Штраф за отсутствие паспорта антитеррористической защищенности

Полная информация на тему: "Штраф за отсутствие паспорта антитеррористической защищенности" от профессионалов для людей понятным языком.

Содержание

За нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов могут ввести административную ответственность

Dmitry Kalinovsky/ Shutterstock.com

Кабмин считает необходимым повысить качество государственного управления в сфере противодействия терроризму. С этой целью предлагается ввести административное наказание за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий, включая места массового пребывания людей 1 , и воспрепятствование соблюдению этих требований лицами, обязанными их выполнять. Напомним, что в соответствии с антитеррористическим законодательством правительство устанавливает требования к антитеррористической защищенности объектов, выполнение которых обязательно для ИП и юридических лиц. Кроме того, выполнение этих требований должны обеспечивать и физлица, если они используют принадлежащее им имущество в общественно полезных целях (п. 4 ч. 2, ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

В частности, за совершение указанного правонарушения предполагается наказывать граждан административным штрафом в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., должностных лиц – штрафом от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификацией на срок от 6 месяцев до 3 лет, юрлиц – штрафом от 100 тыс. до 500 тыс. руб. Предлагаемая норма не будет применяться в случае выявления нарушений на объектах транспортной инфраструктуры, транспортных средств и топливно-энергетического комплекса. Для этого планируется дополнить КоАП новой ст. 20.35.

Полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях за указанное правонарушение планируется наделить должностных лиц ОВД, органов ФСБ России, войск Росгвардии. При этом предполагается прописать правило, согласно которому рассматривать дела об административных правонарушениях указанной категории будет суд.

Наказание за отсутствие паспорта антитеррористической защищенности (паспорта безопасности)

Антитеррористическая защищенность территории или объекта определяется как состояние защищенности места массового пребывания людей от возможного совершения террористического акта. За отсутствие у владельца паспорта АТЗ, подготовленного в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами и согласованного с соответствующими органами предусмотрено административное наказание. Избежать проблем с законом поможет обращение в компанию «МосБезопасность» за услугой по комплексной разработке и согласованию данного документа.

Наши специалисты проводят консультации совершенно бесплатно!

[3]

Ваша заявка успешно отправлена! Ожидайте звонка!

Наказание, предусмотренное за отсутствие паспорта антитеррористической защищенности (паспорта безопасности)

Если в случае проверок объекта (кроме розничных рынков) выявляется, что паспорт антитеррористической защищенности не разработан и не согласован в установленном порядке, то проверяющий орган может выдать предписание с целью устранения данного нарушения и выписать административный штраф. Согласно судебной практики, наказание за отсутствие паспорта АТЗ определяется согласно части 1 статьи 20.6. КоАП РФ «Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в размере:

  • на должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей.

Розничные рынки по вышеназванной статье штрафоваться не могут, так как согласно законодательства на них накладывается административный штраф согласно части 5 статьи 14.34. КоАП РФ «Нарушение правил организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках» в размере:

  • на должностных лиц в размере от 25 до 50 тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от 250 до 500 тысяч рублей.
  • Помощь в незамедлительном решении вопроса окажут специалисты нашей компании. Звоните нам по телефонам +7 (495) 203-51-50, +7 (967) 198-68-79 и заказывайте комплексную услугу по подготовке требуемой документации. Также вы можете связаться с нами, чтобы получить более подробную информацию о наказании за отсутствие паспорта безопасности.

    Паспорт безопасности: разработка и согласование в сжатые сроки от 40 000 рублей!

    Компания «МосБезопасность» – один из лидеров в сфере разработки паспортов безопасности на территории Москвы и Мособласти. Мы оказываем услуги любым организациями, которые заинтересованы в получении и согласовании документа в надзорных органах. Полный перечень смотрите здесь .

    Наши специалисты проводят консультации совершенно бесплатно!

    Ваша заявка успешно отправлена! Ожидайте звонка!

    Наша компания разрабатывает паспорта безопасности в полном соответствии с установленными требованиями. Мы отслеживаем актуальность действующего законодательства и работаем с учетом последних изменений и правок. Это гарантирует соответствие документа официальным нормам и отсутствие нареканий со стороны проверяющих органов.

    Что такое паспорт безопасности и зачем он нужен?

    Разработка документа необходима для предупреждения ЧС, сокращения возможности возникновения ЧС природного или техногенного характера. Он направлен на поднятие уровня безопасности населения и его защиты от аварий, катаклизмов и террористических угроз.

