Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства

Полная информация на тему: "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" от профессионалов для людей понятным языком.

Статья 5. Порядок бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства

Статья 5. Порядок бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства

1. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются гражданам Российской Федерации, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении (далее — лицо, нуждающееся в жилом помещении), в собственность бесплатно на основании заявления.

2. В заявлении лица, нуждающегося в жилом помещении, должны быть указаны предполагаемые размеры и местоположение земельного участка.

К данному заявлению прилагаются копия документа, удостоверяющего личность, документ, подтверждающий постановку заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, кадастровый паспорт земельного участка (при его наличии).

3. Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении земельного участка осуществляется на основании полученных в течение месячного срока:

сведений о соответствии индивидуального жилищного строительства на земельном участке установленному градостроительному регламенту территориальной зоны, в границах которой располагается данный земельный участок;

выписки из государственного кадастра недвижимости.

[1]

4. Основания для отказа в предоставлении земельного участка лицу, нуждающемуся в жилом помещении, в собственность бесплатно:

1) заявление лица, нуждающегося в жилом помещении, подано с нарушением требований, установленных настоящим Законом края;

2) предоставление испрашиваемого земельного участка не соответствует установленному градостроительному регламенту территориальной зоны, в границах которой располагается данный земельный участок;

3) в отношении земельного участка принято решение о распоряжении им иным способом либо ранее поступило заявление иного физического или юридического лица о предоставлении данного земельного участка в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование.

5. При отсутствии установленных частью 4 настоящей статьи оснований для отказа в предоставлении земельного участка лицу, нуждающемуся в жилом помещении, в собственность бесплатно:

1) при наличии кадастрового паспорта земельного участка принимается решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в двухнедельный срок со дня получения сведений, указанных в части 3 настоящей статьи;

2) при отсутствии кадастрового паспорта на земельный участок лицо, нуждающееся в жилом помещении, обеспечивает образование земельного участка за свой счет в порядке, установленном федеральным законом. Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно осуществляется в двухнедельный срок со дня представления лицом, нуждающимся в жилом помещении, кадастрового паспорта земельного участка.

>
Процедура предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование земельных участков.
Содержание
Закон Забайкальского края от 18 марта 2009 г. N 152-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Как получить бесплатно землю под строительство дома в 2019 году

Стать владельцем собственного дома мечтают многие. Но для его строительства необходимо главное — земельный участок, на котором разместится будущий дом.

Есть два основных способа его приобрести: купить или получить землю для индивидуального жилищного строительства у государства бесплатно. Второй способ привлекательнее, так как позволяет стать владельцем надела на безвозмездной основе.

Рассмотрим, кто может получить землю для строительства дома в 2019 году бесплатно.

Какие участки могут быть выделены под ИЖС

Российское законодательство, ни земельное, ни градостроительное, не содержит четкого определения, какие именно постройки относятся к индивидуальному жилищному строительству.

Однако, можно выделить ряд признаков, которыми следует руководствоваться.

  • Во-первых, речь идет именно о жилом доме. То есть пригодном для проживания в течение круглого года. Сезонно используемые дачные или садовые домики не подходят.
  • Во-вторых, такой дома должен быть обособлен от прочих строений. Популярные сегодня таунхаусы, квадроксы и другие блокированные постройки индивидуальными не являются.
  • В-третьих, предназначается индивидуальный дом для проживания в нем одной семьи. Иначе говоря, имеет только одну, единственную, квартиру.
  • В-четвертых, высота такого строения законодательно ограничена 12 м.

Для постройки такого дома подойдет далеко не каждый земельный надел. Земля — важный ресурс. Поэтому государство установило жесткие рамки для его использования.

Характеристики земельных участков

Каждый земельный участок имеет две важных характеристики: категорию и целевое назначение. Они отражены в документе — кадастровом паспорте. Перевод земель в другую категорию возможен, но процедура его сложна и длительна.

За нарушение правил пользования землей установлен немалый штраф.

