Проведение повторной государственной экспертизы проектной документации

Полная информация на тему: "Проведение повторной государственной экспертизы проектной документации" от профессионалов для людей понятным языком.

Содержание

Внесение изменений в проектную документацию и необходимость повторной экспертизы

Застройщик при необходимости вправе вносить изменения в проектную документацию. Однако при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства, требуется повторное прохождение экспертизы (п. 44 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (далее – Постановление № 145).

В иных случаях повторное прохождение экспертизы является добровольным. Проектная документация, в которую после получения положительного заключения экспертизы внесены изменения, не затрагивающие конструктивных и других характеристик безопасности объекта капитального строительства, называется модифицированной ПД (п. 5 ст. 48.2 ГрК РФ). В случае подготовки такой модифицированной ПД для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых планируется за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ или обеспечивается юридическими лицами, указанными в п. 2 статьи 48.2 ГрК РФ, внесение указанных изменений в документацию также не должно приводить к увеличению сметы в сопоставимых ценах. Для подтверждения того, что изменения, внесенные в ПД после получения положительного заключения экспертизы, не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности, а также соблюдаются требования по смете, указанные выше, необходимо получить заключение органа исполнительной власти или организации, проводивших экспертизу ПД, в которую внесены изменения (п. 3.5 ст. 49 ГрК РФ).

В соответствии с п. 7 ст. 52 ГрК РФ отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений.

Из приведенных норм следует, что изменения в получившую положительное заключение государственной экспертизы проектную документацию могут вноситься как до получения разрешения на строительство, так и после получения такого разрешения – в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.

Отдельно необходимо отметить, что на практике изменение проектной документации осуществляется так называемыми авторскими листами без процедуры прохождения повторной экспертизы. Под авторскими листами понимаются изменения документации, вносимые разработчиком ПД по поручению застройщика. При этом судебная практика признает использование таких листов допустимым. Например, в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2014 по делу № А56-26334/2012 суд допустил возможность отклонения выполненных работ от ПД, прошедшей экспертизу, если такие работы обоснованы авторскими листами, в то время как формально указанный подход не соответствует требованиям закона.

Добавить комментарий Отменить ответ

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.

Государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Напоминаем, что с 1 июля 2018 года не допускается выдача заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (за исключением государственной тайны) до включения сведений о таком заключении в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ) (в соответствии п.7.1 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п.5 постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2017 г. №878). Процедура внесения информации в ЕГРЗ и получения реестрового номера (регистрация) занимает два дня, что обуславливает необходимость обеспечить полную готовность заключения также за два дня до окончания срока проведения государственной экспертизы (например, на 40 день при максимальном сроке 42 рабочих дня).

Получить консультацию вы можете обратившись по телефонному номеру:

Утвержден порядок экспертизы проектов повторного использования

Правительство России утвердило порядок организации и проведения экспертизы проектной документации повторного использования. Соответствующее постановление подписано Председателем Правительства России Дмитрием Медведевым и опубликовано на сайте кабмина 21 ноября 2016 года.

Постановлением вносятся изменения в статьи 49 и 60 Градостроительного кодекса РФ, которые вводят институт экономически эффективной проектной документации повторного использования вместо типовой документации. Также закрепляется перечень документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации, разработанной с применением проектов повторного использования. Устанавливается возможность продления срока проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по инициативе заявителя не более чем на 30 дней в порядке, установленном договором

При этом в проекте постановления отсутствуют положения, которые устанавливают порядок взимания платы за проведение государственной экспертизы проектов повторного использования. Предполагается, что стоимость такой экспертизы будет рассчитываться в соответствии с действующими нормами Положения, устанавливающими размер платы за проведение экспертизы в зависимости от стоимости изготовления проектной документации (за исключением отдельных категорий объектов). Поскольку применение проекта повторного использования безусловно повлечет за собой снижение стоимости изготовления проектной документации (так как не требуется подготовка отдельных разделов проектной документации), размер платы за проведение экспертизы проектной документации повторного использования также будет уменьшен пропорционально снижению стоимости изготовления такой проектной документации.

Кроме того, постановлением исключаются из Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий понятия «типовая проектная документация» и «реестр типовой проектной документации».

Читайте так же:  Пример доверенности на получение документов физическому лицу

Принятые решения позволят оптимизировать порядок проведения экспертизы проектной документации объектов капстроительства, в том числе проектной документации повторного использования, а также снизить стоимость изготовления проектной документации объекта.