    В паспорте безопасности описывается:

    детальная информация об организации – ее профиль, режим работы, наличие арендаторов, максимальная и средняя посещаемость, характеристика района размещения и т.д.;

    сведения о персонале – общая и максимальная численность сотрудников за смену, списки арендаторов с адресами и телефонами;

    данные об имевших место и возможных ЧС;

    мероприятия по обеспечению безопасности (инженерно-технические и организационные);

    порядок взаимодействия с надзорными и правоохранительными органами в случае ЧС.

    В завершении делается вывод о степени риска, и описываются рекомендованные мероприятия по его снижению.

    Таким образом, разработка паспорта безопасности преследует сразу несколько целей:

    Выявление и устранение слабых мест объекта. Задача проводимой работы – недопущение и противодействие террористической атаке, минимизация вреда жизни и здоровью людей, разработка плана на случай кризисной ситуации.

    Читайте так же:  Чипизация населения россии принудительно или по желанию

    Содействие органам ФСБ, МВД, Росгвардии и МЧС. Информация в документе значительно упрощает и ускоряет работу оперативных служб при возникновении кризисной ситуации. Именно поэтому важно не только заказать паспорт безопасности, но и регулярно актуализировать его. В противном случае оперативники потеряют много времени при использовании неверной информации.

    Соответствие действующему законодательству. Федеральный закон №35 (06.03.06) «О противодействии терроризму» четко прописывает необходимость в наличии паспорта. Помимо ФЗ-№35 существует целый перечень других законов, постановлений и нормативных актов, которые описывают требования документу и порядок его согласования. Отсутствие паспорта карается административным штрафом от 10 до 20 тыс. руб. для должностных лиц и от 100 до 200 тыс. руб. для юр. лиц.

    Разработка паспорта безопасности: доверяйте профессионалам

    Каждая организация стоит перед выбором: заказать паспорт безопасности у профессионалов или согласовать самостоятельно. Мы рекомендуем доверить эту задачу специалистам с большим опытом работы в данной сфере. В противном случае вам предстоит самостоятельно разбираться в тонкостях процедуры и определять актуальные на сегодняшний день требования. Более того, вы столкнетесь с пробелами в российском законодательстве, в котором отсутствует:

    единое название паспорта безопасности;

    единый шаблон для оформления документа;

    определенный контролирующий орган;

    порядок разработки и корректировки;

    количество экземпляров, места их хранения и т.д.

    Таким образом, самостоятельное оформление паспорта растягивается на многие недели и месяцы. Это чревато крупными штрафами за несоответствие законодательству.

    Чтобы избежать проблем, закажите паспорт безопасности в компании «МосБезопасность». Мы завершим его оформление не более чем за 3 дня с момента получения всех необходимых данных от клиента. После этого наши специалисты согласуют документ у проверяющих органов и предоставят вам окончательный вариант.

    Стоимость разработки паспорта безопасности – всего от 40 000 рублей (рассчитывается индивидуально). При повторном обращении для корректировки и переоформления вас ждут значительные скидки!

    Компания «МосБезопасность» гарантирует высокое качество работ, полную конфиденциальность и соблюдение указанных сроков. По вопросам сотрудничества звоните: 8 (967) 198-68-79, 8 (495) 203-51-50.

    Разработка паспорта безопасности объектов в Москве и Московской области

    Весь комплекс услуг по разработке и согласованию в надзорных органах паспорта безопасности объекта в Москве и Московской области оказывает компания «МосБезопасность». Мы предлагаем полную консультативную поддержку каждому клиенту и выгодные условия сотрудничества.

    Наши специалисты проводят консультации совершенно бесплатно!

    Ваша заявка успешно отправлена! Ожидайте звонка!

    У нас вы можете заказать разработку паспорта безопасности объектов по выгодной цене.

    Стоимость и сроки согласования паспорта безопасности

    Услуга Цена
    Разработка и согласование:

    от 40 000 рублей

    [1]

    Срок разработки – 3 дня с момента предоставления исходных данных.

    Зачем нужен паспорт безопасности?

    Он представляет собой информационно-справочный документ, включающий в себя:

    детальную информацию об объекте, мероприятиях по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений,

    расчет и оценку ущерба в случае возникновения наиболее вероятных ЧС (с учетом профиля и особенностей объекта).

    Основной целью разработки паспорта объекта является повышение уровня комплексной безопасности.

    Паспорт безопасности объекта или места массового пребывания людей в большинстве случаев согласовывается:

    в органах МЧС России,

    территориальным подразделением МВД,

    территориальным подразделением ФСБ,

    [2]

    территориальным органом Росгвардии или подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации.

