Приказное производство и упрощенное производство различия

Полная информация на тему: "Приказное производство и упрощенное производство различия" от профессионалов для людей понятным языком.

Приказное производство общие положения и отличия от искового производства

Судебный приказ на взыскание задолженности по кредиту, процедура приказного производства, отличительные черты приказного производства от искового.

Что такое приказное производство?

Взыскание задолженности в порядке приказного производства – самый простой, быстрый и распространенный на практике способ судебного взыскания задолженности с физических лиц по кредитам без обеспечения. Хотя на практике и бывают случаи, что мировые судьи выносят судебные приказы о взыскании задолженности по кредитам, обеспеченным залогом и при наличии поручителей, а также с требованием об обращении взыскания на заложенное имущество, но это скорее исключение, чем общее правило.
Процедура приказного производства, применяемая для взыскания задолженности с граждан, описана в статьях 121-130 ГПК РФ.

Судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей (пункт 1 статьи 121 ГПК РФ).

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений (пункт 2 статьи 121 ГПК РФ).

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» судебный приказ – судебное постановление (судебный акт), вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, и на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным статьей 229.2 АПК РФ. Указанные требования рассматриваются только в порядке приказного производства (глава 11 ГПК РФ и глава 29.1 АПК РФ), в связи с чем подача искового заявления (заявления), содержащего требования, подлежащие рассмотрению в порядке приказного производства, влечет за собой возвращение искового заявления (заявления) (пункт 1.1 части первой статьи 135 ГПК РФ, пункт 2.1 части 1 статьи 129 АПК РФ).

Таким образом, с момента вынесения Пленумом Верховного Суда РФ Постановления от 27 декабря 2016 г. № 62 действует обязательное правило, в соответствии с которым изначально кредитор по требованиям, указанным в статье 122 ГПК РФ, при отсутствии спора о праве (статья 125 ГПК РФ), должен подавать заявление о вынесении судебного приказа. И только после отмены судебного приказа кредитор вправе обратиться с иском в суд. Если же кредитор по указанным выше требованиям, минуя подачу заявления о вынесения судебного приказа, сразу подаст иск в суд, – суд, в этом случае, должен вынести определение о возврате искового заявления.

При совместном толковании ст. 122 и 125 ГПК РФ судебный приказ на взыскание задолженности по кредиту выдается, если требование взыскателя основано на сделке, совершенной в простой письменной форме и между сторонами отсутствует спор о праве. Наличие или отсутствие спора о праве устанавливает суд.

Так что же такое «отсутствие спора о праве»? Законодательное определение спора о праве отсутствует. В приказном производстве, на взгляд автора сайта, понимание отсутствия спора о праве подразумевает лишь то, что требование взыскателя должно носить бесспорный характер, т.е. потенциальное отсутствие у должника оснований для отрицания своих обязательств перед взыскателем.

С позиций кредитора приказное производство по взысканию задолженности является преимущественным, так как оно позволяет сократить срок рассмотрения дела судом и ускорить возбуждение исполнительного производства. Одновременно исключается трудоемкая процедура доказывания в суде правомерности требований кредитора, сопряженная в большинстве своем с судейским усмотрением в части взыскания такой задолженности.

Судебный приказ является самостоятельным видом судебного постановления по гражданским делам, которое выносится по итогам приказного производства, представляющего собой упрощенную процедуру защиты нарушенного субъективного права в суде первой инстанции.

Отличия приказного производства от искового:

1. Гражданские дела, рассматриваемые в порядке приказного производства, подсудны только мировым судьям вне зависимости от того какая денежная сумма (в пределах от 0 до 500 тыс. руб.) подлежит взысканию с должника.

2. В приказном производстве отсутствуют истец и ответчик, а противостоящие стороны именуются взыскателем (кредитором) и должником

3. Не нужно подавать в суд копии заявления о вынесении судебного приказа с приложениями по количеству лиц, участвующих в деле. В суд достаточно подать заявление и копии прилагаемых к нему документов в одном экземпляре. В большинстве случаев, мировые судьи выносят судебные приказы только на основании предоставленных взыскателем копий документов. Но бывают случаи, что некоторые из судей требуют от взыскателя подлинники прилагаемых документов для сверки.

