, если он обработает протокол разногласий и заново направит проект контракта победителю торгов?

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Участник не подписал контракт в регламентированный срок

Если участник не подписал в регламентированный срок контракт (уклонился) не по своей вине – были заблокированы счета в бюджете у данной организации, он бы не смог перечислить обеспечение контракта. Обязана ли заказчик внести эту организацию в реестр НП?

Да, обязан. При рассмотрении материалов и документов о включении в Реестр недобросовестных поставщиков антимонопольный орган исследует все обстоятельства и если отсутствуют основания для включения, то такой участник закупки по решению не включается.

Участник не подписал контракт в регламентированный срок

Новый сервис нашего сайта — калькулятор банковских гарантий, тендерных займов и кредита на исполнение контракта. Для новых клиентов действует дополнительная скидка от комиссии, рассчитанной калькулятором!

Ответить Nadezhda 50
Ответ написан год назад

Мне (Поставщику) пришло уведомление от ЭТП РТС — тендер о приостановке заключения контракта по выигранному аукциону по решению ФАС до 06.06.2018г., а крайний срок окончания подписания контракта у меня на площадке 04.06.2018г. Нужно ли мне сегодня (04.06.2018г) подписать контракт или ждать решения ФАС ?

Оценка ответа: 0

Ответить Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт 3835
Ответ написан год назад

Согласно ч. 7 ст. 106 Закона №44-ФЗ контрольный орган в сфере закупок вправе приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу, направив заказчику, оператору электронной площадки, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупок требование о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным. В случае принятия решения о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт не может быть заключен до рассмотрения жалобы по существу. При этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу. В случае, если вследствие приостановления определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт не может быть заключен в предусмотренные документацией о закупке сроки, в решении о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) устанавливается возможность продления предусмотренных контрактом сроков исполнения обязательств по контракту с указанием новых сроков исполнения этих обязательств.

Таким образом, у Вас до рассмотрения жалобы возможность подписания контракта должна блокироваться электронной площадкой. Неизвестно, что решит по жалобе ФАС, ведь может аннулировать закупку и тогда Вы не сможете подписать контракт вовсе. При этом, если Вы запланировали брать банковскую гарантию для обеспечения контракта, советуем до подведения итогов рассмотрения дела ФАСом не оплачивать,

Участник не подписал контракт в регламентированный срок

Ответить Великанов Сергей Владимирович Эксперт 1860
Ответ написан 11 месяцев назад

В соответствии с ч. 13 ст. 83.2 Закона о контрактной системе Победитель электронной процедуры признается заказчиком уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил протокол разногласий.

В соответствии с ч. 4 ст. 104 Закона о контрактной системе В случае, если победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик в течение трех рабочих дней с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта направляет в контрольный орган в сфере закупок информацию, предусмотренную п. 1-3, а также документы, свидетельствующие об уклонении победителя от заключения контракта.

Таким образом, участнику уже не предпринять никаких действий т.к. по факту он признан уклонившимся от заключения контракта, а у заказчика имеется обязанность по направлению документов в УФАС.

Читайте так же:  Совмещение и внутреннее совместительство разница таблица

В свою очередь, в соответствии с ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) влечет наложение штрафа в размере 20 000 рублей.

Вопрос: Заказчик провел аукцион. В регламентированный срок участником проект гражданско-правового договора не был подписан. 10 февраля 2015 года заказчик получил от оператора электронной площадки письмо о том, что победитель электронного аукциона признан уклонившимся от подписания проекта контракта. В какой максимальный срок заказчик обязан направить соответствующую информацию в ФАС и проект контракта для заключения второму участнику? В какой срок необходимо направить информацию об уклонении от заключения контракта в ФАС в том случае, когда второй участник аукциона откажется от заключения контракта? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2015 г.)