Для индивидуального жилищного строительства подходит только одна категория земель — поселений. Поэтому для получения бесплатной земли под строительство дома следует обращаться в администрацию соответствующего населенного пункта.

Но одного попадания в нужную категорию мало.

Следовательно, получить землю под собственный дом можно в том случае, если она предназначения именно под ИЖС .

Постройка индивидуального жилого дома на земельном участке, имеющем другое назначение, будет иметь ряд неприятных последствий. В лучшем случае, в таком доме нельзя будет прописаться (оформить регистрацию). В худшем — постройку придется снести, причем за собственный счет.

Кому положен земельный участок бесплатно

Выяснив, какой именно земельный участок подходит под индивидуальное жилищное строительство, не стоит сразу же спешить в администрацию с заявлением. Дело в том, что земельное законодательство предусматривает преимущественно возмездный порядок передачи земли в собственность граждан.

Иначе говоря, земельный надел предлагается купить с аукциона.

Получить землю бесплатно можно только в исключительных случаях.

Ряд льготных категорий устанавливается и другими нормативными актами.

Так, согласно закону «О социальной защите инвалидов», такие граждане или семьи с инвалидами имеют первоочередное право на выделение им земли по ИЖС . Но только в том случае, если они полностью соответствуют прочим требованиям.

Воспользоваться своим правом на бесплатный земельный участок каждый из представителей льготных категорий может только один раз. В дальнейшем ему придется приобретать его на общих основаниях, с аукциона или на вторичном рынке.

Срок, в течение которого следует реализовать свое право, законом не установлен.

Скачать для просмотра и печати (бесплатно)

Условия для получения земли бесплатно

Для получения земельного надела под строительство жилого дома, необходимо соблюдение главного условия: участок должен подходить для этих целей.

Но и к самому претенденту на безвозмездное выделение земли, выдвигается ряд требований:

  • российское гражданство и постоянная регистрация, сроком не менее 5 лет;
  • отсутствие в собственности земельного надела в настоящем и в прошлом;
  • проживание в частном доме не в качестве собственника;
  • жилая площадь семьи не соответствует установленным нормам на одного человека (семья нуждается в улучшении условий);
  • семья подпадает под категорию «молодой», не имеет земли в собственности и нуждается в улучшении условий проживания.
Читайте так же:  Объект долевого участия строительстве многоквартирного дома

Ряд регионов реализует собственные программы передачи земли для индивидуального жилищного строительства на безвозмездной основе.

В частности, выделение участков предусмотрено для молодых специалистов, которые переехали в сельскую местность для работы в бюджетных учреждениях образования или здравоохранения. При условии заключения бессрочного трудового договора, они вправе рассчитывать на обеспечение их служебным жильем и выделение земли под строительство собственного.

Порядок действий

Для получения земельного надела можно выбрать один из уже существующих или согласовать выделение земли и ее местонахождение с администрацией.

Дело в том, что предметом передачи может быть только тот земельный участок, который уже поставлен на кадастровый учет.

Если таковых в выбранном поселении нет, то для начала придется провести работы по межеванию: определению границ и нанесению их на планы, а также внести данные об участке в Государственный кадастр. Это занимает определенное время и требует финансовых затрат.

Платить за проведение кадастровых работ придется заинтересованной стороне — гражданину, желающему получить землю под ИЖС .

Общий порядок действий будет следующим:

  1. Обратиться в местную администрацию с заявлением о согласовании выделения земли;
  2. Получить положительное решение.
  3. Заказать кадастровый план в Росреестре или выполнение работ по постановке на кадастровый учет (обе услуги платные).
  4. Написать заявление о проверке инженерных сетей, проходящих по территории участка;
  5. Получить план расположения коммуникаций.
  6. Согласовать план и получить разрешение на выполнение строительных работ.
  7. Подписать акт безвозмездной передачи земли под ИЖС .
  8. Зарегистрировать свое право на землю.

