Профстандарт для главного бухгалтера бюджетного учреждения

Полная информация на тему: "Профстандарт для главного бухгалтера бюджетного учреждения" от профессионалов для людей понятным языком.

Профстандарты для главного бухгалтера с 2016 года

Профстандарты для главного бухгалтера с 2016 года, точнее со второй его половины, будут применяться с учетом вступивших с этой даты в силу изменений в трудовом законодательстве. Рассмотрим, как эти изменения повлияли на использование профстандарта «Бухгалтер» для главного бухгалтера.

ВНИМАНИЕ! С 06.04.2019 применяется новый профстандарт «Бухгалтер».

Роль профстандартов в законодательстве о труде и об образовании

Понятие профстандарта присутствует в основных законах о труде (ТК РФ в его редакциях начиная с 03.12.2012) и об образовании (закон РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ) с конца 2012 года. Оно связывает воедино представление о квалификации работника (его знаниях, умениях, навыках и опыте), необходимой ему для исполнения должностных обязанностей по определенной специальности, и Федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС), посвященный этой же специальности.

Профстандарт для законодательства о труде является новым документом, основная задача которого заключается в замене собой в перспективе действующих до сих пор (постановление Минтруда РФ от 12.05.1992 № 15а) единых квалификационных справочников:

  • работ и профессий рабочих;
  • должностей руководителей, специалистов и служащих.

Делается это как с целью обновления (доведения до современного уровня) существующих требований к профессиям, так и для разработки квалификационных описаний новых профессий.

Для законодательства об образовании профстандарт должен стать тем главным документом, из которого при формировании ФГОС будут черпаться представления современных работодателей о требованиях к работнику, предназначенных для выполнения должностных функций по определенной специальности. Увязка эта становится настолько тесной, что без профстандарта оказывается невозможной разработка ФГОС для новых профессий (письмо Минэкономразвития России от 26.03.2015 № Д28и-877).

Замена квалификационных справочников профстандартами — процесс не только постепенный, но и плановый. В настоящее время он осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 31.03.2014 № 487-р, утвердившим перечень мероприятий на период 2014–2016 годов.

О том, как соотносятся профстандарт «Бухгалтер» и ФГОС, разработанный для специальности «Бухгалтер», читайте в материале «Соответствие требований ФГОС по бухгалтерскому учету».

Как применяют профессиональный стандарт с 1 июля 2016 года?

С 01.07.2016 вступил в силу закон РФ «О внесении изменений…» от 02.05.2015 № 122-ФЗ, внесший в законодательство о труде и об образовании ряд существенных изменений в части профстандартов.

В ТК РФ сделаны:

  • поправки в тексте ст. 195.1, вследствие которых:
    • получило уточнение определение «профстандарт»: содержащаяся в этом документе информация о профессии увязана не только с определенной деятельностью, но и с выполнением определенной функции;
    • часть текста этой статьи вынесена в отдельную ст. 195.2, посвященную определению того органа (Правительство РФ с учетом мнения 3-сторонней комиссии), на который возлагается ответственность за установление порядков разработки и утверждения стандартов, при этом функция утверждения порядка применения стандартов из ранее имевшего место перечня задач, решаемых этим органом, исключена;
    • добавление новой ст. 195.3, отразившей устанавливаемый теперь уже законом, а не Правительством РФ главный принцип применения стандартов: использование их обязательно в части требований к квалификации, установленных нормативными документами РФ, а во всех прочих случаях стандарты имеют рекомендательный характер.

Кроме того, законом № 122-ФЗ (ст. 4) введены:

  • Право Правительства РФ устанавливать особый порядок для применения этих стандартов госорганизациями (внебюджетными фондами, ГУП, МУП, госкорпорациями, госкомпаниями) и юрлицами, в которых доля участия государства составляет более 50% (п. 1). Правительство, воспользовавшись этим правом, ввело для указанных организаций (постановление от 27.06.2016 № 584) обязанность применять профстандарты с 01.07.2016, предоставив для решения всех сопутствующих процессу вопросов (доработка существующих стандартов, разработка новых, приведение в соответствие с ними других внутренних документов и необходимое повышение квалификации работников) переходный период до 2020 года.
  • Обязанность приведения всех существующих ФГОС в соответствие с требованиями уже разработанных стандартов в течение года с 01.07.2016 (п. 2). В развитие этого положения в законе № 273-ФЗ изменены тексты п. 7 ст. 11 (применение профстандарта увязано с профессиональной компетенцией будущего специалиста) и п. 8 ст. 73 (процедура создания конкретных программ обучения напрямую стала связываться с наличием профстандарта).