4. Размер госпошлины, подлежащий оплате взыскателем, составляет 50% от той суммы, которую бы он заплатил в случае, если бы дело рассматривалось в порядке искового производства.

5. В приказном производстве отсутствуют стадия подготовки дела и судебное разбирательство по нему. При выдаче судебного приказа не проводится судебное заседание. Также не извещаются стороны и другие лица, участвующие в деле. Не заслушиваются их объяснения.

6. При подаче заявления о вынесении судебного приказа в суд к нему, как правило (это зависит от судебной практики каждого конкретного мирового судьи) не нужно прилагать детализированный расчет суммы задолженности должника. Достаточно приложить краткий расчет задолженности, в котором отдельно выделены сумма основного долга, сумма процентов, сумма пени. Бывают случаи, когда мировые судьи выдают судебный приказ, если заявитель требует только сумму основного долга и сумму процентов, но не требует сумму пени.

7. Более короткий срок рассмотрения дела судом. Согласно п. 1 ст. 154 ГПК РФ в исковом порядке гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (на практике, судьи зачастую выходят за пределы этого срока). В соответствии со ст. 126 ГПК РФ судебный приказ выносится в течение пяти дней с момента поступления заявления в суд. Затем суд высылает копию судебного приказа должнику, который имеет право в течение десяти дней предоставить возражения на судебный приказ (ст. 128 ГПК РФ).

Читайте так же:  Определение границ балансовой принадлежности тепловых сетей

Если же должник не явится на почту за судебным приказом, то по действующим почтовым правилам судебное почтовое отправление хранится на почте 7 дней и затем возвращается отправителю. Таким образом, с момента вынесения судебного приказа до его выдачи взыскателю может пройти в среднем 48 дней: 5 дней на вынесение приказа, 5 дней на доставку почты до должника; 7 дней приказ хранится на почте; 10 дней на подачу возражений; 5 дней на почтовые передвижения. И только после истечения указанного срока судья вправе выдать приказ взыскателю для исполнения. Кроме этого, в данный срок не включаются иные обстоятельства, которые могут увеличить срок приказной процедуры (отпуск, болезнь судьи и др.).

8. В судебном приказе, как правило, не дается оценка судом представленных взыскателем доказательств и отсутствует мотивировочная часть.

9. Судебный приказ сам по себе является исполнительным документом, который сразу же после его выдачи взыскателю может быть предъявлен судебному приставу-исполнителю. Судебный приказ служит основанием для принудительного взыскания с должника денежных средств.

10. Законом не определен типовой бланк судебного приказа, в то время как для исполнительного листа на принудительное исполнение решения суда, вступившего в законную силу, вынесенного в процессе искового производства, утверждена постановлением Правительства РФ от 31 июля 2008 г. N 579.

11. ГПК РФ не предусматривает возможности обжалования судебного приказа в апелляционном или кассационном порядке.

ОТВЕТ: Любой заемщик (на стадии приказного производства он называется должник) имеет право в течение 10 дней со дня получения приказа представить возражения относительно исполнения судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ). В случае если заемщик в течение 10 дней с даты получения судебного приказа направит в письменной форме в суд свои возражения относительно судебного приказа – мировой судья вне зависимости от доводов заемщика, отменит судебный приказ. Об этом мировой судья вынесет соответствующее определение об отмене судебного приказа (ст. 129 ГПК РФ).

ОТВЕТ: При рассмотрении дела судом в порядке искового производства (т.е. если Банк подаст иск в суд) имеются существенные преимущества для заемщика, которые заключаются в нижеследующем. При рассмотрении дела в суде в порядке искового производства, в отличие от приказного порядка, банк обязан предоставить в суд копии всех документов по количеству лиц, участвующих в деле, плюс одну копию для суда.