    В некоторых случаях документ проходит согласование с другими заинтересованными структурами. Это зависит от профиля объекта и территориального размещения, информацию по этому вопросу Вы можете получить у нас.

    Стоит отметить, что каждый из согласующих органов может потребовать внесение дополнительных сведений в паспорт безопасности в зависимости от особенностей объекта и территориального расположения. В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» документы могут находиться на рассмотрении в каждом из согласующих органов не более 30 дней со дня их регистрации.

    Для того чтобы заказать разработку паспорта безопасности объекта, звоните нам по телефонам в Москве +7 (495) 203-51-50, +7 (967) 198-68-79 или пишите заявки на сайте.

    Правительство внесет в Думу поправки о штрафах за несоблюдение требований антитеррористической безопасности объектов

    Москва. 24 января. ИНТЕРФАКС-АВН — Премьер-министр Дмитрий Медведев распорядился внести в Госдуму поправки в КоАП, устанавливающие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищённости объектов и территорий, включая места массового пребывания людей, сообщает в среду сайт кабинета министров.

    «Законопроектом предлагается дополнить КоАП новой статьёй 20.35, устанавливающей ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), включая места массового пребывания людей, а также за воспрепятствование соблюдению таких требований лицами, на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность выполнения этих требований, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния», — говорится в сообщении.

    «Ответственность предусматривается в виде штрафов для граждан до 5 тысяч рублей, для должностных лиц до 50 тысяч рублей (или дисквалификация до трех лет), для юридических лиц до 500 тысяч рублей», — отмечается в документе.
    Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях такой категории наделяются должностные лица органов внутренних дел, органов ФСБ и должностные лица войск Росгвардии. Рассмотрение дел об административных правонарушениях по этой статье возлагается на судей.
    Введением такой административной ответственности подкрепляется законодательно установленная обязательность выполнения требований к антитеррористической защищённости объектов и территорий.
    Принятие законопроекта повысит эффективность принимаемых мер по антитеррористической защищённости объектов и территорий, отмечается в документе.
    Законопроект в правительство внесён Росгвардией. Документ рассмотрен и одобрен на заседании кабинета министров 18 января.
    Согласно распоряжению, Д.Медведев назначил заместителя директора Федеральной службы войск Национальной гвардии РФ — главнокомандующего войсками Росгвардии Сергея Лебедева официальным представителем правительства при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона.

    Читайте так же:  Срок действия госпошлины за регистрацию права собственности

    Паспорт антитеррористической защищенности

    Паспорт антитеррористической защищенности (далее — паспорт АТЗ) представляет собой технический документ, разработанный для предупреждения террористических актов и экстремизма, угрожающих жизни и здоровью людей в местах массового скопления. В паспорте безопасности объекта антитеррористической защищенности отражаются сведения о состоянии защищенности. Местом массового пребывания людей считают территорию общего пользования, на которой одновременно могут находиться более 50 человек.

    Законодательство, регламентирующее разработку паспорта АТЗ:

    • ПП РФ №1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)» от 25.12.2013 г.;

    • ПП РФ №272 от 25.03.2015;

    • ПП РФ № 447 от 14.04.2017;

    • ПП РФ № 1273 от 19.10.2017 и т.д.

    Кому необходимо разрабатывать паспорт антитеррористической защищенности

    Паспорт АТЗ объекта необходим для зданий, предназначенных для предоставления услуг, мест массового скопления людей, инфраструктуры, сооружений. В документе должны содержаться данные, определяющие соответствие объекта требованиям относительно предупреждения кризисных (нештатных) ситуаций, защиты людей в случае террористической угрозы.

    Информация, которую содержит паспорт антитеррористической защищенности объекта, предназначена для использования в служебных целях и предоставляется только субъектам исполнительных и контролирующих органов, сотрудникам оперативных подразделений, предпринимающим действия по ликвидации террористических актов и их последствий, оказывающим помощь людям, пострадавшим в результате стихийных и техногенных катастроф.

    Категорирование объектов по уровню потенциальной опасности с 10.04.2015 г.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ №272 от 25.03.2015г. объекты, на которых отмечается единовременное присутствие более 50 человек, обязаны пройти процедуру категорирования по степени потенциальной террористической опасности и разработать паспорт АТЗ новой формы. Контроль со стороны государства за исполнением требований данного Постановления возложен на МВД и Росгвардию.

    Объекты подразделяются на 3 категории:

    I категория — единовременно находится более 1000 человек;

    II категория — одновременно присутствует 200-1000 человек;

    III категория — единовременно пребывает 50-200 человек.