Заказчик провел аукцион. Всего было 3 участника. Через ЭП ЗАО «Сбербанк-АСТ» участнику был направлен проект гражданско-правового договора. В регламентированный срок участником данный проект гражданско-правового договора не был подписан.

10 февраля 2015 года заказчик получил от оператора электронной площадки письмо о том, что победитель электронного аукциона признан уклонившимся от подписания проекта контракта и необходимо направить соответствующую информацию в ФАС России.

Участником было представлено письмо о том, что у него отсутствовала техническая возможность в регламентированный срок подписать и направить контракт по причине продления ЭП и, соответственно, невозможности без него подписать проект гражданско-правового договора. Кроме того, представлено доказательство оплаты обеспечения исполнения гражданско-правового договора.

В какой максимальный срок заказчик обязан направить соответствующую информацию в ФАС и проект контракта для заключения второму участнику?

В какой срок необходимо направить информацию об уклонении от заключения контракта в ФАС в том случае, когда второй участник аукциона откажется от заключения контракта?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Заказчик обязан направить в ФАС России информацию об уклонении победителя электронного аукциона от заключения контракта в течение трех рабочих дней, отсчитываемых либо с даты заключения контракта со вторым участником, либо с даты признания электронного аукциона несостоявшимся (в случае отказа второго участника от заключения контракта).

1. В соответствии с ч. 14 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) в случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе заключить контракт с участником такого аукциона, который предложил такую же, как и победитель такого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона (далее — «второй участник»).

В случае согласия заключить контракт второй участник признается победителем аукциона и проект контракта с условиями исполнения, предложенными этим участником, должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя такого аукциона уклонившимся от заключения контракта.

Далее, как следует из ч. 15 ст. 70 Закона N 44-ФЗ, второй участник электронного аукциона, признанный победителем такого аукциона в соответствии с ч. 14 ст. 70 Закона N 44-ФЗ, может выбрать одно из двух действий:

— подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены ч. 3 ст. 70 Закона N 44-ФЗ (в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе заказчиком проекта контракта) с одновременным предоставлением обеспечения контракта;

— отказаться от заключения контракта.

При уклонении победителя (второго участника) от заключения контракта (при этом, как нам представляется, уклонением надлежит полагать ненаправление подписанного проекта контракта в установленный срок заказчику при том, что согласие на заключение этого контракта было выражено), такой аукцион признается несостоявшимся.

Соответственно, по смыслу положений ч. 3, ч. 14, ч. 15 ст. 70 Закона N 44-ФЗ, в случае признания победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта, возможны два варианта развития событий:

1) в случае согласия второго участника заключить контракт заказчик в максимальный срок — десять дней с даты признания первого победителя контракта уклонившимся от заключения контракта должен направить второму участнику соответствующий проект контракт, который последний обязан подписать в течение пяти дней с даты направления ему контракта заказчиком.

2) в случае отказа второго участника от заключения контракта электронный аукцион признается несостоявшимся. Последствия этого предусмотрены в ч. 4 ст. 71 Закона N 44-ФЗ, согласно которой в таком случае заказчик вносит изменения в план-график и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 83 этого закона (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным способом в соответствии с Законом N 44-ФЗ.

2. Статьей 104 Закона N 44-ФЗ установлен порядок и сроки внесения сведений в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее — реестр), ведение которого осуществляется ФАС России (ч. 1 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 728). В реестр включается, в частности, информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов (ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).

В ч.ч. 4-6 ст. 104 Закона N 44-ФЗ указаны сроки, в течение которых заказчик, в зависимости от ситуации, должен направить в ФАС России информацию о недобросовестном поставщике, предусмотренную ч. 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ. Части 5 и 6 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, предусматривающие сроки направления информации при уклонении единственного участника закупки от заключения контракта в случаях, предусмотренных п.п. 24 и 25 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, а также при расторжении контракта по решению суда или одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта, в рассматриваемой ситуации, очевидно, применены быть не могут.