Об изменениях, внесенных в законодательство о труде и об образовании законом № 122-ФЗ, читайте также в статье «Закон о профстандартах с 2016 года — последние изменения».

Что служит профстандартом для главного бухгалтера в 2016 году?

В качестве профессионального стандарта для главного бухгалтера в 2016 году применяется разработанный в рамках плана мероприятий по внедрению данных стандартов (распоряжение Правительства РФ от 31.03.2014 № 487-р) профстандарт «Бухгалтер», утвержденный приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н.

Этот стандарт посвящен описанию 2 должностей: бухгалтера и главного бухгалтера. Основные требования к ним основаны на положениях:

  • закона РФ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ — для главного бухгалтера;
  • квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37, — для обеих должностей.

Принципиальных новшеств в сравнении с теми документами, на которых он базируется, профстандарт «Бухгалтер» не имеет. Дополнительно в него добавлены положения, учитывающие современные требования к профессии, возникающие главным образом в связи с необходимостью достаточно свободного владения компьютером, интернетом, электронными средствами связи и оргтехникой. Уточнены формулировки, отражающие актуальность современного бухгалтерского и налогового законодательства. Учтен ряд запросов работодателей в части некоторых родственных бухгалтерии дополнительных функций.

О том, в чем заключаются принципиальные различия между должностями, описываемыми в стандарте «Бухгалтер», читайте в материале «Профстандарт для бухгалтера с 2016 года (нюансы)»

Как профстандарт главного бухгалтера с 2016 года влияет на должностные обязанности?

Произошедшие в трудовом законодательстве изменения разделили работодателей на 2 группы:

[2]

  • обязанных применять профстандарты для главных бухгалтеров с 2016 года;
  • продолжающих считать стандарты только вспомогательным для разработки должностных обязанностей документом.
Читайте так же:  Платежка на возврат ошибочно перечисленных денежных средств

Для обеих групп обязательными к исполнению остаются положения:

  • п. 4 ст. 7 закона № 402-ФЗ, предусматривающие для ряда организаций наличие у главного бухгалтера высшего образования и определенного стажа работы по специальности, а также отсутствие судимости;
  • законов, учитывающих требования к главным бухгалтерам, обусловленные особенностями отрасли, в которой работает главный бухгалтер (п. 5 ст. 7 закона № 402-ФЗ);
  • иных нормативных документов РФ, устанавливающих для сотрудника, занимающего должность главного бухгалтера, какие-либо льготы или ограничения (письмо Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253).

При этом в части всех прочих обязанностей при разработке должностной инструкции главного бухгалтера организации, обязанные применять профстандарты, с 01.07.2016 руководствуются содержанием профстандарта «Бухгалтер».

Работодатели, для которых профстандарт не стал обязательным документом, могут использовать его как вспомогательный материал для разработки собственного перечня должностных обязанностей главного бухгалтера (информация Минтруда от 10.02.2016).

О роли профстандарта в разработке должностной инструкции главного бухгалтера читайте также в статье «Должностная инструкция главного бухгалтера — образец 2015».

Профессиональный стандарт «Главный бухгалтер» входит составной частью в единый стандарт «Бухгалтер», утвержденный приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н и объединяющий требования к двум должностям: бухгалтера и главного бухгалтера. Применение этого стандарта с 01.07.2016 обязательно при установлении должностных обязанностей для госорганизаций и юрлиц, в которых участие государства доминирует, а также при разработке ФГОС для специальности «Бухгалтер».

Профстандарт «Бухгалтер»

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 декабря 2014 г. N 1061н
«Об утверждении профессионального стандарта «Бухгалтер»

В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014,N 39, ст. 5266), приказываю:

Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Бухгалтер».

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2015 г.

Регистрационный N 35697

Утвержденный текст профстандарта

Профстандарт контрактного управляющего 2019, утвержденный Правительством РФ, — это нормативный документ, определяющий набор требований, знаний, умений и навыков к работникам, которые занимаются закупками. В государственных компаниях его применение обязательно. В коммерческих организациях, исходя из текста профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок», этим видом деятельности могут заниматься практически все: от служащих по обработке статистической, финансовой и страховой информации и ведению расчетов до руководителей в области определения политики и планирования деятельности.

23 Мая 2019 в 14:30

Профстандарт бухгалтера — один из первых профстандартов, разработанных и утвержденных Министерством труда РФ. По данным Российского союза промышленников и предпринимателей, в России работают более 5 млн бухгалтеров, из них главных — более миллиона. С 06.04.2019 действует новый стандарт, в котором уточняются требования к квалификации, стажу, образованию и опыту работы главбухов.