Получить землю под строительство жилого дома можно не только в собственность. Чаще всего, она передается в безвозмездную аренду, сроком на несколько лет. После того как на участке будет возведен и введен в эксплуатацию дом, его можно приватизировать. Скачать для просмотра и печати (бесплатно)

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Какие документы потребуются

В администрацию населенного пункта необходимо обратиться с заявлением. В нем обязательно формулируется просьба о бесплатном выделении земли именно под строительство индивидуального жилого дома и о том, какой именно участок заявитель просит предоставить.

Остальная часть документа излагается в произвольной форме.

Свое право на безвозмездное получение земли потребуется подтвердить документами:

Срок рассмотрения такой заявки в 2019 году — 1 месяц. Затем администрация должна или вынести решение о передаче участка, или дать письменный отказ.

Мотивом для него могут стать:

  • неполнота переданных документов;
  • несоответствие назначения данного участка цели получения;
  • принадлежность земли другом владельцу;
  • отсутствие оснований для бесплатной передачи земли.

Регистрация своего права

Право собственности на земельный участок, полученный бесплатно под строительство жилого дома, не возникнет до тех пор, пока не будет в установленном порядке зарегистрировано. Его нельзя будет в будущем завещать, продать или подарить. Дом, возведенный на нем, нельзя будет зарегистрировать.

Поэтому сразу после подписания акта о передаче, необходимо пройти регистрацию.

Для этого в Росреестр подается заявление, к которому прилагаются следующие документы:

  • паспорт владельца;
  • кадастровый паспорт участка;
  • решение о выделении земли и акт о ее передаче;
  • квитанция об оплате госпошлины (2000 руб.).

Документы в пятидневный срок рассматриваются, после чего в ЕГРП вносится соответствующая запись.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2018 году выдача бумажного свидетельства о регистрации права была не предусмотрена. В дальнейшем, при совершении различных сделок с земельным участком будет достаточно подтвердить свое право выпиской из ЕГРП .

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства

В июне 2011 года Дмитрий Медведев подписал, федеральный закон №138 согласно ему многодетные семьи могли безвозмездно получать земельные участки для различных целей, включая строительство индивидуального дома. Более того, право на получение участков земли распространялось не только на граждан, состоящих в зарегистрированном браке, но и на одиноких матерей , имеющих трех и более несовершеннолетних детей, включая усыновленных детей.1 (ФЗ №138 является поправкой к статье №39,5) По данным различных источников, в России проживает около 50 миллионов семей, из них многодетных – около 3 млн.

Видео (кликните для воспроизведения).

При этом каждый год это количество растет на 120 тыс. Однако с 1 марта 2015 года вышеуказанная поправка в Земельный кодекс утратила силу. Теперь возможность получения многодетными семьями земель и порядок их предоставления устанавливаются на региональном уровне. Решениями органов власти субъектов страны могут приниматься дополнительные требования для получения земельных участков, в том числе требование о постановке лиц на учет как нуждающихся в жилых помещениях. Кроме того, размер, место нахождения земельных участков и иные условия их предоставления также определяются регионами самостоятельно.

В среднем по субъектам размер выделяемой земли – от 6-15 соток. Возможность предоставления участков в черте города есть не во всех регионах. Например, в г. Москве и г. Санкт-Петербурге такая возможность отсутствует, поэтому земельный участок может быть выделен в области. Претендовать на выделение бесплатного земельного участка многодетные семьи могут при соблюдении следующих условий: условия могут быть дополнены или урезаны в зависимости от региона  в семье воспитывается трое и более несовершеннолетних детей;  семья должна официально проживать на территории того или иного региона, как минимум в течение пяти лет;  брак родителей детей должен быть официально зарегистрированным (если родитель не является единственным);  земля выдаётся только тем семьям, у которых нет в собственности другого земельного участка.