Минстрой России упростил процедуру проведения повторной экспертизы проектной документации

Законодательные изменения разработаны Минстроем по поручению Президента России по итогам заседания президиума Госсовета в Казани, прошедшего в феврале текущего года. Они призваны ликвидировать один из самых болезненных на сегодняшний день вопросов в области экспертизы и строительства, — необходимость повторной экспертизы при любых, в том числе незначительных, изменениях проектной документации.

Такая мера позволит сократить на 3-6 месяцев строительство объектов, в том числе возводимым по программам национальных проектов, с полным сохранением требований к обеспечению безопасности зданий и сооружений.

В частности, экспертиза проектной документации по решению застройщика может не проводиться если в проектную документацию, получившую ранее положительное заключение экспертизы, внесены изменения, не затрагивающие несущие строительные конструкции объекта (за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы). Или если эти изменения в проект не влекут за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов.

Не требуется проведение повторной экспертизы, если изменения, внесенные в проект, не приводят к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, промышленной безопасности, государственной охраны объектов культурного наследия, к безопасному использованию атомной энергии, а также к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта.

Оценивать соответствие изменений, внесенных в проектную документацию и получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, всем необходимым требованиям и заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, будут органы исполнительной власти или организации, проводившие экспертизу проектной документации.

Порядок экспертного сопровождения и выдачи заключения экспертизы проектной документации, а также порядок подтверждения в ходе экспертного сопровождения соответствия внесенных в проектную документацию изменений всем необходимым требованиям, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Разработанные меры, при которых экспертиза «встраивается» в процесс строительства, — новый подход Минстроя по ликвидации административных барьеров при проектировании и строительстве, с полным сохранением требований к безопасности объектов, проработанный по поручению министра Владимира Якушева.

Проведение повторной государственной экспертизы проектной документации

Вы можете подать жалобу в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации, подготовленной с использованием проектной документации повторного использования, после или одновременно с государственной экспертизой результатов инженерных изысканий» были нарушения регламента:

  • Нарушение сроков предоставления услуги;
  • Нарушение сроков регистрации запроса на услугу;
  • Отказ в исправлении допущенных ошибок или опечаток;
  • Отказ в предоставлении государственной услуги;
  • Отказ в приеме документов;
  • Требование дополнительной платы;
  • Требование дополнительных документов.

Документы, необходимые для получения услуги

  • Доверенность представителя заявителя
  • Договор на выполнение проектно-изыскательских работ
  • Документ, подтверждающий передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику) КО
  • Документ, подтверждающий право застройщика (технического заказчика) на использование проектной документации повторного использования
  • Документ, подтверждающий право исполнения функций технического заказчика
  • Документ, подтверждающий соответствие природных и иных условий территории
  • документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика
  • задание на выполнение инженерных изысканий
  • задание на проектирование
  • заявление о проведении государственной экспертизы
  • Положительное заключение экспертизы в отношении применяемой модифицированной проектной документации повторного использования
  • Положительное заключение экспертизы в отношении применяемой проектной документации повторного использования
  • проектная документация на объект капитального строительства
  • результаты инженерных изысканий
  • свидетельство о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям
  • Смета на проектно-изыскательские работы
  • Справка с указанием разделов представленной на государственную экспертизу проектной документации, которые не подвергались изменению и полностью соответствуют проектной документации повторного использования

Срок предоставления

Стоимость и порядок оплаты

В случае если документы в отношении жилых объектов капитального строительства поданы в течение 14 дней после получения отрицательного заключения государственной экспертизы, плата за проведение повторной государственной экспертизы не взимается.

2. Перечень основных документов, направляемых заявителем для проведения ПОВТОРНОЙ государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в связи с корректировкой проектных решений.

2. Перечень основных документов, направляемых заявителем для проведения ПОВТОРНОЙ государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в связи с корректировкой проектных решений.