    Требования ПП РФ №272 распространяется на 2 типа объектов:

    находящиеся под охраной полиции,

    имеющие категорию места массового пребывания людей.

    Паспорт антитеррористической защищенности: необходимость разработки

    Антитеррористический паспорт объекта важен для:

    оперативного использования. Цель ведения данного документа — оценка объекта с точки зрения недопущения террористических актов, подробное описание с различными сценариями развития нештатных ситуаций, выявление наименее защищенных элементов и разработка вариантов их защиты. Паспорт АТЗ объекта нуждается в регулярной корректировке и актуализации. Содержащаяся в нем информация в кризисной ситуации используется сотрудниками МЧС, ФСБ, МВД;

    с точки зрения законодательства. Разработка паспортов антитеррористической защищенности должна производиться в соответствии с пунктом 4 ст. 5 ФЗ №35 от 06.03.2006 г. Также каждое муниципальное образование отдельно издает свои подзаконные акты, в которых подробно расписывается информация о предприятиях, которые обязаны иметь паспорт антитеррористической защищенности объекта.

    Административная ответственность за отсутствие паспорта АТЗ

    За отсутствие данного документа предусмотрено административное наказание с выдачей предписания по устранению обнаруженного нарушения. Право проводить проверку с наложением штрафов имеют представители органов МЧС и полиции, уполномоченные решать задачи в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций и ГО.

    Согласно ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ лица, виновные в неверной и несвоевременной разработке и/или несогласовании паспортов антитеррористической защищенности АТЗ в соответствующих инстанциях, невыполнении решений, касающихся противодействия терроризму, могут быть оштрафованы на суммы в размере 3-5 тыс. рублей. Должностные лица могут понести наказания в размере 30-50 тыс. рублей либо быть дисквалифицированы на срок от 1 до 3 лет. Размер штрафа для юридических лиц варьирует в пределах 300 тыс. — 1 млн. рублей либо влечет приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток.

    Структура паспорта антитеррористической защищенности

    Типовой паспорт антитеррористической защищенности, заполненный согласно требованиям действующего законодательства кроме титульного листа и оглавления должен содержать такие разделы:

    Аннотация. Содержит короткое описание целей и задач документа;

    Лист корректировок и изменений. Отражается информация о внесенных изменениях с указанием дат;

    Общие сведения. Содержит подробное описание объекта с указанием профиля, режима работы, реквизитов и пр.;

    Сведения о персонале. Прописывает численность и данные сотрудников;

    Анализ уязвимых участков. В паспорте безопасности объекта антитеррористической защищенности отражается информация об имевших место и возможных ЧП с моделированием ситуаций и возможных последствий;

    Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности объекта. Содержит сведения о проведении организационных мероприятий по предупреждению и устранению кризисных ситуаций. Также должны быть отражены сведения об автоматических системах безопасности и контроле на объекте, порядок оповещения должностных лиц, сведения о выполнении инженерно-технических мероприятий по ликвидации и предупреждению ЧС;

    Силы и средства охраны. Отражаются характеристики охраняемой территории, информация о силах и средствах охраны, об организации связи и др.;

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Ситуационные схемы и планы. Содержит поэтажный и ситуационный план, схемы инженерных коммуникаций;

    Системы жизнеобеспечения. Описываются системы водоснабжения, электроснабжения, канализации, вентиляции, кондиционирования, отопления, степень их защищенности от несанкционированного доступа;

    Взаимодействие с надзорными и правоохранительными органами. Раздел должен содержать телефоны специальных служб с рекомендациями по взаимодействию;

    Перечень источников информации. Указываются методические пособия и другие источники информации, применяемые при разработке плана антитеррора;

    Выводы. Указывают степени риска на объекте, прописываются рекомендации;

    Приложения. Содержит схемы, планы, системы коммуникаций, алгоритм действий руководящего состава, лицензии ЧОП, памятки сотрудникам и посетителям, инструкции по предотвращению террористических актов и пр.

    Паспорт АТЗ может содержать другие разделы согласно требованиям территориальных органов безопасности МЧС, МВД и исполнительной власти.

    Порядок разработки, согласования и переоформления паспорта антитеррористической защищенности

    Разработка паспорта антитеррора производится собственными силами либо заказывается специалистам организаций, имеющих должный опыт в сфере разработки подобных документов. Сам процесс разработки осуществляется при поддержке госорганов, с которыми документ будет в последствие согласовываться.