В ч. 4 ст. 104 Закона N 44-ФЗ установлен срок направления соответствующей информации в ФАС России в случае, когда при уклонении победителя электронного аукциона контракт заключается со вторым участником (три рабочих дня с даты заключения контракта со вторым участником). Иначе говоря, эта норма должна применяться в случаях, если победитель закупки уклонился от заключения контракта, но контракт заключен с другим участником этой (а не какой-либо другой) закупки. А в рассматриваемой ситуации это означает, что приведенная норма должна применяться лишь в случае заключения контракта с участником электронного аукциона, заявке которого присвоен второй номер, но не при признании электронного аукциона несостоявшимся.

[3]

При этом каких-либо других случаев, определяющих сроки направления информации о недобросовестном поставщике в ФАС России заказчиком, ни ст. 104, ни другие нормы Закона N 44-ФЗ не содержат. Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1062 во исполнение ч. 10 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, также не содержат дополнительных к предусмотренным ч.ч. 4-6 ст. 104 Закона N 44-ФЗ случаев направления информации о недобросовестном поставщике в ФАС России (п.п. 6-8 названных Правил).

Читайте так же:  Является ли военная ипотека совместно нажитым имуществом

Таким образом, сроки направления в ФАС России сведений, перечисленных в пунктах 1-3 ч. 3 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, для тех случаев, когда победитель электронного аукциона уклонился от заключения контракта, а участник электронного аукциона, заявке которого присвоен второй номер, отказался от заключения контракта, нормативными актами не установлены, тем не менее заказчик, в силу ч. 2 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, все же обязан направить информацию о недобросовестном поставщике в ФАС России.

Имеющиеся в настоящее время судебные решения также свидетельствуют о том, что факт уклонения от заключения контракта сам по себе является основанием для внесения в реестр недобросовестных поставщиков, а то обстоятельство, заключен ли в дальнейшем контракт с участником закупки, заявке которого был присвоен второй номер, не имеет значения (смотрите, например, решение Арбитражного суда Ивановской области от 12.09.2014 N А17-3373/2014).

Официальных разъяснений по рассматриваемому вопросу нам, к сожалению, обнаружить не удалось.

На наш взгляд, заказчику в приведенной ситуации целесообразно исходить из того, что сроки, предусмотренные ч.ч. 4, 5 ст. 104 Закона N 44-ФЗ, начинают течь с даты события, которым заканчивается процедура проведения соответствующего способа определения контрагента (заключение контракта, истечение указанного в документации о закупке срока подписания контракта). В рассматриваемом случае такая процедура заканчивается признанием аукциона несостоявшимся. Следовательно, и срок направления в ФАС России сведений о недобросовестном поставщике, как нам представляется, целесообразно отсчитывать от этого события. Вместе с тем неурегулированным остается вопрос собственно о количестве дней, в течение которых в приведенной ситуации необходимо направить в ФАС России сведения о недобросовестном поставщике.

Учитывая, что ч. 2 ст. 7.31 КоАП РФ установлена административная ответственность за несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), рекомендуем Вам обратиться за официальными разъяснениями в ФАС России или Минэкономразвития России, а до получения разъяснений считаем целесообразным придерживаться минимального из предусмотренных ст. 104 Закона N 44-ФЗ сроков — три рабочих дня.

Таким образом, заказчик обязан направить в ФАС России информацию об уклонении победителя электронного аукциона от заключения контракта в течение трех рабочих дней, отсчитываемых либо с даты заключения контракта со вторым участником, либо с даты признания электронного аукциона несостоявшимся (в случае отказа второго участника от заключения контракта). Отметим, что указанный срок — три рабочих дня — является максимальным, то есть заказчик может направить соответствующую информацию и до истечения указанного срока.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

16 февраля 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.

Основные преимущества услуги Правового консалтинга:

Удобство использования — в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.

Гарантия качества — служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.

Оперативность — срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.

Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел «Правовая поддержка» (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.

Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу «Правовая поддержка» Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.

Участник не подписал контракт в регламентированный срок

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Победитель электронного аукциона забыл подписать проект контракта. У него были намерения подписать и исполнить контракт.
Есть ли возможность заключить с победителем электронного аукциона контракт в данной ситуации?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В приведенной ситуации победитель аукциона считается уклонившимся от заключения контракта. Контракт с ним не может быть заключен, а информация о нем должна быть направлена для включения в реестр недобросовестных поставщиков.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Верхова Надежда

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

30 марта 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Видео (кликните для воспроизведения).

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

Читайте так же:  Последствия признания сделки недействительной в банкротстве

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Участник не подписал контракт в регламентированный срок

Бейлиз » 14 ноя 2018, 11:10

Re: поставщик не подписал контракт в регламентированный срок

rus94 » 14 ноя 2018, 11:13

Re: поставщик не подписал контракт в регламентированный срок

NadinS » 14 ноя 2018, 11:15

Re: Вопросы: заключение контракта в ЕИС

Дрюх » 18 фев 2019, 14:14

Re: Вопросы: заключение контракта в ЕИС

NadinS » 18 фев 2019, 14:18

Re: Вопросы: заключение контракта в ЕИС

Дрюх » 18 фев 2019, 14:24

О, спасибо. Понял. Косякнул я, но отмазку приготовил, ибо процедура не была прописана в кнопках ЕИС, и мной было отправлено 2 запроса в тех поддержку)

Re: Вопросы: заключение контракта в ЕИС

Olgerd » 19 мар 2019, 16:52

Re: Вопросы: заключение контракта в ЕИС

Olgerd » 19 мар 2019, 18:08

Уточню. Конечно, победителю не ЕИС не дает подписать, а Сбербанк, потому, я полагаю, что протокол Сбербанка (не заказчика) в уже в ЕИС.

Re: Вопросы: заключение контракта в ЕИС

tatya » 19 мар 2019, 18:33

Re: Вопросы: заключение контракта в ЕИС

kir_dfg » 19 мар 2019, 20:37

Уточню. Конечно, победителю не ЕИС не дает подписать, а Сбербанк, потому, я полагаю, что протокол Сбербанка (не заказчика) в уже в ЕИС.

Что делать, если участник закупки не успел подписать контракт на площадке

В последнее время, после того, как процедуру подписания контрактов с электронных площадок частично перевели в ЕИС, все больше заказчиков и поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сталкиваются с тупиковой ситуацией.

Я имею ввиду ситуации, когда участник закупки не отказывается подписывать контракт, а происходит это ненамеренно. Причин может быть много: ЭЦП вовремя не переоформили, ответственный сотрудник не выполнил свою работу, зависло обеспечение исполнения контракта в банке и т.д.

Если раньше на электронной площадке у заказчика была возможность самому сделать протокол разногласий, либо отправить контракт на доработку, то после изменений законодательства такая техническая возможность пропала. То есть процедуру заключения контракта привели в строгое соответствие закону. Считаю это излишним, но закон есть закон. Итак, какие пути в этой ситуации есть у заказчика.

Путь 1: Составляется и публикуется протокол о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта. Все сведения передаются в ФАС. На заседании в ФАС участник закупки объясняет, почему не подписал вовремя контракт, заказчик же в свою очередь говорит, что не против заключения контракта с поставщиком, но требования закона (протокол об уклонении от подписания контракта) выполнить был обязан. Однако если ФАС вынесет соответствующее решение, заказчик готов подписать контракт с этим участником. Если ФАС выносит такое решение, а скорее всего так и будет, так как ФАС, как правило, всегда на стороне участника, то протокол об уклонении от заключения контракта отменяется и у заказчика появляется возможность направить проект контракта заново, в соответствии с предписанием.