2.1. Заявление о проведении повторной государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (Образец № 2);

2.1.1. В случае, если в заявлении указываются паспортные данные индивидуального(ых) предпринимателя(ей) согласие на обработку персональных данных (от каждого индивидуального предпринимателя) (Образец №1.1);

2.2. Опись направляемых материалов инженерных изысканий и проектной документации — отдельный документ, в котором указывается наименование объекта и перечисляются сначала технические отчеты по результатам инженерных изысканий и разделы и подразделы проектной документации которые корректировались;

2.3. В случае, если заявитель не является застройщиком или техническим заказчиком — документ, подтверждающий полномочия заявителя действовать от имени застройщика (технического заказчика), в котором полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы оговаривается специально (Образец №7);

2.4. В случае, если электронные документы подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью не руководитель — документ, подтверждающий право уполномоченного заявителем лица подписывать документы (Образец № 8);

2.5. Задание на выполнение корректировки проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

Читайте так же:  Срок исковой давности по административным правонарушениям пдд

2.6. Выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и инженерных изысканий, членом которой является исполнитель работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, действительная на дату передачи проектной документации и результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику);

2.7. В случае, если не представлен документ, указанный в пункте 2.6 – документы, подтверждающие, что для исполнителя работ по подготовке проектной документации не требуется членство в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования по основаниям, предусмотренным частью 2.1 статьи 47 и частью 4.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2.8. Документы, подтверждающие передачу застройщику (техническому заказчику) откорректированной проектной документации и результатов инженерных изысканий;

2.9. Справку* (Образец №10) с подробным описанием изменений, внесенных в проектную документацию (также должна находиться в составе общей пояснительной записки);

2.10. Результаты инженерных изысканий (при необходимости) (ст. 47 ГрК РФ от 29.12.2004г. № 190-ФЗ, ППРФ №20 от 19.01.2006 г.);

2.11. Откорректированная проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации (ст. 48 ГрК РФ от 29.12.2004г. № 190-ФЗ, ППРФ №87 от 16.02.2008 г.), при этом оформление корректировки выполняется в соответствии с требованиями ГОСТа Р 21.1101-2013 СПДС.

© 2019 Государственного автономное учреждение Калининградской области
«Центр проектных экспертиз и ценообразования в строительстве»

Адрес: Московский проспект, дом 95, город Калининград, 236006
Телефон: +7 (4012) 307300
Факс: +7 (4012) 307302
E-mail: [email protected]

Проведение повторной государственной экспертизы проектной документации

На каких основания Госэкспертиза регионального уровня может отказать в проведении повторной экспертизы в отношении проектной документации ранее получившей отрицательное заключение?

Проектная документация по госконтракту получила отрицательное заключение в декабре прошлого года. Контракт был расторгнут и заключен новый с теми же сторонами. Название объекта и ТЭП не изменились. Форма ТЗ обновлена по Приказу Минстроя от 01.03.2018.

1. Общий для всех организаций по проведению государственной экспертизы порядок повторного проведения государственной экспертизы установлен главой 6 «Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145.

Четвёртый абзац пункта 44 главы 6 гласит:

«Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для проведения первичной государственной экспертизы».

2. Основания для оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения государственной экспертизы и отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий установлены пунктами 23 и 24 «Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»:

[3]

«23. Решение об оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения государственной экспертизы, принимается при наличии следующих оснований:

а) государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы;

б) документы представлены с нарушением требований, предусмотренных подпунктами «к» и «л» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

«24. Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, являются:

а) отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса;

б) несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса;

в) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса;

г) представление не всех документов, указанных в пунктах 13-16 настоящего Положения, необходимых для проведения государственной экспертизы, в том числе отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если проектная документация направлена на государственную экспертизу после государственной экспертизы результатов инженерных изысканий);

д) подготовка проектной документации, представленной на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса;

е) выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 Градостроительного кодекса».

3. Обратите внимание на последний абзац подпункта к1) пункта 13 главы 2 «Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», регламентирующей состав документов, предъявляемых на экспертизу, договорных документов, а именно:

«. договор (договоры) подряда на подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, в том числе в случае привлечения к исполнению обязательств по договору (договорам) иных лиц договор (договоры), заключенный (заключенные) генеральным подрядчиком с субподрядчиками (или их копии в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации);».

В ситуации с перезаключением контракта, изложенной в вопросе, в состав документов, представляемых на повторную экспертизу, необходимо включить копии расторгнутого и вновь заключённого контракта.

Проведение повторной государственной экспертизы проектной документации

Автор: Колосков Дмитрий · 10.09.2019 2019-09-10

Постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145
«О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»

(с изменениями от 29 декабря 2007 г., 16 февраля, 7 ноября 2008 г.)