Т.е. заемщик имеет возможность:

ознакомиться с доводами Банка, изложенными в исковом заявлении;

посмотреть какими доказательствами они подтверждаются;

сформировать свою позицию по делу;

предоставить отзыв на исковое заявление в суд.

В исковом производстве заемщик (ответчик) извещается судом о дате каждого судебного заседания. Соответственно, при явке в суд заемщик вправе высказывать свои доводы по всем вопросам, рассматриваемым судом, предоставлять свои доказательства. Заемщик (ответчик) в исковом порядке является полноценной стороной, имеет право заявить ходатайство о снижении пени (неустойки) по ст. 333 ГК РФ.

Также заемщик вправе:

подать встречный иск к Банку на возврат банковских комиссий, возврат суммы уплаченной страховой премии;

заявить ходатайство о предоставлении ему судом отсрочки исполнения решения суда;

пользоваться всеми правами, предоставленными ему ГПК РФ.

ОТВЕТ: Дело в том, что при взыскании долгов в порядке приказного производства по сравнению с исковым порядком для банков существенно экономиться время.
Если при судебном взыскании задолженности путем подачи исков в суд весь процесс с даты подачи иска в суд до получения из суда вступившего в законную силу решения суда и исполнительного листа в среднем занимает от 2-х месяцев до 1-го года, то при взыскании долгов в порядке приказного производства с даты подачи заявления о вынесении судебного приказа до вступления в законную силу судебного приказа проходит менее 2-х месяцев. Кроме этого по статистике, ориентировочно 5 – 10 % должников по кредитам обжалуют судебные приказы. Остальная часть должников не подают возражения на судебные приказы и мировые судьи в полном объеме удовлетворяют требования банка. Следует оговориться о том, что большинство мировых судей выносят судебные приказы только по потребительским кредитам без обеспечения (залога и поручительства).

Услуги
читать >

Практика
читать >

Цены
читать >

Приказное производство и упрощенное производство различия

1.Понятие упрощенного производства в арбитражном процессе.

Главой 29 арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрен особый- упрощенный- порядок судопроизводства. Таковой применяется, в частности, при наличии хотя бы одного из следующих условий (в соответствии со ст. 227 АПК РФ):

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц триста тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей сто тысяч рублей;

2) об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает сто тысяч рублей;

3) о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей;

4) об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей;

5) о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

2. В порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:

1) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору;

2) по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.

Читайте так же:  Расчет зарплаты при суммированном учете рабочего времени

3) По ходатайству истца при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены также иные дела, если не имеется обстоятельств, указанных в части 5 настоящей статьи.

4) Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц.

5) Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

а) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

б) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

в) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

г) рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

6. В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства указываются действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. После вынесения определения рассмотрение дела производится с самого начала, за исключением случаев, если переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства вызван необходимостью провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

7. В случае, если заявлены два требования, которые вытекают из гражданских правоотношений, при этом одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в части 1 или 2 настоящей статьи, а второе требование носит неимущественный характер и суд не выделит это требование в отдельное производство на основании части 3 статьи 130 настоящего Кодекса, оба требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.

[3]

Пленум ВАС РФ в постановлении от 08.10-.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного судопроизводства» указал, что

Если дело не относится к перечню дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, суд, приняв исковое заявление, заявление к производству по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, начинает подготовку дела к судебному разбирательству. В определении о принятии искового заявления, заявления к производству, о подготовке дела к судебному разбирательству суд может предложить сторонам рассмотреть данное дело в порядке упрощенного производства.

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части 5 статьи 227 АПК РФ, могут быть выявлены только в ходе рассмотрения этого дела после принятия искового заявления, заявления к производству, а не одновременно с его принятием, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части 5 этой статьи. В случае выявления таких обстоятельств арбитражный суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства и указывает в нем действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий, то есть переходит к подготовке дела к судебному разбирательству, осуществляемой в соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 135 АПК РФ.

2.Понятие приказного производства в гражданском процессе.

Аналогом упрощенного производства в гражданском процессе является институт приказного производства.