    В федеральном законодательстве отсутствует единый образец заполнения паспорта, нет перечня согласующих органов, не прописаны сроки и порядок переработки паспорта, не указано, где должны храниться такие документы. Указания, разъясняющие спорные моменты, принимаются на муниципальном уровне. Некоторые государственные органы утвердили свои ведомственные шаблоны, и всем, кто к ним относится, необходимо их использовать. Муниципальные образования также разрабатывают свои шаблоны.

    Читайте так же:  Пересчет арендной платы при уменьшении кадастровой стоимости

    Основные этапы разработки:

    заключение договора. Разработка паспорта АТЗ проводится после подписания договора и согласования документов с учетом ведомственной и территориальной принадлежности объекта;

    отправка запроса в муниципальное образование с целью организации комиссии по проведению обследования и категорирования объекта;

    согласование даты проведения обследования;

    обследование объекта с последующим составлением акта, в котором указывается категория потенциальной опасности;

    обработка данных. Подготавливаются необходимые данные и согласовываются сроки использования;

    разработка паспорта антитеррора;

    одобрение образца заказчиком. После того, как была подготовлена вся необходимая документация и сопроводительные листы, паспорт проходит ободрение заказчиком;

    согласование. Документ отправляется в соответствующие инстанции для согласования и утверждения.

    С кем согласовывать?

    Первую подпись и печать на документе ставит руководитель предприятия. Согласно ПП №1244 паспорт антитеррористической защищенности объекта должен быть согласован с представителями всех федеральных органов исполнительной власти, чья деятельность затрагивается. Число согласований может достигать 5. В основном паспорт безопасности объекта антитеррористической защищенности проходит согласование в следующих органах:

    Глава муниципального образования по месту нахождения объекта.

    Наибольшее число согласований полагается согласно ПП РФ №272. Примерное количество экземпляров документа — 2-6. В каждом органе остается одна копия паспорта безопасности объекта антитеррористической защищенности и 1 экземпляр содержится на объекте. Количество копий паспорта на 1 больше числа согласований.

    Порядок переработки и корректировки паспорта антитеррора

    Наиболее распространенными причинами пересмотра и повторного согласования паспорта антитеррористической защищенности являются:

    изменение условий работы объекта, влияющие на степень его безопасности;

    внесение изменений в требования по обеспечению защиты населения и территории от ЧС;

    решение МЧС — особые случаи с установленными сроками;

    внесение изменений в постановление правительства и решение антитеррористических комиссий относительно обеспечения защиты населения и объектов от угрозы террористических актов;

    рекомендации антитеррористических комиссий, МЧС, ФСБ, ОВД, высланные руководителю объекта в письменном виде;

    при изменении профиля (вида деятельности) предприятия или смене арендаторов помещения и сооружений на многопрофильном объекте;

    после завершения капремонта, модернизации, изменения, застройки территории объекта;

    при изменении схемы охраны предприятия, перевооружении и дополнительном оснащении техсредствами видеонаблюдения, контроля, защиты и т.п.;

    при смене собственника предприятия, реорганизации, изменении наименования;

    не реже 1 раза в 5 лет.

    Доверив разработку и согласование паспортов безопасности объектов антитеррористической защищенности сотрудникам ООО «Сервиса Безопасности Союза Спасателей», вы можете быть уверены, что документы будут составлены грамотно и согласованы в соответствующих органах и инстанциях.

    Кто должен разрабатывать Паспорт безопасности объекта: собственник или арендатор?

    Часто возникает вопрос кто должен разрабатывать Паспорт безопасности объекта собственник или арендатор. Согласно действующего законодательства разработкой и согласованием Паспорта антитеррористической защищенности объекта или Паспорта безопасности объекта занимается его правообладатель. В законе под этим понимается собственник объекта паспортизации или лицо использующее данный объект на ином законном основании. Законным основанием является договор аренды, договор оперативного управления и т. п. Таким образом разрабатывать Паспорт безопасности объекта может как собственник, так и арендатор.

    Данный вопрос организации должны согласовать между собой. Однако стоит отметить, что при прочих равных условиях сдачи площади в аренду может приводить к возникновению потребности разработки Паспорта безопасности так и не являться основанием для оформления данного документа. Например, при сдаче в аренду площади под склад на котором одновременно может прибывать до 50 человек – необходимости оформлять и согласовывать Паспорт безопасности объекта или Паспорт антитеррористической защищенности объекта нет. Но в случае, если арендатор использует данную площадь в качестве торговой или для оказания гостиничных услуг, то появляется необходимость разрабатывать данный документ. Поэтому в большинстве случаев организацией объекта попадающего под требования законодательства иметь Паспорт безопасности занимается именно арендатор и как следствие на него возлагается обязанности выполнения требований антитеррористической защищенности данного объекта с учетом специфики его функционирование. Как следствие мероприятия по категорированию и обследованию данного объекта, и последующей разработке для него Паспорта безопасности необходимо организовывать арендатору, т.к. именно ему предстоит согласовывать мероприятия антитеррористической защищенности, а также решать вопросы технической оснащенности средствами защиты арендуемого помещения или здания.