28 Марта 2019 в 10:14

[1]

Аттестация — это мероприятие, которое проводится в целях рационального использования персонала, повышения эффективности труда и ответственности за выполняемую работу. Так написано в Постановлении Госкомтруда СССР № 267 от 05.10.1973. С тех пор мало что изменилось в данном вопросе, и единый нормативный акт, регламентирующий вопросы аттестации персонала, по-прежнему отсутствует. Однако с 01.01.2017 в силу вступил Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». Что это за закон и как он связан с аттестацией, давайте разберемся.

14 Марта 2019 в 12:17

Аттестация на высшую категорию воспитателя в 2019 году — это особая проверка уровня подготовки педагогических работников, особенности которой прописаны на региональном уровне. Но эксперты уверены, что ее надо в корне менять: взамен аттестации должен появиться единый профессиональный экзамен. В статье рассмотрим, как сейчас проходит аттестация педагогических работников в 2019 году: последние изменения, в какие сроки она должна проводиться, какие требуются документы.

14 Марта 2019 в 09:10

Лицензия охранника — это документ, дающий право на ведение деятельности в охранной сфере. Людям всегда необходимы защита жизни и сохранение имущества. Лучше всего с этой задачей справляются специализированные организации. В статье поговорим о том, какие обязанности предполагает работа охранником 6 разряда (максимальный уровень квалификации в этой сфере) и где пройти обучение.

Новые профстандарты для бухгалтера бюджетного заведения

Профстандарт бухгалтера 2019, утвержденный Правительством РФ, стал одним из первых стандартов, введенных в действие. Он разработан при участии Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов РФ. Документ утвержден Приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н и зарегистрирован в Минюсте 23.01.2015 № 35697.

Профессиональный стандарт бухгалтера с 2019 года заявляет в качестве основной цели необходимость формировать, документировать и систематизировать сведения об объектах бухучета и составлять на их основании отчетность по финансовому положению субъекта экономической деятельности в установленный для отчета период.

Для кого обязателен новый профстандарт

Документ определяет четыре группы сотрудников по рассматриваемому направлению деятельности:

  1. Бухгалтеры и специалисты по финансам и кредитам.
  2. Бухгалтеры.
  3. Служащие, занятые бухгалтерскими операциями и учетом.
  4. Руководители финансово-экономических и административных подразделений.

ТК РФ в статье 195.3 устанавливает обязательное для нанимателя применение профстандартов в том случае, если трудовым законодательством определены квалификационные требования к сотруднику для выполнения им трудового функционала.

Профстандарт применяется в той части требований, которые определены законами или иными актами. Так, закон 402-ФЗ (п. 4 ст. 7) прямо устанавливает требования по уровню образования и стажу сотрудников, которые занимаются ведением бухучета в:

  • ОАО;
  • кредитных и страховых учреждениях;
  • НПФ;
  • государственных внебюджетных фондах.

В других организациях использование профстандарта не является обязательным.

Что устанавливает профстандарт

Профстандарт включает перечень трудовых функций, состоящих из двух групп:

  1. Группа А. Ведение бухгалтерского учета с квалификацией 5-го уровня.
  2. Группа В. Составление и предоставление финансовой отчетности экономического субъекта с квалификацией 6-го уровня.

Вопрос определения квалификационных уровней подробно описан в Приказе Минтруда РФ от 12.04.2013 № 148н. В соответствии с ним, 5-ый уровень профстандарта предполагает ведение самостоятельной деятельности по решению поставленных задач, а 6-ой — определение собственных задач и задач подчиненных.

Читайте так же:  Срок подачи апелляционной жалобы по административному делу

Группа А содержит одно возможное наименование должности — «бухгалтер». Группа В включает наименование «главный бухгалтер».

Новые требования профстандарта

Для группы А профстандарт установил определенные требования как к образованию и обучению, так и к трудовому опыту. Сотрудникам надо иметь среднее профобразование, а вот опыт работы практического характера должен составлять не меньше 3 лет.

Расшифровка направлений работы включает:

  • прием и учет первичных учетных бумаг по хоздеятельности;
  • измерение в денежном эквиваленте объектов учета;
  • обобщение сведений по хоздеятельности.

Для группы В в профстандарте необходимо иметь высшее или среднее образование. Предусмотрено наличие документов, подтверждающих прохождение дополнительных профпрограмм повышения квалификационного уровня или переподготовки.