Этот порядок регламентирован главой 12 гражданского процессуального кодекса РФ. Так, в соответствии со ст. 122 ГПК РФ, Судебный приказ выдается, если:

1) требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

2) требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

3) требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

4) заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

5) заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

6) заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

7) заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда;

8) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

При всем сходстве институтов упрощенного и приказного производства в них имеются и различия.

Сходны эти виды рассмотрения дела тем, что разбирательство проводится в сжатые сроки, без вызова сторон.

Однако приказное производство в отличие от упрощенного проводится во всех случаях независимо от суммы;

В арбитражном процессе стороны могут представить суду дополнительные доказательства, отзыв и т.д.; в приказном производстве должник узнает обо всем только после получения судебного приказа.

Судебный приказ в отличие от решения суда по упрощенному производству невозможно обжаловать в апелляционном или кассационном порядке, его можно только отменить.

Приказное и упрощенное производство в арбитражном процессе – изменения в АПК РФ с 01 июня 2016 года 12 мая, 2016

С 01 июня 2016 года арбитражный суд начнет выдавать судебные приказы и изготавливать лишь резолютивную часть решения по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства.

Федеральным законом от 02.03.2016 №47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» было произведено существенное реформирование арбитражного процесса в части упрощенного порядка рассмотрения дел.

Во-первых, в АПК РФ появился свойственный ранее только для судов общей юрисдикции институт приказного производства.

Читайте так же:  Транспортный налог для пенсионеров в ставропольском крае

Приказное производство отличается от искового и упрощенного производства бесспорным характером рассматриваемых дел.

Заявитель может обратиться в суд за вынесением судебного приказа в следующих случаях:

1) если у должника перед заявителем есть денежное обязательство из договора в размере не более 400 000 рублей, должник признает наличие долга, но свою обязанность по оплате не исполняет;

2) если взыскиваются денежные средства в размере не более 400 000 рублей на основании протеста векселя в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта;

3) если взыскиваются обязательные платежи и санкции (например, налоги, взносы в ФСС, Пенсионный фонд, штрафы) в общей сумме, не превышающей 100 000 рублей.

В отличие от искового заявления, скан которого можно отправлять в суд через систему «Мой арбитр», заявление о выдаче судебного приказа может быть направлено в суд в электронной форме лишь при наличии электронной подписи.

Рассмотрение дела в порядке приказного производства, как и в порядке упрощенного производства, производится без вызова сторон.

Для принятия судом решения о выдаче или об отказе в выдаче судебного приказа установлен сокращенный срок – всего 10 дней со дня поступления соответствующего заявления в суд.

В течение пяти дней копия вынесенного судебного приказа направляется должнику. С момента получения судебного приказа у должника есть 10 дней на представление в суд возражений относительно его исполнения. При этом сама суть возражений значения не имеет. Даже если возражения носят немотивированный характер, суд обязан отменить судебный приказ. В таком случае заявитель может обратиться за разрешением спора в порядке искового производства.

Если возражения в суд не поступили, суд выдает взыскателю оригинал судебного приказа для предъявления его к исполнению. Отдельный исполнительный лист для исполнения судебного приказа не требуется.

В законную силу судебный приказ вступает лишь по истечении 10 дней со дня истечения срока для представления должником возражений о вынесенном судебном приказе.

Из особенностей приказного производства необходимо выделить невозможность обратиться в суд с заявлением о принятии обеспечительных мер. Также суд не вправе оставить заявления о выдаче судебного приказа без движения: при нарушении требований к форме или содержанию такого заявления оно будет возвращено взыскателю.

Видео (кликните для воспроизведения).

Интересен и порядок обжалования судебного приказа: он может быть обжалован только в кассационном порядке, и при этом может быть отменен только по безусловным основаниям для отмены (например, рассмотрение дела в незаконном составе, принятия судом решения о правах и обязанностях третьих лиц, не привлеченных к участию в деле, неподписание судебного приказа).

Во-вторых, существенным корректировкам подвергся институт упрощенного производства.