В состав многодетной семьи не учитываются:  Дети, дети в отношении которых родители лишены родительских прав;  Дети, дети в отношении которых отменено усыновление;  Дети вступившие в брак до достижения возраста восемнадцати лет. Чтобы воспользоваться своим правом на бесплатное выделение земли, многодетной семье необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства, написать соответствующее заявление и приложить к нему необходимые документы.

Примерный перечень документов, необходимых для получения земельного участка многодетной семье:  копия свидетельства о рождении каждого несовершеннолетнего члена семьи;  копия свидетельства о браке. Это условие касается только полных семей;  выписка из домовой книги или документ, подтверждающий, что члены многодетной семьи зарегистрированы по месту их проживания;  справка, демонстрирующая состав семьи;  справка, предоставленная органами опеки и попечительства, согласно которой родители не лишены своих родительских прав;  копия паспорта каждого из родителей.  в случае если в семье есть усыновлённые дети, необходимо предоставить также копии документов, свидетельствующие об усыновлении каждого из несовершеннолетних членов семьи.

Читайте так же:  Профессиональная переподготовка по специальности юриспруденция

Также нужно получить справку из органов опеки и попечительства, подтверждающую, что в отношении тех или иных усыновленных детей усыновление не было отменено.1 Затем органы местного самоуправления выносят решение о принятии многодетного гражданина на учет либо об отказе в постановке на учет в течение 30 дней. Если решение принимается в пользу обратившихся граждан, то им будет присвоен порядковый номер, и далее за ходом распределения участков и номером в очереди семья следит самостоятельно .Это необходимо, в первую очередь, для сокращения времени на поиски граждан, очередь которых подошла к выбору земельного участка.

Период ожидания может быть разным и зависит от конкретного региона. В целом, согласно закону, после вынесения решения участок должен поступить в распоряжении семьи не позднее, чем через год. Участки земли для многодетных семей могут предоставляться не только для индивидуального жилищного строительства, но и для других целей: дачного строительства, для ведения фермерского хозяйства или личного подсобного хозяйства. Бесплатно земельный участок многодетной семье может быть выдан только один раз. И предоставляется земля заявителю на территории муниципалитета, где он проживает. Выданные многодетным семьям участки могут быть проданы собственником, или на них может сразу начаться строительство. Если участок по каким-то причинам не устроит заявителя, от него можно отказаться, однако, потом придется заново подавать заявление, опять вставать на учет, ждать решения и так далее.

Косолапов Николай Иванович, Агапов Дмитрий Александрович

Порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства

Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» Земельный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 30.1, в которой нормативно закреплены особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Так, в этой статье закреплено правило, согласно которому земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта (п. 1 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ). Сам же порядок предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта также подробно урегулирован в п. 4 ст. 30 Земельного кодекса РФ и сводится к проведению следующих действий.

Во-вторых, проводятся непосредственно сами торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, после проведения которых должны быть подписаны либо протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов), либо подписан договор аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) по заявлению гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка (пп.3 п. 4 ст. 30 Земельного кодекса РФ). Земельный кодекс Российской Федерации, М., Проспект, КноРус, 2013. С.25.

Еще одним дополнительным фактом здесь является то, что орган государственной власти или орган местного самоуправления выступает в качестве продавца земельного участка или права на заключение его аренды, который принимает решение о проведении аукциона, и организатора аукциона (п. 4, 5, 6 ст. 38.1 Земельного кодекса РФ). Организатором аукциона может также выступать действующая на основании договора с продавцом специализированная организация.

[2]

В соответствии с п.7 ст. 30 Земельного Кодекса РФ решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, либо для заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность, либо для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду. Земельный кодекс Российской Федерации, М., Проспект, КноРус, 2013. С.26.

Нормы предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства определены в ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения индивидуального жилищного строительства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе и максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам бесплатно (п. 1, 3 ст. 33 Земельного кодекса РФ). Земельный кодекс Российской Федерации, М., Проспект, КноРус, 2013. С.32.