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

2. Установить, что:

а) пункты 46 – 48 Положения, утвержденного настоящим постановлением, подлежат применению с 1 января 2009 г.;

Читайте так же:  Освобожденный председатель профкома при какой численности

Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2008 г. N 821 в подпункт «б» пункта 2 настоящего постановления внесены изменения

б) государственная экспертиза проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для таких объектов, организуется и проводится:

в отношении объектов, указанных в части 51 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением объектов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта), – государственным учреждением, подведомственным Министерству регионального развития Российской Федерации ;

в отношении объектов, указанных в части 51 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, – Министерством обороны Российской Федерации, в отношении иных объектов обороны и безопасности, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, – федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий указами Президента Российской Федерации;

в отношении уникальных объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территории г. Москвы, – органом исполнительной власти г. Москвы или подведомственным ему государственным учреждением (до 1 января 2011 г.);

в отношении иных объектов – уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными этим органам государственными учреждениями;

в) при проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий оценка проектной документации и результатов инженерных изысканий на соответствие требованиям, явившимся предметом санитарно-эпидемиологической экспертизы, государственной экологической экспертизы, государственной историко-культурной экспертизы, государственной экспертизы условий труда, государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и экспертизы промышленной безопасности, не проводится в случае, если до вступления в силу Положения, утвержденного настоящим постановлением, по результатам указанных экспертиз получены положительные заключения, а также если положительные заключения по результатам указанных экспертиз будут получены по материалам, направленным для проведения этих экспертиз до 1 января 2007 г. Выводы этих экспертиз учитываются при подготовке заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

Видео (кликните для воспроизведения).

г) государственные экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, начатые до вступления в силу Положения, утвержденного настоящим постановлением, подлежат завершению органами (государственными учреждениями), которые их начали. Повторные государственные экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий могут проводиться до 1 января 2008 г. органами (государственными учреждениями), которые выдали отрицательные заключения по результатам первичных государственных экспертиз;

д) сводное заключение государственной экспертизы проектной документации, выданное до вступления в силу Положения, утвержденного настоящим постановлением, и содержащее выводы о рекомендации проектной документации к утверждению, приравнивается к положительному заключению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Указанное сводное заключение, а также положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, выданное в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, до вступления в силу актов Правительства Российской Федерации, предусмотренных подпунктом «а» пункта 3 и пунктом 4 настоящего постановления, и содержащее положительную оценку сметной стоимости, проведенной в случаях, указанных в подпункте «и» настоящего пункта, в отношении объекта капитального строительства, строительство или реконструкция которого финансируется полностью или частично за счет средств федерального бюджета, приравниваются к положительным заключениям об эффективности, о достоверности и об оценке обоснованности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения;

Когда нужна повторная экспертиза проектной документации, получившей положительное заключение

Согласно письму Минстроя №42269-ОД/08, проектная документация получившая положительное заключение, и в которую были внесены изменения, должна проходить повторную экспертизу.

С 4 августа 2018 года утратили силу части 3.5 — 3.7 статьи 49 ГрК РФ, регламентирующие порядок признания проектной документации модифицированной, как случай, при котором повторное прохождение экспертизы не требуется.

В письме Минстроя отмечается, что порядок проведения государственной и негосударственной экспертизы проектной документации, и результатов инженерных изысканий, устанавливается Правительством РФ, в том числе, в случае внесения изменений в проектную документацию, согласно Федеральному закону N 342-ФЗ от 03.08.2018.

Также, Минстрой уточнил, что согласно части 55 статьи 26 Федерального закона N 342-ФЗ повторное прохождение экспертизы проектной документации получившей положительное заключение не требуется, если изменения в такую проектную документацию были внесены до 4 августа 2018 года и не затрагивают конструктивных и иных характеристик безопасности объекта капитального строительства.

Минстрой опубликовал перечень документов, необходимых для подтверждения стажа инженера для внесения сведений в НРС

Минстрой выявил ряд нарушений в деятельности НОПРИЗ

ФГИС ЦС заполнена лишь на 12 процентов

Повторное прохождение государственной экспертизы проектной документации

Автор: Колосков Дмитрий · 10.09.2019 2019-09-10

При разработке рабочей документации уточнялось положение прохождения трассы трубопроводов (сухотрубов) пожаротушения, что повлекло за собой ее изменение в части расположения колодцев и участка трубопровода, и на основании уточнений по прохождению трассы трубопроводов пожаротушения были внесены изменения в комплект проектной документации. Также в ходе строительства из-за отсутствия на рынках сбыта трубы Ду 500 ГОСТ 8732-78 она была заменена на трубу Ду 500 ГОСТ 20295-85 с теми же техническими характеристиками, что не противоречит ГОСТу 32569-2013 и не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта.