    Ответственность за отсутствие паспорта безопасности объекта

    Автор: Колосков Дмитрий · 10.09.2019 2019-09-10

    Dmitry Kalinovsky/ Shutterstock.com

    Кабмин считает необходимым повысить качество государственного управления в сфере противодействия терроризму. С этой целью предлагается ввести административное наказание за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий, включая места массового пребывания людей 1 , и воспрепятствование соблюдению этих требований лицами, обязанными их выполнять. Напомним, что в соответствии с антитеррористическим законодательством правительство устанавливает требования к антитеррористической защищенности объектов, выполнение которых обязательно для ИП и юридических лиц. Кроме того, выполнение этих требований должны обеспечивать и физлица, если они используют принадлежащее им имущество в общественно полезных целях (п. 4 ч. 2, ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

    В частности, за совершение указанного правонарушения предполагается наказывать граждан административным штрафом в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., должностных лиц – штрафом от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификацией на срок от 6 месяцев до 3 лет, юрлиц – штрафом от 100 тыс. до 500 тыс. руб. Предлагаемая норма не будет применяться в случае выявления нарушений на объектах транспортной инфраструктуры, транспортных средств и топливно-энергетического комплекса. Для этого планируется дополнить КоАП новой ст. 20.35.

    Полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях за указанное правонарушение планируется наделить должностных лиц ОВД, органов ФСБ России, войск Росгвардии. При этом предполагается прописать правило, согласно которому рассматривать дела об административных правонарушениях указанной категории будет суд.

    Читайте так же:  Переоформление договора социального найма после смерти нанимателя

    Обеспечение антитеррористической защищенности – прямая обязанность владельцев объектов, предусмотренная положениями 35-ФЗ. За невыполнение этой обязанности действующее законодательство предусматривает серьезную ответственность. Одним из основных нарушений в этой области является отсутствие паспорта антитеррористической защищенности (ПАЗ) или его неправильное оформление. Ответственность за данное нарушение предусматривается статьей КоАП РФ.

    Штраф за отсутствие паспорта антитеррористической защищенности

    • Штраф за отсутствие паспорта антитеррористической защищенности
    • Ответственность (Дополнено 22.04.2019)

    Актуальная редакция КоАП содержит сразу несколько статей, по которым виновник нарушения в данной области может быть привлечен к ответственности. Наиболее распространенной ситуацией является применение ст. 19.5.1. Она используется для определения размеров штрафа за отсутствие паспорта антитеррористической защищенности для большинства организаций. По ней максимальный штраф для компаний составляет 1 млн руб. Он может быть заменен на остановку работы на период до 90 суток. Для особых типов компаний предусмотрены отдельные статьи КоАП. Так, к объектам топливно-энергетического профиля применяется ст. 20.30.

    Ответственность

    Обращаем ваше внимание, что по закону Ст. 167, 215 и 330 УК РФ в случаях тяжелых последствий до административной или уголовной ответственности, подразумевается срок лишения свободы до 10 лет.

    Паспорт безопасности от 15 000 рублей «под ключ»!

    • категорируем, разрабатываем и согласовываем;
    • консультируем до, после и во время;
    • скидка 10% при заказе двух и более паспортов;
    • опыт работы в разных регионах страны;
    • ограждаем от взаимодействия с государственными органами, с момента заключения договора.

    Нужна консультация эксперта!

    Наши преимущества

    Для Вас работает команда профессионалов

    Разрабатываем и согласовываем паспорта для различных видов объектов

    Мы взаимодействуем с гос. органами, Вы получаете результат

    Работаем для Вас 11 лет

    Знаем нюансы работы в разных регионах страны

    Разработка и согласование паспортов антитеррористической защищенности объектов

    Антитеррористический паспорт объекта (паспорт АТЗ) – это документ, отражающий состояние систем и средств обеспечения безопасности объекта, а также включающий в себя комплекс мероприятий направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объекта.

    Объекты, для которых необходим паспорт антитеррористической безопасности

    Согласно требованиям Постановление Правительства РФ от 25.12.2013 N 1244, паспорт антитеррористической защищенности является обязательным документом для большинства объектов. Необходимость его разработки характеризуются повышенным риском атаки террористов. В число таких объектов входят:

    • объекты массового пребывания людей;
    • медицинские объекты;
    • гостиницы;
    • торговые объекты и другие.