После того как указанные действия будут проведены, а земельный участок будет выбран, результаты выбора земельного участка должны быть оформлены соответствующим актом о выборе земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора (п. 5 ст. 31 Земельного Кодекса РФ). Земельный кодекс Российской Федерации, М., Проспект, КноРус, 2013. С.30.

Как получить землю под ИЖС — необходимая документация

Индивидуальное жилищное строительство представляет собой один из государственных методов обеспечения граждан жильем, который предполагает их непосредственное участие в строительстве или оплату всего комплекса работ. Согласно данной программе, человек получает во владение земельный участок с правом возведения на нем отдельно стоящего сооружения не более чем в три этажа. В этом доме может проживать одно семейство.

Также гражданин вправе построить на территории участка и другие объекты:

  1. Мансарды.
  2. Пристройки.
  3. Надстройки.
  4. Сооружения хозяйственного назначения.

Можно ли получить землю под ИЖС бесплатно

В настоящее время у граждан Российской Федерации есть возможность не только купить земельный участок, но и получить его в собственность от государства на полностью безвозмездной основе. В каждом российском субъекте разработаны специальные программы, которые направлены на обеспечение максимальной доступности жилья для населения.

Стать владельцем небольшого участка земли для возведения жилого дома можно как посредством торгов, так и без них. При проведении торгов вначале земля выдается во временное пользование на определенный срок, в течение которого собственник должен приступить к строительным работам.

Читайте так же:  Согласование перепланировки нежилого помещения в жилом доме

Помимо возведения частного дома, участок в рамках программ индивидуального жилищного строительства может быть также предоставлен и для других целей, среди которых:

  1. Подсобное хозяйство.
  2. Садоводчество.
  3. Огородничество.

Кто имеет право на получение земельного участка под ИЖС

Согласно законодательству, получить от государства землю для строительства жилого дома могут следующие слои населения:

Порядок получения земли

Процесс перевода в частную собственность земельных участков для ИЖС состоит из следующих этапов:

  1. Обращение в администрацию того населенного пункта, где находится приглянувшаяся земля. Помните, что согласно законодательству для передачи в собственность доступны только свободные в правовом плане участки.
  2. В случае вынесения должностными лицами положительного решения, земля передается гражданину во временное пользование на 3 года.
  3. Оформление договора аренды. Для этого необходимо обратиться в архитектурный орган и коммунальную службу. Должностные лица составят акт земельного участка и план, содержащий точные данные о его площади.
  4. В течение указанного в документации срока гражданин должен в обязательном порядке приступить к строительству, в противном случае администрации может отозвать арендованную гражданином землю.

Получить земельный участок для возведения жилого объекта согласно действующему российскому законодательству можно только один раз. В случае повторного обращения земля будет предоставляться гражданину на общих основаниях с уплатой определенной суммы.

Необходимая документация

Для подачи заявления на получение земли под постройку жилого объекта необходимо обратиться в администрацию вашего населенного пункта и предоставить следующие документы:

  1. Оригинал паспорта, а при его отсутствии в силу определенных обстоятельств – другого документа, удостоверяющего личность, и его ксерокопию. Для паспорта необходимо сделать копии 2 – 7 страниц включительно.
  2. Документ, подтверждающий наличие регистрации по месту жительства (постоянная прописка).
  3. Справку о том, что в прошлом гражданин не пользовался правом предоставления на безвозмездной основе земельного участка для ИЖС. Данный документ можно получить в органе местного самоуправления.
  4. Справку о наличии льгот (например, справка об инвалидности или наличии в семье трех детей). В этом случае вы будете обладать первоочередным правом на предоставление земли.
  5. Идентификационный номер налогоплательщика. Оформляется в налоговой инспекции.