О применении положений статьи 49 Градостроительного кодекса РФ и статьи 44 постановления Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 «Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»:

Необходимо ли проходить повторную экспертизу проектной документации, получившей положительное заключение Главгосэкспертизы РФ, при внесении в нее изменений, не затрагивающих основные технические решения и конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта?

Читайте так же:  Отзыв с отпуска по производственной необходимости образец

1. Несмотря на то, что в действующей редакции Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий применяются понятия «модифицированная проектная документация» (см. пункты 1, 57, 58.1, 59, 60 и подпункт 3 пункта 8) и «изменения проектной документации, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства» (см. подпункт г) пункта 13 и пункт 44), в настоящее время, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 26 июля 2018г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», положения, касающиеся модифицированной документации, из Градостроительного кодекса исключены, и организации по проведению экспертизы проектной документации не вправе выдавать заключение о влиянии изменений, внесенных в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, на конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства.

Соответствующее разъяснение доступно на сайте Главгосэкспертизы России по адресу: https://gge.ru/services/questions/?_=1533025050718&PAGEN_1=4 – см. вопрос 1.36.

2. На сайте Минстроя России по адресу: http://www.minstroyrf.ru/specialists/?s=gosuslugi-i-ekspertizy размещено следующее разъяснение, касающееся заданного вопроса (см. также письмо Минстроя России от 18.10.2018 № 42269-ОД/08) :

«6. Вопрос: В каком порядке проводится проверка проектной документации, на которую имеется положительное заключение экспертизы, если в нее внесены изменения, которые не влияют на конструктивные и другие характеристики надежности объекта капитального строительства?

Ответ: В случае, если до дня официального опубликования Федерального закона № 342-ФЗ в отношении проектной документации, в которую после получения положительного заключения экспертизы проектной документации внесены изменения, не затрагивающие конструктивных и других характеристик безопасности объекта капитального строительства, получено положительное заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 ГрК РФ, в соответствии с частью 55 статьи 25 Федерального закона № 342-ФЗ проведение экспертизы такой проектной документации не требуется.

«Одновременно, согласно статье 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» под безопасностью продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации понимается состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. Особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В соответствии с пунктом 28 части 2 статьи 2 Технического регламента под характеристиками безопасности здания или сооружения понимаются количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности.

Частью 6 статьи 3 Технического регламента установлены минимально необходимые требования безопасности к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

Федеральным законом № 342-ФЗ с 1 июля 2019 года уточняется состав проектной документации объектов капитального строительства, содержание разделов которой приведено в соответствие законодательству о техническом регулировании. В этой связи проектная документация будет содержать архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, инженерно-технические решения и (или) мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения требований технических регламентов, санитарно -эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объектов, требований к процессам проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации зданий и сооружений, требований технических условий подключения (технологического присоединения), а также требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства.

Повторная экспертиза проектной документации проводится в случаях

Автор: Колосков Дмитрий · 10.09.2019 2019-09-10

Согласно письму Минстроя №42269-ОД/08, проектная документация получившая положительное заключение, и в которую были внесены изменения, должна проходить повторную экспертизу.

С 4 августа 2018 года утратили силу части 3.5 – 3.7 статьи 49 ГрК РФ, регламентирующие порядок признания проектной документации модифицированной, как случай, при котором повторное прохождение экспертизы не требуется.

В письме Минстроя отмечается, что порядок проведения государственной и негосударственной экспертизы проектной документации, и результатов инженерных изысканий, устанавливается Правительством РФ, в том числе, в случае внесения изменений в проектную документацию, согласно Федеральному закону N 342-ФЗ от 03.08.2018.

Также, Минстрой уточнил, что согласно части 55 статьи 26 Федерального закона N 342-ФЗ повторное прохождение экспертизы проектной документации получившей положительное заключение не требуется, если изменения в такую проектную документацию были внесены до 4 августа 2018 года и не затрагивают конструктивных и иных характеристик безопасности объекта капитального строительства.

Минстрой опубликовал перечень документов, необходимых для подтверждения стажа инженера для внесения сведений в НРС

Минстрой выявил ряд нарушений в деятельности НОПРИЗ

Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы.

Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

Читайте так же:  Срок действия отказа от преимущественного права покупки

Перечень нормативных правовых актов

Телефон для справок в Минстрое России: 8 (495) 647-15-80 доб. 57025

Ответственное структурное подразделение: Департамент разрешительной деятельности и контроля.