Путь 2: Попытаться договориться с площадкой о продлении сроков подписания контракта со стороны участника, если такая функция не реализована в интерфейсе. Вместе с тем, я не знаю, с чем это связано, но на площадке Росэлторг снова есть возможность у заказчика продлить срок подписания контракта. Если раньше это была функция «направить контракт на доработку» , то теперь появилась кнопка «предоставить возможность Участнику закупки подписать контракт» .

Нажимаете на эту кнопку и у участника снова появляется возможность подписать контракт.

Первый путь полностью соответствует закону, но долгий и мучительный, второй путь быстрый и безболезненный, но законом не предусмотрен. Какой путь выбрать, каждый решит для себя сам.

Форум
Института госзакупок
(Москва)

Перейти на сайт Института госзакупок

  • Темы без ответов
  • Активные темы
  • Поиск
  • Пользователи
  • Наша команда
  • Текущее время: 14 сен 2019, 12:42
  • Часовой пояс: UTC+03:00

в регламентированный срок не подписан контракт поставщиком

в регламентированный срок не подписан контракт поставщиком

Сообщение Alex2017 » 15 окт 2017, 02:14

[1]

Re: в регламентированный срок не подписан контракт поставщик

Сообщение nazar » 16 окт 2017, 08:06

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 0 гостей

Форум о госзакупках и тендерах Good-tender

Главная Решение вопросов поставщиков по 44-ФЗ Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

Чтобы начать, вы должны Войти или Зарегистрироваться

Сообщений 19

Тема: Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

Help!!
Я поставщик. Подписание контракта в понедельник, заказчики не заинтересованы помогать в подписании контракта, я имею в виду не хотят проверить макет БГ перед подписанием, не хотели давать огрн и тд. Вообщем грубияны.
Не успеваем открыть БГ, во вторник уже откроем. Планирую написать протокол разногласий на тему смены електронного адреса или реквизитов банка. Сориентируйте по срокам. Если я напишу протокол разногласий в понедельник, могут ли заказчики, изменить проект контракта в этот же день? И в таком случае мой регламентированный срок подписания продляется или я должна буду все таки в понедельник так же его подписать? Спасибо.

Re: Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

А тебе больше нечего не остаётся , делай протокол разногласий

Re: Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

Если вы напишите протокол разногласий, то у вас будет ещё 2 дня минимум. не помню точно честно))) ответить они обязаны и сроки подписания продлеваются )

Re: Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

А тебе больше нечего не остаётся , делай протокол разногласий

ясное дело) интересует продлятся ли точно сроки

Re: Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

Если вы напишите протокол разногласий, то у вас будет ещё 2 дня минимум. не помню точно честно))) ответить они обязаны и сроки подписания продлеваются )

спасибо) а если они не соглашаются с протоколом тоже продлеваются?

Re: Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

спасибо) а если они не соглашаются с протоколом тоже продлеваются?

да, в любом случае))) вы им присылаете, они вам отвечают согласны или нет, и площадка автоматически продлевает )))

Re: Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

да, в любом случае))) вы им присылаете, они вам отвечают согласны или нет, и площадка автоматически продлевает )))

вы меня так успокоили сейчас) хоть спать спокойно на выходных буду)

Читайте так же:  Предельный минимальный размер земельного участка для ижс

Re: Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

спасибо) а если они не соглашаются с протоколом тоже продлеваются?

мне в начале сентября так кидал поставщик,у нас продлевался на 2 дня ))))

Re: Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

вы меня так успокоили сейчас) хоть спать спокойно на выходных буду)

Re: Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

вы меня так успокоили сейчас) хоть спать спокойно на выходных буду)

На все эти действия заказчику предоставляется 3 рабочих дня с даты размещения победителем аукциона в ЕИС протокола разногласий (ч. 5 ст. 70 Закона N 44-ФЗ).