Трудовой стаж в сфере деятельности по ведению бухучета, составлению отчетности, аудиторской работе должен составлять не меньше 5 лет из последних семи лет работы (при отсутствии высшего образования) и не меньше 3 лет из последних пяти — при наличии высшего образования.

  • формирование бухотчетности, консолдидированной финотчетности;
  • контроль (внутреннего вида) осуществления бухучета и ведения отчетности;
  • налоговый учет и формирование отчетности;
  • осуществление финансового анализа, управление финансовыми потоками.

Профстандарт главного бухгалтера 2019, утвержденный Правительством РФ, позволяет устанавливать дополнительные требования по этой должности в некоторых субъектах экономики.

Таким образом, перечень должностных обязанностей этих категорий специалистов достаточно широк. Не только увеличилось число функций, но и качественно изменилось их содержание в сторону большей конкретики.

Форма профстандарта несложная, удобная для применения кадровыми специалистами, к примеру, для формирования должностной инструкции работника. В целом и наниматель, и сотрудник теперь четко понимают, что нужно делать и за что нести ответственность.

Профстандарт для главного бухгалтера бюджетного учреждения

Министерство труда
и социальной защиты

[3]

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации
от 21.02.2019 № 103н
Регистрационный номер
Общие сведения

I. Общие сведения

Деятельность в области бухгалтерского учета

(наименование вида профессиональной деятельности)

Основная цель вида профессиональной деятельности: Формирование документированной систематизированной информации об объектах бухгалтерского учета в соответствии с законодательством Российской Федерации и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности, раскрывающей информацию о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимую пользователям этой отчетности для принятия экономических решений

Руководители учреждений, организаций и предприятий

Управляющие финансовой деятельностью

Служащие по бухгалтерским операциям и учету

Отнесение к видам экономической деятельности:

Деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию

Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления

Профстандарт для главного бухгалтера бюджетного учреждения

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В учреждении обязательность применения профессионального стандарта «Бухгалтер» никаким локальным актом не установлена.
Обязательны ли требования профстандарта в части квалификации для главного бухгалтера и бухгалтеров бюджетного учреждения?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Применение профессионального стандарта «Бухгалтер» в отношении работника, занимающего должность главного бухгалтера, а также в отношении бухгалтеров бюджетного учреждении в части требований к квалификации не является обязательным.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Жгулева Ольга

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел

15 февраля 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Должностная инструкция бухгалтера бюджетного учреждения — образец 2018-2019

Цель создания должностной инструкции

Цель разработки должностной инструкции в любой организации — установление должностных обязанностей работника, определение его прав, связанных с исполнением этих обязанностей, и ответственности за их невыполнение.

При заключении трудового договора между работодателем и работником один обязуется предоставить, а другой выполнять работу согласно оговоренной трудовой функции (ст. 56, 57 ТК РФ). Для того чтобы определить, в чем конкретно заключается эта трудовая функция (или должностные обязанности), и составляется должностная инструкция.

Этот документ важен как для работника, так и для работодателя. В нем определяется перечень видов работ, которые обязан выполнять сотрудник, чтобы получать за это оговоренную заработную плату. Если работодатель поручает ему выполнение функций, которые не указаны в должностной инструкции, работник вправе потребовать дополнительную плату за работу, не входящую в его обязанности. И наоборот, если сотрудник не выполняет возложенные на него обязанности, работодатель может:

  • счесть работника не прошедшим испытательный срок;
  • признать его не соответствующим занимаемой должности;
  • наказать за неисполнение обязанностей, повлекших за собой ущерб для работодателя.

Должностная инструкция, как правило, разрабатывается руководителем того подразделения, в котором работает сотрудник на соответствующей должности. Чтобы она вступила в силу, ее должен утвердить руководитель предприятия. А чтобы по ней можно было спрашивать с работника, его надо ознакомить с ее содержанием, получить его роспись (либо под текстом самой инструкции, либо в отдельном журнале) и выдать ему копию документа.

Читайте так же:  Соответствие должностей государственной и муниципальной службы

Что включить в должностную инструкцию

Исходя из смысла этого документа, он должен содержать:

  • требования к необходимой квалификации работника;
  • место работника в структуре подразделения (подчиненность его и ему);
  • конкретный перечень функций, которые будет исполнять работник;
  • права и ответственность работника.

Должностную инструкцию необходимо делать достаточно подробной, описав в ней все функции работника, занимающего конкретную должность. Инструкция может быть 1 на несколько работников, если они выполняют одинаковые функции. В бухгалтерии так бывает нечасто. Специфика бухгалтерской работы требует распределения всех функций бухгалтерии между ее сотрудниками, поэтому абсолютное совпадение обязанностей практически не встречается.