Директор – Лабыкин Дмитрий Владимирович

Телефон приемной: 8 (495) 647-15-80 доб. 57000

ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Начальник — Манылов Игорь Евгеньевич

Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы» (ФАУ «Главгосэкспертиза России») — государственное учреждение, подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченное на проведение государственной экспертизы проектной документации:

объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять:

— на территориях двух и более субъектов Российской Федерации;

— на территориях посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом;

— в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

— на континентальном шельфе Российской Федерации;

— во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации;

объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну;

автомобильных дорог федерального значения;

объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта);

указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов;

объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V классов опасности,

государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации вышеуказанных объектов,

проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства.

Повторная экспертиза проектной документации будет проходить в упрощенном порядке

Вступил в силу Федеральный закон от 27 июня 2019 г. N 151-ФЗ, упрощающий процедуру прохождения повторной экспертизы проектной документации (ПД) при незначительных изменениях в проекте.

Новый порядок должен сократить сроки строительства объектов на 3-6 месяцев, при этом с полным соблюдением требований к обеспечению безопасности зданий и сооружений.

Законом предусмотрено, что вместо прохождения повторной экспертизы ПД, застройщики смогут пользоваться новой услугой «экспертное сопровождение». Как считают в Минстрое, такой подход позволит сэкономить значительную часть средств застройщика, так как в ряде случаев повторная экспертиза не понадобится.

Измененную ПД, получившую ранее положительное заключение экспертизы, по решению застройщика можно будет не отправлять на повторную экспертизу в том случае, если внесенные в нее изменения, предусмотренные пунктом 3.8 статьи 49 Грк РФ, одновременно выполняют следующие условия:

В случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения, которые требуют проведения экспертизы, орган исполнительной власти или экспертная организация выдает застройщику или техзаказчику заключение с учетом всех этих изменений. Такое заключение подлежит загрузке в ЕГРЗ, согласно части 7.1 статьи 49 ГрК РФ, но при этом, дополнительная загрузка проектной документации в реестр не требуется.

Согласно части 3.11 статьи 49 Градкодекса, порядок экспертного сопровождения, выдачи заключения экспертизы, а также порядок подтверждения в ходе экспертного сопровождения соответствия вносимых в проектную документацию изменений всем требованиям устанавливается Правительством Российской Федерации.

Изменениями в Градостроительном кодексе также предусмотрено, что при утверждении застройщиком или техзаказчиком внесённых изменений в проектную документацию необходимо иметь подтверждение соответствия вносимых изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 ГрК РФ, предоставленное главным инженером проекта или заключением органа исполнительной власти или экспертной организации, проводившей экспертное сопровождение, которые подтверждают соответствие внесенных изменений указанным требованиям.

Кроме того, согласно части 15.4 статьи 49 ГрК РФ, не допускается внесение изменений в проектную документацию, получившую заключение органа госстройнадзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации.

Данной мерой Минстрой намерен ликвидировать административные барьеры при проектировании и строительстве с сохранением требований к безопасности объектов путем встраивания экспертизы в процессы строительства.

Однако стоит заметить, что стоимость повторного прохождения экспертизы проекта составляет 30% от стоимости первичной экспертизы, в то время как стоимость экспертного сопровождения в ходе строительства может оказаться выше за счет того, что такие проверки необходимо будет проводить относительно часто.

Минстрой опубликовал перечень документов, необходимых для подтверждения стажа инженера для внесения сведений в НРС

Минстрой выявил ряд нарушений в деятельности НОПРИЗ

Видео (кликните для воспроизведения).

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

ФГИС ЦС заполнена лишь на 12 процентов

[1]

Источники


  1. Кофанов, Л.Л. Древнее право. Ivs antiovvm; М.: Спарк, 2012. — 313 c.

  2. Зильберштейн А. А. Земельное право. Шпаргалка; РГ-Пресс — Москва, 2010. — 797 c.

  3. Болдырев, В. А. Конструкция юридического лица несобственника. Опыт цивилистического исследования / В.А. Болдырев. — М.: Статут, 2012. — 368 c.
  4. Гурвич, М.А. Советский гражданский процесс; М.: Высшая школа; Издание 2-е, испр. и доп., 2011. — 399 c.
  5. Марчалис, Николетта Люторъ иже лютъ. Прение о вере царя Ивана Грозного с пастором Рокитой / Николетта Марчалис. — М.: Языки славянской культуры, 2017. — 870 c.
Проведение повторной государственной экспертизы проектной документации
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here