После передачи земельного участка в аренду необходимо будет получить разрешение на возведение жилого дома. Для этого понадобятся такие документы, как:

  1. Градостроительный план вашего участка. Он формируется исходя из результатов проведенного межевания.
  2. Планировочная схема территории участка с указанием всех объектов, в том числе и вспомогательных. Правом на оформление данного документа обладают только компании и частные специалисты, имеющие всю необходимую разрешительную документацию.
  3. Договор аренды.
  4. Документ, подтверждающий право собственности на данный объект недвижимого имущества.
  5. Свидетельство о праве пользования земельного участка с указанием срока.

Главные нюансы, связанные с получением земли под индивидуальное жилое строительство

Среди общего перечня граждан, которые могут претендовать на получение участков для постройки частных домов, выделяется определенная группа, обладающая преимущественным на это правом.

К таким лицам относятся:

  1. Многодетные семьи. К ним законодательно относятся граждане, оформившие свой брак в ЗАГСе и имеющие не менее трех детей. Дети на момент подачи заявления о предоставлении земельного участка не должны быть старше совершеннолетнего возраста.
  2. Дети, имеющие степень инвалидности.

Важнейшие сроки, о которых следует помнить

Отдельно стоит остановиться на временных рамках, нарушение которых может привести к серьезным проблемам в случае с программой ИЖС.
Во-первых, следует помнить о сроке, в течение которого необходимо приступить к строительству. Он составляет 3 года. Невыполнение данного требования может привести к тому, что администрация населенного пункта изымет у вас земельный участок и выставит его на дальнейшие торги.

[3]

Во-вторых, разрешение на строительство действует в течение 10 лет. Также полезно знать, что на возведение вспомогательных объектов, таких как, гараж, хозяйственные сооружения, мансардные этажи получение разрешительной документации не требуется.

Не стоит забывать и о том, что существуют определенные пределы выделения земли. В каждом конкретном регионе России они отличаются и варьируются в зависимости от целей строительства. Для возведения жилых строений данный показатель составляет, как правило, не более 0,15 гектар.

Срок вынесения административным органом решения о предоставлении гражданину земельного участка под ИЖС не должен превышать 2 недель.
При нарушении любого из вышеуказанных прав или при возникновении уважительных обстоятельств, которые приводят к невозможности выполнения определенного действия, всегда можно обратиться в суд для защиты своего законного права.

1.3. Предоставление земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Статья 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающая отсутствие необходимости предварительного согласования места размещения объекта при предоставлении земельных участков для жилищного строительства, является новой для земельного законодательства.

Пункт 2 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Под жилищным строительством следует понимать создание жилых домов, к которым относятся индивидуально-определенные здания, состоящие из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании . Возможна застройка индивидуальными, малоэтажными, среднеэтажными, многоэтажными жилыми домами, а также жилая застройка иных видов . Следует иметь в виду, что под объектами индивидуального жилищного строительства понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи .

Часть 13 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации; п. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Часть 2 ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации; п. 5 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Если придерживаться положений Земельного кодекса Российской Федерации, то можно сделать вывод, что жилая застройка объектами, не отнесенными к объектам индивидуального жилищного строительства, возможна только в составе земель поселений (населенных пунктов) . Однако Градостроительный кодекс Российской Федерации иначе регулирует вопросы застройки территории, не придавая делению земель по целевому назначению на категории абсолютного значения. В нем возможность жилой застройки связывается прежде всего с выделением в результате градостроительного зонирования жилых зон и соответствующих градостроительных регламентов. Иначе говоря, жилое строительство возможно там, где это допускается правилами землепользования и застройки, т.е. не только в пределах земель поселений в земельно-правовом смысле. Представляется, что это концептуальное противоречие между земельным и градостроительным законодательством должно быть устранено на законодательном уровне. В настоящее же время, руководствуясь общими правилами разрешения юридических коллизий, очевидно, следует отдавать предпочтение Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Пункт 1 ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации.

Наконец, последнее замечание по данному поводу. Исходя из формулировки ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, она должна применяться вне зависимости от того, какой вид жилищного фонда будет создаваться в результате жилищного строительства — частный, государственный или муниципальный .