Фактически для каждого участка работы в бухгалтерии разрабатывается собственная инструкция, учитывающая особенности вверенного конкретному специалисту фронта работ.

При перечислении требований к квалификации работника можно использовать описания, относящиеся к специальности «бухгалтер», из следующих документов:

  • Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37;
  • профессионального стандарта «Бухгалтер», утвержденного приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н.

ВАЖНО! С 01.07.2016 профстандарт «Бухгалтер» стал обязательным для применения в государственных и муниципальных учреждениях и организациях с долей госучастия более 50% (п. 1 ст. 4 закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс…» от 02.05.2015 № 122-ФЗ). Так что подбирать кадры и распределять обязанности в бухгалтериях этих организаций нужно с учетом обязательных требований к уровню квалификации работников.

О том, какие доходы бюджетных учреждений могут освобождаться от обложения налогом на прибыль, читайте в статье «Ст. 251 НК РФ (2017): вопросы и ответы».

Форма инструкции

Видео (кликните для воспроизведения).

Должностная инструкция не имеет законодательно установленной формы. Она относится к внутренним документам предприятия и составляется по стандартам, разработанным там. Обязательно ее утверждение руководителем предприятия. Текст инструкции может завершаться подписью ее разработчика (с расшифровкой) и записями об ознакомлении работников.

При том, что участки работ в бухгалтерии (а значит, и инструкции, описывающие должностные обязанности), как правило, индивидуальны и предназначены для единственного работника, одну и ту же инструкцию можно использовать при смене кадров. Она послужит не только для информирования нового работника о его обязанностях, но и для подбора кандидатов на имеющуюся вакансию, ведь в ней будут установлены все необходимые требования к образованию, опыту, знаниям и навыкам.

Один из возможных образцов должностной инструкции, который можно использовать для разработки собственного варианта инструкции для бухгалтера бюджетного учреждения, есть на нашем сайте.

Должностная инструкция, не являясь документом, к составлению которого обязывает действующее законодательство РФ, тем не менее очень важна как для работодателя, так и для работника, поскольку определяет основной предмет трудового соглашения — трудовую функцию.

Профессиональный стандарт бухгалтера в 2019 году

В конце 2018 года ходило много слухов, что профстандарт бухгалтера с 2019 года будет принят в новой редакции (дополнен) или вообще заменён на новый документ. Разбираемся с этим вопросом, а также статусом данного стандарта.

Прежний документ

Обратите внимание, что 6 апреля 2019 года – применяется новый профстандарт “Бухгалтер”

Приказ Минтруда России от 22 декабря 2014 года № 1061н, которым официально утверждён профессиональный стандарт бухгалтера, в 2019 году продолжает действовать.

Этот документ раскрывает основные цели профессиональной деятельности бухгалтера, а также основные трудовые функции в связи с этим.

Обязательность стандарта

Применять рассматриваемый профстандарт работодатели обязаны, когда требования к бухгалтеру установлены законом. Например, это относится (п. 4 ст. 7 Закона от 06.12.11 № 402-ФЗ):

  • к открытым/публичным акционерным обществам;
  • банкам;
  • страховым фирмам и др.). Все остальные компании могут применять стандарт по желанию. В частности, при разработке должностных инструкций, кадровых политик, подборе подчиненных и пр.

Перечень оснований, по которым можно уволить сотрудника, по ТК РФ закрытый. Увольнение за невыполнение требований профстандартов в нём отсутствует.

Иная ситуация, если бухгалтер не соответствует занимаемой должности. Тогда работодатель вправе избавиться от плохого сотрудника. Однако здесь придётся соблюсти целую процедуру.

Почему заговорили об изменениях

Информация о новом профстандарте для бухгалтеров с 2019 года не беспочвенна. Хотя бы потому что в действующем на конец 2018 года документе ничего не сказано о бухгалтерах с высокой квалификацией – то есть с высшим образованием уровня магистратуры.

Вводят повышенные требования к образованию и опыту работы: чтобы стать бухгалтером, необходимо иметь среднее образование. При этом опыт работы не нужен. Однако для повышения категории он всё же необходим.

Поскольку ответственность на них лежит очень большая, бухгалтерам придется чаще повышать свою квалификацию во исполнение стандарта своей профессии. Так, за 3 последовательных календарных года надо отучиться как минимум 120 часов и не менее 20 часов в каждом году. А по прежним правилам переучиваться вообще необязательно.

В итоге, вводят дополнительные высокие квалификации – 7-ю и 8-ю. Ранее было только две – 5-я (рядовой бухгалтер) и 6-я (главбух). Этим уровни подразумевали наличие только среднего профессионального образования и бакалавриат.