Re: Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

вы меня так успокоили сейчас) хоть спать спокойно на выходных буду)

«Участник вправе отправить последний протокол разногласий не позднее 13 дня с момента опубликования итогового протокола. Может получиться, что в ответ на новую или неисправленную старую ошибку у участника не будет возможности оформить протокол разногласий. В этом случае участник должен подписывать контракт в том виде, в каком он есть, или его признают уклонившимся от заключения контракта.

Re: Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

«Участник вправе отправить последний протокол разногласий не позднее 13 дня с момента опубликования итогового протокола. Может получиться, что в ответ на новую или неисправленную старую ошибку у участника не будет возможности оформить протокол разногласий. В этом случае участник должен подписывать контракт в том виде, в каком он есть, или его признают уклонившимся от заключения контракта.

13 дней с момент протокола подведения итогов?

Re: Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

13 дней с момент протокола подведения итогов?

Re: Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

т.е если протокол был 20.10 то крайней й срок написания разногласий 01.11?

Re: Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

т.е если протокол был 20.10 то крайней й срок написания разногласий 01.11?

Re: Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

т.е если протокол был 20.10 то крайней й срок написания разногласий 01.11?

не подписание,а не отправление

Re: Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

хоть где то я успею))

Re: Продление сроков подписания контракта протоколом разногласий

создайте протокол разногласий в понедельник вечером. сроки продлятся. и поищите реальные ошибки- заказчик обязан указать сроки возврата обеспечения, перепроверьте ксн и ндс, тут реально часто ошибки.

Как быть, если участник не подписал контракт в регламентированный срок?

в какой срок заказчик составляет протокол об уклонении единственного участника закупки от заключения контракта? Обязан ли заказчик обратиться в ФАС с заявлением о включении этого участника в РНП? Может ли заказчик подписать контракт с таким участником и каковы в таком случае риски Заказчика? Или все-таки необходимо ли проводить закупку заново ?

Ответы юристов ( 1 )

  • 9,8 рейтинг
  • 7126 отзывов эксперт

Обязан ли заказчик обратиться в ФАС с заявлением о включении этого участника в РНП? Может ли заказчик подписать контракт с таким участником и каковы в таком случае риски Заказчика? Или все-таки необходимо ли проводить закупку заново?

Наталья, добрый день! Если мы говорим о 44-ФЗ то неподписание проекта контракта в установленный законом срок является уклонением от заключения контракта кроме случаев когда в установленные сроки участником представлен протокол разногласий к проекту. Соответственно в этом случае заказчик обязан подать данные в ФАС для рассмотрения вопроса о включении такого участника в РНП

Участник, выигравший на электронном аукционе, не подписал контракт

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, что мы, как заказчики должны делать, если победитель в электронном аукционе не подписал контракт? (регламентированный срок вышел, на телефоны они не отвечают).

Какие документы мы должны подготовить и куда и в какие сроки их направить?

Ответы юристов ( 1 )

Добрый день!
То о чём Вы говорите называется уклонение победителя от заключения контракта.

Внимание! При отказе второго участника нельзя заключить контракт с лицом, которое заняло третье или последующие места по результатам аукциона и соответствует требованиям документации о нем. Такая возможность не предусмотрена нормами Закона N 44-ФЗ. Аналогичные разъяснения приведены в п. 2 Письма ФАС России от 17.09.2014 N АЦ/37487/14. В рассматриваемом случае электронный аукцион признается несостоявшимся (ч. 15 ст. 70 Закона N 44-ФЗ);

2) обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта (в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в аукционе) (ч. 14 ст. 70 Закона N 44-ФЗ).
К убыткам, причиненным уклонением победителя от заключения контракта, могут быть отнесены, в частности:
— разница между ценой контракта, предложенной уклонившимся участником, и ценой, по которой заключен контракт со вторым участником либо по результатам проведения повторного определения поставщика;
— затраты на проведение повторного определения поставщика.