    Список объектов, которым необходима разработка паспортов АТЗ.

    Категорирование объектов и разработка паспортов антитеррористической защищенности

    Паспорт антитеррористической защищенности составляется на основании результатов категорирования объекта комиссией по категорированию. Состав комиссии зависит от сферы деятельности объекта и ведомственной принадлежности.

    Результаты категорирования, полученные в ходе работы комиссии, оформляются в виде акта, который является приложением к паспорту АТЗ.

    В зависимости от сферы деятельности объектов, постановлениями Правительства РФ, определяются формы паспортов, количество экземпляров и уполномоченные органы исполнительной власти с которыми согласовываются паспорта, а также сроки действия и порядок пересмотра.

    Уполномоченные органы, с которыми необходимо согласование паспортов в зависимости от сферы деятельности.

    Административная ответственность за отсутствие паспорта безопасности антитеррористической защищенности

    Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП: виновные в невыполнении решений по противодействию терроризму, выраженном в несвоевременной разработке и/или несогласовании паспорта антитеррористической защищенности в соответствующих инстанциях, лица могут быть привлечены к уплате штрафов в размере 3 — 5 тысяч рублей. Для должностных лиц предусмотрено наказание от 30 до 50 тысяч рублей либо дисквалификация на 1 — 3 года, а для юридических — от 300 000 до 1 000 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток.

    Специалисты ООО «ЗСЦПБ» имеют большой опыт в разработке паспортов антитеррористической защищенности для различных объектов по всей территории Российской Федерации «под ключ» и без согласования (с удаленным сопровождением). Мы разработали более 800 паспортов различной сферы деятельности и ведомственной принадлежности.

    Стоимость разработки Паспорта с согласованием от 65 000 рублей.

    Предлагаем пройти дистанционное обучение по программе «Антитеррористическая защищенность»

    Заявку можно подать на электронную почту: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .

    ГАРАНТИРУЕМ ИНДИВИДУАЛЬНОСТЬ ПОДХОДА
    И ГИБКОСТЬ ЦЕНЫ

    Единый образец паспорта антитеррористической защищенности объекта (АТЗ) для 2019 года

    Паспорт АТЗ — это документ, в котором содержится вся информация о состоянии защищенности здания или иного объекта, являющегося местом массового пребывания людей. А именно, места, в котором может одновременно находиться 50 и более человек.

    Здесь размещен образец паспорта антитеррористической защищенности объекта для 2018 года. Или, как его еще называют, «паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей». В качестве примера, объектом выбрана общеобразовательная школа (ГБОУ СОШ). Посещаемость общеобразовательной школы в день может достигать до 1000 человек в день, что приравнивает ее ко второй категории места массового пребывания людей. При этом, если это будет, к примеру, гостиница, то паспорта специально для гостиницы не существует. Достаточно взять за основу приведенную здесь форму.

    Данный образец, конечно, не может всеобъемлюще претендовать на универсальность, однако вполне может использоваться для разных типов объектов для пребывания людей.

    Паспорт антитеррористической защищенности объекта обязано иметь любое здание или объект с посещаемостью от 50 человек в день. Этот документ выдается специальной комиссией от нескольких антитеррористических ведомств РФ. Каких именно — читайте в соответствующей публикации, посвященной паспорту АТЗ.

    Чтобы скачать образец паспорта антитеррористической защищенности объекта для 2018 года, кликните на кнопку внизу страницы.

    Приводим тут скриншот одной из страниц этого документа:

    Паспорт антитеррористической защищенности объекта (АТЗ)

    Добрый день коллеги! Сегодня речь пойдет о Паспорте антитеррористической защищенности объекта (АТЗ). Что это, для чего он нужен, как и где его получить — читайте в ниже посте.

    Читайте так же:  Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд

    Паспорт АТЗ — это документ, в котором содержится вся информация о состоянии защищенности здания или иного объекта, являющегося местом массового пребывания людей. А именно, места, в котором может одновременно находиться 50 и более человек.

    НПА, регламентирующий порядок работы по оформлению паспорта АТЗ — Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. № 272 «об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии российской федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» (с изменениями и дополнениями), которое внесло существенные изменения в действующий порядок по разработке паспорта АТЗ с дополнениями и изменениями от 14 октября 2016 г. (далее — ПП РФ № 272).