Изменения коснулись увеличения порога цены иска для дел, которые можно рассматривать в порядке упрощенного производства. Так, например, с 01 июня 2016 года суды могут принимать в порядке упрощенного производства исковые заявления о взыскании денежных средств с юридических лиц в размере 500 000 рублей, а с ИП – в размере 250 000 рублей.

Кроме того, существенно изменился порядок принятия судом решений по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства. По результатам рассмотрения дела судам будет разрешено отписывать лишь резолютивную часть решения. Изготавливать решение в полном объеме суды будут обязаны лишь в случае поступления соответствующего заявления от лица, участвующего в деле. Исключение составляют лишь дела, возникшие из административных и иных публичных правоотношений: по ним решение обязательно должно изготавливаться в полном объеме.

Как и прежде, решение суда, принятое в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Но теперь оно будет вступать в силу по истечении 15 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Подать апелляционную жалобу можно в течение 15 дней со дня принятия решения, а в случае изготовления решения в полном объеме – в течение 15 дней со дня изготовления решения в полном объеме.

В целом, отношение к поправкам неоднозначное, и относительно их принятия было немало споров. Первые результаты сможем увидеть на практике уже меньше чем через месяц.

Приказное производство и упрощенное производство различия

Арбитражный процесс. Упрощенное производство.

Гражданский процесс. Приказное производство.

Не превышает установленной законом суммы (100 000 для ИП, 300 000 для юрлиц).

Правило о цене иска, установленное для юридических лиц, применяется и в отношении требований, предъявляемых к публично-правовым образованиям. При применении этого положения арбитражным судам следует исходить из того, что согласно части 1 статьи 103 Кодекса в цену иска включаются также указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штраф, пени) и проценты, а цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований. Увеличение исковых требований свыше этих пределов влечет невозможность рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства.

Независимо от суммы при наличии предусмотренных законом оснований для выдачи судебного приказа

Если НПА содержит требование о взыскании. В части взыскания до 1000 000 рублей

Оспаривание административного наказания

Штраф до 100 000 рублей.

Кроме того, по смыслу пунктов 3 и 4 части 1 статьи 227 АПК РФ и статей 3.2, 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дело подлежит рассмотрению арбитражным судом в порядке упрощенного производства и в том случае, если помимо административного штрафа, размер которого не превышает 100 000 рублей, в качестве административного наказания за совершение административного правонарушения установлено (назначено) также предупреждение. Исходя из положений пункта 4 части 1 статьи 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению также дела об оспаривании решений административных органов об отказе в привлечении к административной ответственности, о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

О взыскании обязательных платежей и санкций

До 100 000 рублей

Независимо от суммы- если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

Основано на документах, признанных ответчиком

Независимо от суммы.

При этом к документам, устанавливающим денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, либо подтверждающим задолженность по договору (например, по договору займа, кредитному договору, договору энергоснабжения, договору на оказание услуг связи, договору аренды, договору на коммунальное обслуживание), относятся документы, содержащие письменное подтверждение ответчиком наличия у него задолженности перед истцом (например, в ответе на претензию, в подписанном сторонами акте сверки расчетов).

Читайте так же:  Получить неквалифицированную электронную подпись налоговая

При этом судам необходимо учитывать, что дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, если одновременно с исковым заявлением, заявлением представлены документы, подтверждающие задолженность ответчика перед истцом в отношении всей суммы заявленных требований, а также в случае, если цена иска в части требований, не подтвержденных такими документами, не превышает установленных законом пределов.

К документам, указанным в этом пункте, относится также представленная налогоплательщиком в налоговый орган налоговая декларация в случае, если исчисленная сумма налога, сведения о которой указаны в этой декларации, не уплачена в установленный срок.