Срок:
— не позднее 10 календарных дней с даты признания победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта направить проект контракта второму участнику (ч. 14 ст. 70 Закона N 44-ФЗ);
— не позднее трех рабочих дней с даты заключения контракта со вторым участником направить сведения о победителе, уклонившемся от заключения контракта (ч. 4 ст. 104 Закона N 44-ФЗ).

2.3.6.4.1. Протокол признания участника
электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта

См. образец протокола признания участника уклонившимся от заключения контракта.

В обязательном порядке оформляется протокол признания уклонившимся от заключения контракта участника закупки, снизившего цену контракта на 25% и более, в следующих случаях:
1) не представлена или аукционной комиссией признана недостоверной информация, подтверждающая добросовестность участника, если цена контракта составляет не более 15 млн руб. (ч. 5 ст. 37 Закона N 44-ФЗ);
2) не предоставлено обеспечение исполнения контракта, соответствующее антидемпинговым требованиям (ч. 6 ст. 37 Закона N 44-ФЗ);
3) не представлено обоснование предложенной цены контракта или аукционной комиссией такая цена признана необоснованной, если предметом контракта является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо) (п. 2 ч. 10 ст. 37 Закона N 44-ФЗ).
В остальных случаях составление протокола не является обязательным, однако, чтобы документально зафиксировать факт уклонения участника, целесообразно оформить такой документ.

Форма: произвольная.
Обязательно указать:
1) информацию о закупке (наименование и предмет закупки, а также иные сведения о закупке, позволяющие ее индивидуализировать);
2) сведения об участнике закупки, уклонившемся от заключения контракта (наименование или фамилия, имя, отчество, место нахождения);
3) основания признания участника уклонившимся от заключения контракта (с указанием нормы Закона N 44-ФЗ).
Кто заполняет: работник контрактной службы (контрактный управляющий).
Кто подписывает: члены комиссии по осуществлению закупок (в случаях, предусмотренных ч. 5 и п. 2 ч. 10 ст. 37 Закона N 44-ФЗ) либо руководитель заказчика или иное уполномоченное лицо (в остальных случаях).
Дата размещения в ЕИС (на электронной площадке): не позднее одного рабочего дня со дня подписания.

Путеводитель по контрактной системе в сфере закупок. Электронный аукцион, Подготовлен специалистами АО «Консультант Плюс»

[2]

Поставщик не подписал контракт в регламентированный срок по 44-ФЗ

Все смотрели мелодрамы и сериалы? Уверена, каждый из вас, уважаемые читатели, хоть раз пристально следил за серией какого-нибудь душераздирающего «мыла». Из разряда тех, что «и смотреть противно и оторваться сложно». И ведь такие повороты судеб закладывают сценаристы порой, что диву даёшься — как фантазии у людей хватает! Но ирония в том и состоит, что сама жизнь порой закладывает более закрученные сюжеты.

Читайте так же:  Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки

А как сложно предусмотреть все эти «повороты» когда пишут законы, представляете? Ведь тут интрига покруче будет — и последовательность действий предусмотреть надо, и варианты развития событий от каждого действия, и ответственность за нарушение закона тоже никто не отменял. На практике потом, из-за пробелов в законах, у участников процесса возникает множество вопросов.

Много сил и нервов заказчик тратит на стадии разработки-публикации любой процедуры закупки. Будь-то приобретение бумаги для принтера или проведение капитального ремонта здания. Ну а когда торги завершены и выявлен победитель закупки, казалось бы, можно выдохнуть. А нет. Все мы люди и все мы ошибаемся. Кто-то больше, кто-то меньше, кому-то непоправимо дорого обходятся ошибки других, кто-то чужих ошибок и не замечает. И у каждого заказчика рано или поздно возникнет ситуация, когда поставщик накосячит. Да так, что кажется — всё, жизнь кончена и пора выдирать последние волосы на голове. И себе, и тому поставщику.