Новые должности в новом профстандарте бухгалтера 2019 года помимо должности «бухгалтер» такие:

  • «бухгалтер I категории» (5-й уровень);
  • «бухгалтер II категории» (5-й уровень);
  • начальник отдела бухучета (7-й уровень);
  • коммерческий директор (8-й уровень).

При этом основная функция начальника отдела бухучета – составление сводной отчетности компании с подразделениями, а коммерческого директора – составление консолидированной финансовой отчетности.

Чтобы стать главбухом, сотрудник должен иметь 6-й, 7-й или 8-й уровень квалификации. При этом главбух 7-го и 8-го уровней обязан:

  • иметь высшее образование;
  • проходить программы повышения квалификации.

Как видно, приказ Минтруда России от 22 декабря 2014 года № 1061н, утверждающий профстандарт бухгалтера на 2019 год, решено довести до ума и приблизить к жизни. В частности, сюда добавят давно свойственный бухгалтерам функционал:

  • налоговый анализ;
  • финанализ;
  • отчётность по обособкам;
  • планирование и организация бизнес-процессов и др.

Утвержден профессиональный стандарт «Бухгалтер»: какие требования теперь предъявляются к профессии

С 7 февраля 2015 года вступает в силу приказ Минтруда России от 22.12.14 № 1061н «Об утверждении профессионального стандарта “Бухгалтер”». В данном стандарте, по сути, обобщена информация о требованиях к профессиональным знаниям и навыкам бухгалтеров, их образовании и опыте работы. Отразится ли принятие стандарта на практической работе бухгалтерии? Потребуется ли вносить изменения в должностные инструкции? Можно ли будет уволить бухгалтера за несоответствие требованиям профессионального стандарта? Давайте разбираться.

Читайте так же:  Отказ от подписания дополнительного соглашения к договору

Вводная информация

Такое понятие, как «профессиональный стандарт» появилось в Трудовом кодексе ещё в 2012 году. После этого принимались профессиональные стандарты для различных профессий и должностей (например, для инженеров и программистов). Их полный перечень можно посмотреть на сайте Минтруда России. Планируется, что, в будущем, профстандарты заменят различные квалификационные справочники, поскольку многие из них попросту устарели и не отражают современной ситуации на рынке труда.

Профессиональный стандарт — это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности (ст. 195.1 ТК РФ).

Цель профессиональной деятельности бухгалтера

В самом начале утвержденного стандарта раскрывается основная цель профессиональной деятельности бухгалтера: «формирование документированной систематизированной информации об объектах бухгалтерского учета в соответствии с законодательством РФ и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности, раскрывающей информацию о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате и движении денежных средств за отчетный период, необходимую пользователям этой отчетности для принятия экономических решений».

Основные трудовые функции и образование

В утвержденном стандарте подробно рассмотрены две обобщенные трудовые функции:

  1. Ведение бухгалтерского учета (для должности «бухгалтер»);
  2. Составление и представление финансовой отчетности (для должности «главный бухгалтер»).

Для каждой из них определены специальные критерии. Рассмотрим их подробнее.

Должность «бухгалтер»

Стандартом определены требования к образованию и опыту для профессии «бухгалтер», который занимается ведением бухучета. Также конкретизированы его трудовые функции (см. таблицу 1).

Таблица 1. Ведение бухгалтерского учета

Образование

Опыт

Трудовые функции

— среднее профессиональное образование (по программам подготовки специалистов среднего звена);

— дополнительное профессиональное образование по специальным программам.

При специальной подготовке по учету и контролю — не менее трех лет.

Принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни.

Денежное измерение объектов бухгалтерского учета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни.

Итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни.

Должность «главный бухгалтер»

Стандартом определены требования к образованию и опыту для профессии «главный бухгалтер», который занимается составлением и представлением финансовой отчетности (см. таблицу 2).

Таблица 2. Составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта

Образование

Опыт

Трудовые функции

— высшее или среднее профессиональное образование;

— дополнительные профессиональные программы: программы повышения квалификации, программы профессиональной подготовки.

Не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо аудиторской деятельностью, при наличии высшего образования — не менее трех лет из последних пяти календарных лет.

Составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Составление консолидированной финансовой отчетности.

Внутренний контроль ведения бухучета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Проведение финансового анализа, бюджетирование и управление денежными потоками.