[1]

Независимо от суммы

требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

По требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта

Независимо от суммы

Независимо от суммы

При взаимном согласии сторон За исключением следующих условий:

— Возможность разглашения государственной тайны

— необходимость назначения экспертизы, изучения на месте (вне зала суда) доказательств

— наличие требований к другим лицам, возможность нарушения прав и интересов других лиц

— рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Примечание: если третье лицо привлечено по ходатайству одной из сторон, дело продолжает рассматриваться в порядке упрощенного производства. если третье лицо вступило в дело по собственной инициативе, дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда;

заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

Истец и ответчик

Должник и взыскатель

Определение суда о рассмотрении дела в особом порядке

Наличие требований имущественного характера, подлежащих упрощенному рассмотрению, а также требований неимущественного характера, не выделенных в отдельное производство

Рассматриваются совместно в порядке упрощенного производства

Оплата государственной пошлины

В полном размере

В размере 50% от обычной

Особенности рассмотрения дела

Дело рассматривается без вызова (извещения) сторон, по представленным в суд документам, судьей единолично.

Дело рассматривается без вызова (извещения) сторон, по представленным в суд документам, судьей единолично.

Срок представления сторонами дополнительных доказательств, отзыва суду и друг другу

1) пятнадцать рабочих дней или более — для представления ответчиком отзыва на исковое заявление, заявление и представления любой из сторон доказательств, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений;

2) тридцать рабочих дней или более — для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, но не содержащих ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Отложение судебного заседания

Сроки рассмотрения дела

Два месяца с момента поступления в суд заявления

Пять дней с момента поступления заявления в суд

Немедленное- по алиментам; в иных случаях- по истечении 10 дней после получения судебного приказа должником и непоступлении от него возражений.; судебный приказ также является исполнительным документом

Вступление решения в силу

10 дней с момента принятия (если не обжаловано)

Может быть отменен при представлении возражений должником в течение 10 дней с момента получения приказа без объяснения причин.

Особенности рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции

В случае если в апелляционной жалобе приведены доводы о том, что дело, рассмотренное в порядке упрощенного производства, подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, которые признаны судом обоснованными, суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

В случае перехода при рассмотрении апелляционной жалобы на решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, рассмотрение данного дела арбитражным судом апелляционной инстанции осуществляется по правилам раздела II Кодекса («Производство в арбитражном суде первой инстанции»). Такое дело рассматривается судьей единолично.

Арбитражный суд указывает на рассмотрение дела по общим правилам искового производства или административного производства в соответствующем определении. В этом случае арбитражному суду апелляционной инстанции следует размещать представленные в суд дополнительные доказательства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Не предусмотрено; при отмене судебного приказа взыскатель предъявляет иск по общим правилам.

Основания для отмены в суде кассационной инстанции

Только исключительные, не связанные с неправильным применением норм процессуального или материального права:

рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;

нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении;

нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

Не предусмотрено; при отмене судебного приказа взыскатель предъявляет иск по общим правилам.

Приказное производство – что изменится с появлением новой главы в АПК

1 июня вступил в силу Федеральный закон № 47-ФЗ «О внесении изменений в АПК РФ», предусматривающий изменения в арбитражном процессе, который должен сблизить систему судов общей юрисдикции и арбитражных судов через унификацию процессуальных норм и процедур. Как он повлияет на практику, комментирует Владимир Бояринов, старший юрист фирмы «ЮСТ».

Читайте так же:  Перевод по производственной необходимости без согласия работника

С 1 июня 2016 года в АПК РФ появилась новая глава «Приказное производство». Что касается ГПК РФ, то наиболее важным дополнением в части приказного производства будет условие о том, что судебный приказ может быть выдан только в том случае, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятисот тысяч рублей. Таким образом, пробел в процессуальном законе, который порождал продолжительную критику института судебного приказа, наконец будет восполнен.

Во многом содержание норм арбитражного процессуального кодекса, посвященных судебному приказу, будет аналогично содержанию соответствующих норм ГПК РФ, однако есть ряд особенностей, на которые стоит обратить внимание.

[2]

Общим основанием для выдачи судебного приказа у двух процессуальных кодексов будет только предъявление требования, основанного на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. И в отличие от ГПК РФ лимит цены такого требования в арбитражном процессе составит не пятьсот, а четыреста тысяч рублей.