Такие перипетии в закупках связаны с последними изменениями законодательства и подписанием контрактов в Единой информационной системе. А ситуации-то разные бывают. Электричество отключили, компьютер сломался, электронная подпись закончилась, попросту забыл поставщик в будничной суете. Что же дальше делать в такой ситуации?

ДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКА

Как же бывает жаль своих сил и времени когда поставщик вот так поступает. И злишься-злишься на этого поставщика. Но вне зависимости от эмоций — действовать надо согласно закона.

Часть 13 статьи 83.2 Закона о контрактной системе обязывает заказчика признать поставщика уклонистом и опубликовать данную информацию в Единой информационной системе. Затем в течение трёх рабочих дней необходимо обратиться в территориальный орган антимонопольной службы — часть 4 статьи 104 Закона о КС. В течение пяти рабочих с дней с момента обращения заказчика в УФАС будет проведено заседание и решён вопрос о внесении уклониста в реестр недобросовестных поставщиков.

Также, параллельно с этой работой заказчика, Закон даёт право начинать процедуру подписания контракта с участником закупки, которому присвоен второй номер. Если поставщик был не один, естественно. Получается, что этот момент лучше «заволокитить», если вы знаете, что победитель закупки не смог подписать контракт в силу объективных причин.

ВНИМАНИЕ! Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Программа проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК, поможет найти необходимый ОКПД2 и КТРУ, сформирует ПЗ+ПГ на следующий год, а также отчет об СМП и СОНО в 10 раз быстрее! Подробнее.

ДЕЙСТВИЯ ПОСТАВЩИКА

Заседания комиссии в территориальном органе антимонопольной службы не избежать. Надо принять эту информацию как данность и смириться с ней, а также тщательно подготовиться.

В зависимости от того, какова причина неподписания контракта, необходимо подготовить подтверждающие документы. Если было отключение электричества — квитанцию от энергетиков, если сломался компьютер — заключение технических специалистов и т.д. И чем больше таких подтверждений у вас будет, тем лучше.

Не стоит забывать, что везде работают люди. И ни у одного сотрудника УФАС нет желания внести в РНП всех поставщиков, попавших к ним. При рассмотрении дела будет рассматриваться совокупность факторов, предшествующих заседанию комиссии. Каким было падение НМЦК при торгах? Было ли перечислено обеспечение исполнения контракта? Если да, то не был ли нарушен срок? Репутация поставщика на рынке? Был ли закуплен материал для выполнения работ по контракту или есть складские остатки товара в достаточном количестве? Всё будет иметь значение и, скорее всего, вносить в РНП вас никто не будет. Подробнее об этом, мы говорим на нашем обучении участников госзакупок.

При благоприятном стечении всех обстоятельств УФАС вынесет предписание о продлении срока подписания контракта. После этого протокол о признании победителя закупки уклонившимся признаётся недействительным и заказчик может заново направить проект контракта на подписание поставщику.

И конечно же нельзя закончить статью без совета — для того, чтобы подобная ситуация не случилась именно у вас, необходимо иметь как минимум два настроенных рабочих места для государственных закупок.

Дата публикации: 13.08.2019

Автор статьи: Мария Петухова

Видео (кликните для воспроизведения).

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

Источники


  1. Прыкин, Б.В. Компактэкономика. Курс лекций; М.: Academia, 2011. — 500 c.

  2. Салыгина, Е. С. Юридическое сопровождение деятельности частной медицинской организации / Е.С. Салыгина. — М.: Статут, 2013. — 192 c.

  3. Аношко, В. С. История и методология почвоведения / В.С. Аношко. — М.: Вышэйшая школа, 2013. — 340 c.
  4. Колюшкина, Л.Ю. Теория государства и права / Л.Ю. Колюшкина. — М.: Дашков и К°, 2012. — 579 c.
  5. История и методология юридической науки. — М.: ИВЭСЭП, 2014. — 564 c.
Участник не подписал контракт в регламентированный срок
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here