Подробное описание трудовых функций

Каждая трудовая функция бухгалтера и главбуха (некоторые их мы перечислили в таблицах) подробно раскрыта: расписаны конкретные трудовые действия, знания и умения. Так, одна из трудовых функций главбуха — «ведение налогового учета и налоговое планирование». Стандартом предусмотрено, что в рамках этой функции главбух, в числе прочего, должен:

  • организовать ведение налогового учета и составление налоговой отчетности;
  • обеспечить представление налоговой отчетности и отчетности в фонды в соответствующие адреса и сроки;
  • осуществлять мониторинг законодательства о налогах и сборах;
  • корректировать налоговую политику в связи с изменениями законодательства о налогах и сборах.

Если же, допустим, рассмотреть функцию, касающуюся составления бухгалтерской отчетности, то рамках этой функции главбух, в частности, должен:

  • организовать процесс формирования информации в системе бухучета;
  • обеспечивать представление отчетности в соответствующие адреса и установленные сроки;
  • уметь пользоваться компьютерными программами для ведения бухучета;
  • знать современные технологии автоматизированной обработки информации;
  • знать правила защиты информации (подробнее о защите персональных данных см. «Как бухгалтеру избежать штрафа за нарушения при работе с персональными данными»);
  • знать порядок обмена информацией по телекоммуникационным каналам связи (подробнее о таком обмене см. «Как сдать электронную декларацию по НДС» и «Электронная отчетность: чем сдача через спецоператоров отличается от самостоятельной загрузки на приемный шлюз»).

Сфера применения профессионального стандарта

В некоторых случаях профессиональные стандарты могут применяться работодателями (п. 25 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утв. постановлением Правительства РФ от 22.01.13 № 23). Некоторые их них мы привели в таблице 3.

Таблица 3. Применение профессионального стандарта работодателями

Применение

Комментарий

При формировании кадровой политики и управлении персоналом.

Например, на основе профстандарта в кадровой политике можно описать основные требования к персоналу.

При организации обучения.

При выборе обучающих программ работодатель может опираться на профессиональный стандарт. Так, профстандартом предусмотрено, что главный бухгалтер должен уметь пользоваться компьютерными программами для ведения бухучета. Поэтому при необходимости, работодатель может направить работника на обучение по этой теме.

При организации аттестации.

Критерии оценки уровня квалификации работников работодатель может взять из профстандарта и закрепить их в «Положении о проведении аттестации».

При разработке должностных инструкций.

В должностной инструкции обычно прописываются содержание, объем должностных обязанностей, а также квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности. Теперь при разработке должностных инструкций работников бухгалтерии за основу можно взять профессиональный стандарт. Такой подход может помочь избежать, к примеру, дублирования функций на разных участках работы.

При установлении систем оплат труда.

При утверждении должностных окладов можно ориентироваться на уровни квалификации, определенные профстандартом.

Можно ли уволить бухгалтера, не соответствующего стандарту?

Обратите внимание: на сегодняшний день законодательство не содержит положений, обязывающих работодателей применять профессиональные стандарты в обязательном порядке.
Кроме этого, нельзя применять профстандарты во вред работникам. Предположим, что бухгалтер по некоторым параметрам не соответствует критериям, прописанным в профстандарте. Однако несоответствие этим критериям не является основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ). Уволить работника можно только из-за несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Читайте так же:  Пользуется заслуженным авторитетом и уважением в коллективе

Также работодатель не вправе самостоятельно менять действующие должностные инструкции в связи с утверждением профессионального стандарта. Если поправки в должностную инструкцию предполагают внесение изменений в трудовой договор (в связи с расширением трудовой функции работника), то необходимо письменно предупредить работника и получить его согласие на продолжение трудовых отношений (письмо Роструда от 31.10.07 № 4412-6).

Как применять новый профстандарт «Бухгалтер» с 2019 года: инструкция

С 6 апреля 2019 года начинает действовать утвержденным Минтрудом России новый профстандарт «Бухгалтер» 2019 года (прежний был принят в 2015 году). В нем прописано, каким требованиям должен отвечать сотрудник бухгалтерии в части образования, стажа работы, должностных обязанностей. Из этой консультации вы узнаете, обязателен ли новый профстандарт для вашей организации, кто из сотрудников бухгалтерии должен ему соответствовать и что будет, если его проигнорировать.

Обязательность профстандарта

Новый профстандарт бухгалтера 2019 года обязателен, если требования к квалификации специалиста установлены отдельными профильными законами.

Так, среди сотрудников бухгалтерии обязательные требования есть только к главбухам. Но не всех организаций, а следующих:

  • публичных АО (кроме кредитных организаций);
  • страховых компаний;
  • негосударственных пенсионных фондов (НПФ);
  • акционерных инвестиционных фондов;
  • управляющих компаний паевых инвестиционных фондов (ПИФов);
  • управлений государственных внебюджетных фондов.