    Под действие данного нормативного правового акта подпадают следующие категории обьектов:

    • Административные здания;
    • Учреждения здравоохранения;
    • ДОУ (детские сады), школы, ВУЗ, институты и т.д., учреждения дополнительного образования;
    • Учреждения социального обслуживания населения;
    • Объекты физической культуры и спорта;
    • Кинотеатры, киноконцертные залы, театры, музеи, подростково-молодежные клубы и другие учреждения культуры;
    • Гостиницы, мини гостиницы, хостелы, пансионаты, дома отдыха;
    • Рынки, ярмарки;
    • Предприятия (заводы и т.п.);
    • Магазины, торговые центры и другие объекты розничной торговли (от 1000 кв.м. вкл.);
    • Рестораны, кафе и др. предприятия общественного питания (от 50 мест вкл.) и т.п.

    Согласно ПП РФ №272, для всех объектов с единовременной посещаемостью 50 и более человек требуется проведение категорирования объекта на степень потенциальной опасности, и разработать паспорт АТЗ. Государственный контроль за исполнением данного постановления возложен на органы местного самоуправления по согласованию с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Категорирование объектов проводится межведомственной комиссией, которая создается в течение 30 дней со дня включения объекта массового посещения в соответствующий перечень массового пребывания людей. Объекты делятся на 3 категории места массового пребывания людей:

    • 1 категория — одновременное нахождение более 1000 человек в одном месте;
    • 2 категория — одновременное нахождение от 200 до 1000 человек в одном месте;
    • 3 категория — одновременное нахождение от 50 до 200 человек в одном месте.

    Комиссия создается в каждом муниципальном образовании самостоятельно или по запросам от юридических лиц. Паспорт АТЗ требуется периодически переоформлять, но не реже одного раза в 3 года. Чаще — по указанию государственного органа утверждающего АТЗ в соответствии с пунктом 19 ПП РФ №272. После проведения категорирования, результаты работ оформляются актом в течение 10-ти дней этой же комиссией, далее составляется АТЗ в 6-ти экземплярах и подается в тот же орган.

    Согласно приказам и постановлениям, есть утвержденные формы паспортов АТЗ и инструкции по их заполнению:

    • Приказ министерства здравоохранения и социального развития РФ, МВД РФ И ФСБ РФ от 18.08.2010 г. N 693н/604/403 для санитарно-курортных учреждений;
    • ПП РФ от 14.11.2014 г. №1193 для объектов уголовно-исполнительной системы;
    • ПП РФ от 29.08.2014 г. № 875 для объектов федеральной службы по техническому и экспортному контролю, ее территориальных органов и подведомственных организаций;
    • ПП РФ от 03.12.2014 г. № 1309 для объектов федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
    • ПП РФ от 28.08.2014 г. № 872 для объектов министерства регионального развития РФ (не вступило в силу);
    • Распоряжение правительства Москвы от 15.11.2006 г. № 2335-рп для объектов гостиничного комплекса в г. Москве
    • Приказ департамента здравоохранения г. Москвы от 22.09.2011 г. № 938 для объектов здравоохранения в г. Москве;
    • ПП РФ от 05.12.2014 г. № 1328 для объектов таможенных органов
    • ПП РФ от 30.10.2014 г. № 1130 для объектов министерства связи
    • Приказ МЧС РФ от 25.10.2004 г. № 484 для субъектов РФ и муниципальные образования
    • ПП РФ от 28.04.2007 г. № 255 «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений» для розничных рынков
    • Объекты министерства спорта:
      • ПП РФ от 06.03.2015 г. N 202;
      • Письмо Минспорта России № пн-07-10/6354 от 02.10.2015;
      • Приказ Минспорта России № 895 от 21.09.2015;
      • Приказ Минспорта России № 921 от 30.09.2015.

    Максимальный срок действия паспорта АТЗ в соответствии с вышеуказанным ПП — 3 года. Разработка и согласование паспорта АТЗ занимает, в среднем, 60 дней.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Вот так выглядит первая страница для выложенного мной здесь паспорта АТЗ:

    Источники


    1. Косаренко Н. Н. Валютное право. Курс лекций; Wolters Kluwer — Москва, 2010. — 144 c.

    2. Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой / Под редакцией С.А. Боголюбова. — М.: Юрайт, 2018. — 800 c.

    3. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс. В 3-х томах. Том 3 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 696 c.
    4. Каландаришвили, З. Н. Актуальные проблемы правовой культуры российской молодежи / З.Н. Каландаришвили. — М.: ИВЭСЭП, Знание, 2009. — 172 c.
    5. Оксамытный, В.В. Теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: ИМПЭ-ПАБЛИШ, 2004. — 563 c.
    Штраф за отсутствие паспорта антитеррористической защищенности
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here