Помимо указанного основания для выдачи судебного приказа АПК РФ будет содержать только два дополнительных – когда требования взыскателя признаются, но не исполняются должником, и когда предъявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций. При этом размер первого требования будет ограничен ценой в четыреста тысяч рублей, а второго – в сто тысяч рублей.

Очевидно, что в ГПК РФ оснований для выдачи судебного приказа намного больше, однако почти все они относятся к физическим лицам, например, требование о взыскании алиментов или заработной платы.

При этом с 01 июня 2016 года в ГПК РФ появится несколько новых оснований для выдачи судебного приказа – по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг телефонной связи, а также по требованиям о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

При анализе новых норм АПК РФ прослеживается иерархическая связь между нормами о судебном приказе и об упрощенном производстве, поскольку требования, цена которых превысит вышеуказанные лимиты для обращения за выдачей судебного приказа, подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В отличие от заявления о выдаче судебного приказа, подготовленного по правилам ГПК РФ, заявление о выдаче судебного приказа в арбитражном процессе может быть подано, не отходя от монитора компьютера, в форме электронного документа.

Однако согласно новым правилам требованию о выдаче судебного приказа, заявленному в порядке АПК РФ, должен предшествовать обязательный претензионный порядок.

Следует отметить, что по аналогии с ГПК РФ в АПК РФ будет установлен десятидневный срок для представления возражений относительно судебного приказа. При этом необходимо учитывать, что по правилам арбитражного процесса в этот срок не включаются нерабочие дни. Таким образом, срок для оспаривания судебного приказа по АПК РФ будет фактически превышать аналогичный срок, установленный в гражданском процессуальном кодексе.

Представляется, что десятидневный срок для обжалования судебного приказа является слишком коротким не только для физического лица, но и для юридического лица, в отношении которого принят судебный приказ. Особенно это касается тех фирм, в штате которых отсутствуют лица, имеющие юридическое образование.

Оба кодекса предусматривают возможность восстановления срока для представления возражений относительно судебного приказа, но только в том случае, когда лицо, обратившееся в суд с возражениями, обосновало пропуск срока уважительными причинами, не зависящими от этого лица.

АПК РФ будет предусматривать возможность обжалования вступившего в законную силу судебного приказа в кассационном порядке. При этом кассационная жалоба будет рассмотрена по существу только в том случае, если судья арбитражного суда кассационной инстанции установит наличие оснований для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции.

В качестве таких оснований в новой редакции арбитражного кодекса указаны допущенные судом нарушения норм процессуального права, влекущие неминуемую отмену судебного приказа, так называемые «основания для отмены судебного акта в любом случае». Например, рассмотрение дела судом в незаконном составе.

Следует отметить, что ГПК РФ, в отличие от АПК РФ, не устанавливает специальных оснований для отмены судебного приказа в кассационном порядке, а предусматривает общие, более широкие основания для его отмены. Так, в гражданском процессе судебный приказ может быть отменен, если при его принятии судом допущены существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Видео (кликните для воспроизведения).

Бесспорным достоинством системы арбитражных судов является возможность быстрого получения сведений о движении дел и копий судебных актов, размещенных в электронном виде в интернете. В связи с этим арбитражные суды будут значительно опережать суды общей юрисдикции в оперативности доведения до сведения заинтересованных лиц информации о ходе приказного производства и о принятых судебных приказах. Соответствующие нормы также включены в новую редакцию арбитражного процессуального кодекса.

Источники


  1. Марченко, М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие. Гриф МО РФ / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2017. — 535 c.

  2. Тихомиров, М. Ю. Незаконное увольнение. Практическое пособие / М.Ю. Тихомиров. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 673 c.

  3. Золотов, Ю. А. История и методология аналитической химии / Ю.А. Золотов, В.И. Вершинин. — М.: Academia, 2015. — 464 c.
  4. Щеглова Л. В. Защита своих прав в судах общей юрисдикции; Омега-Л — М., 2014. — 232 c.
  5. Пивоваров, Ю.С. История судебных учреждений России / Ю.С. Пивоваров. — М.: ИНИОН РАН, 2015. — 222 c.
Приказное производство и упрощенное производство различия
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here