Аналогичные требования касаются и должностных лиц, которые ведут бухучет. Например, если в ПАО обязанности руководителя и главного бухгалтера совмещает 1 человек.

  • ч. 4 ст. 7 Закона о бухучете от 06.12.2011 № 402-ФЗ;
  • ст. 195.3 Трудового кодекса РФ;
  • п. 6 письма Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/13-2253.

Таким образом, когда профессиональный стандарт «Бухгалтер» 2019 года для организации не обязателен в силу закона, руководство вправе применять его добровольно. То есть – можно прописать согласно ему требования к знаниям и навыкам бухгалтера.

  • сформировать кадровую политику и управлять персоналом;
  • понять, кого из сотрудников отправить на обучение;
  • разработать должностные инструкции;
  • установить справедливую систему оплаты труда и рассчитать премии.

Причём работодатель исходя из специфики деятельности организации вправе установить требования к соискателям выше, чем в профстандарте «Бухгалтер», поскольку требования в нём – это минимум для сотрудника. Например, знать иностранные языки. Но эти требования нужно прописывать в локальных документах – должностной инструкции и др. (ст. 8 ТК РФ, письмо Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/13-2253).

Ответственность

Если не применять новый профстандарт «Бухгалтер» 2019 года, когда это обязательно по закону, штраф грозит не только организации в целом, но и руководителю (ч. 1 и 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Так, размер штрафа для организации – от 30 000 до 50 000 рублей. А для руководителя – от 1000 до 5000 рублей.

Если и после наложения штрафа не применить новый бухгалтерский профстандарт, санкции будут строже:

  • от 50 000 до 70 000 руб. – для организации;
  • от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3-х лет – для руководителя.

Дело в том, что перечень оснований для увольнения в ст. 77 ТК РФ закрытый. И про несоответствие профстандарту там нет. Поэтому уволить не получится (п. 10 письма Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/13-2253).

Затем отправьте сотрудника на повышение квалификации или дополнительное профобучение. После можно провести его аттестацию. И если по итогам у сотрудника неудовлетворительные результаты, его можно уволить (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК).

Внедрение профстандарта

Как внедрить профстандарт «Бухгалтер» 2019 года, каждая организация определяет самостоятельно (ст. 8 ТК РФ).

Например, можно отдельным приказом руководителя создать рабочую группу и поручить ей разработать этапы внедрения нового профстандарта.

А вот у ГУПы и МУПы внедряют профстандарты по плану с учетом мнения профсоюза. Это нужно сделать до 1 января 2020 года (п. 1-2 постановления Правительства РФ от 27.06.2016 № 584).

Алгоритм внедрения профстандарта

Чтобы внедрить новый профстандарт «Бухгалтер» 2019 года, используйте пошаговый алгоритм.

Этапы Пояснение
Шаг 1: Сравните требования профстандарта с должностной инструкцией бухгалтера Профстандарт «Бухгалтер» отличает обязанности главбуха от остальных бухгалтерских специалиств.

При необходимости дополните должностные инструкции. Ведь профстандарт – это минимальные обязанности, которые можно дополнять.

Шаг 2: Проверьте, соответствует ли профстандарту образование и опыт работы сотрудников Тех, кто не дотягивает до требований профстандарта, направьте на обучение в первую очередь. Шаг 3: Проведите аттестацию на соответствие профстандарту Соответствует сотрудник профстандарту или нет, подтверждает специальный сертификат под названием «Свидетельство о профессиональной квалификации». Его выдают центры оценки квалификации (ЦОКи).

Чтобы его получить, сдайте экзамен в центре оценки квалификации.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источники


  1. Николаева, Т.П. Деятельность защитника на судебном следствии / Т.П. Николаева. — М.: Саратов: Саратовский Университет, 2013. — 574 c.

  2. Лазарев, В.В. Теория государства и права 5-е изд., испр. и доп. учебник для академического бакалавриата / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, 2016. — 521 c.

  3. Комаров, С. А. Общая теория государства и права / С.А. Комаров. — М.: Издательство Юридического института, 2012. — 608 c.
  4. Корнев, А.В. Социология права. Учебник / А.В. Корнев. — М.: Проспект, 2016. — 825 c.
  5. Гессен И. В. История русской адвокатуры (подарочное издание); Арт Презент — М., 2013. — 536 c.
Профстандарт для главного бухгалтера бюджетного учреждения
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here