Читайте так же:  Последствия признания сделки недействительной в банкротстве

Пункт 1 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Получение земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства

Как получить землю под строительство частного дома

В данной статье мы рассмотрим особенности предоставления земельных участков гражданам (физическим лицам) для целей индивидуального строительства. Земельные участки для целей, перечисленных выше предоставляются гражданам на правах:

  • аренды;
  • собственности;
  • безвозмездного срочного пользования (только лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на размещение гос.заказа).

В связи с тем, что под последнюю категорию лиц подпадает весьма малое число граждан, в настоящей статье речь пойдет о таких правах на земельные участки как аренда и собственность.

Общее правило таково, что продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на торгах.

Процедура участия в торгах (аукционе) следующая: заинтересованное лицо, обращается в администрацию соответствующего района с заявлением о желании приобрести конкретный земельный участок. Для чего, разумеется, необходимо вначале его выбрать.

Если испрашиваемый земельный участок никем не занят, то уполномоченный орган государственной или муниципальной власти принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка. Опыт, однако, показывает, что решение о проведении аукциона принимается только в том случае, если на участок есть еще хотя бы один претендент, в противном случае, органы власти вначале публикуют в местных СМИ сообщение о приеме заявлений для участия в аукционе относительно предоставлении конкретного земельного участка. Если по истечении месяца со дня опубликования сообщения заявления других претендентов не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, обратившемуся первым.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка или продаже участка в собственность.

Правила проведения торгов и аукционов по продаже прав аренды или продаже земельных участков установлены в Постановлении Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 «Об организации торгов…». Собственно, основной смысл аукциона сводится к тому, что претендент должен предложить наивысшую цену арендной платы либо цену покупки интересующего его земельного участка, что требует не только знания стоимости участков в конкретной местности, но и платежеспособности своих предполагаемых оппонентов.

В том случае, если участок предоставляется именно под ИЖС (неважно на правах собственности или аренды), и на него поступила всего одна заявка, аукцион (торги) признается несостоявшимся, а участок предоставляется этому одному заявителю (претенденту). В других случаях, когда участок предоставляется, например под ЛПХ – личное подсобное хозяйство- (напомним, что если этот участок расположен в черте населенного пункта и имеет категорию «земли поселений», строительство жилого дома на нем также возможно), одной заявки для признания аукциона (торгов) состоявшимся недостаточно, соответственно, в этом случае необходимо будет повторять всю процедуру заново и искать другого (хотя бы формального ) претендента, вновь подавать заявку и надеяться на выигрыш.

В любом случае процедура получения участка гораздо выгоднее покупки аналогичного участка. Если Вы заинтересовались получением земельного участка под строительство, Вы можете узнать какую помощь могут оказать наши юристы ЗДЕСЬ. Или записаться на консультацию.

Предоставление земельного участка для жилищного строительства

Порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства

Вообще такое деление сделано Законодателем не случайно. Так как земельные участки для целей строительства с предварительным согласованием размещения объектов предоставляются, в постоянное (бессрочное) пользование ограниченному кругу лиц – федеральным казенным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям, органам государственной власти и местного самоуправления либо в аренду. То есть в этом случае государство или местное самоуправление не лишается права собственности на земельные участки, предоставленные под строительство.

Общий порядок предоставления земельных участков для строительства

  1. Заявитель подготавливает схему расположения земельного участка и подает в уполномоченный орган заявление о его предварительном согласовании. Если заявление не соответствует установленной форме или к нему не были приложены все необходимые документы, то заявителю предоставляется отказ в письменном виде.
  2. В срок не более чем 30 дней уполномоченный орган обязан опубликовать извещение о предоставлении участка. Оно публикуется только единожды.
  3. Если за месяц поступят другие заявки на этот участок, то в течение 7 дней принимается решение об отказе в предварительном согласовании и объявляется о проведении аукциона. После проведения аукциона подписывается протокол с его результатами или решение о его признании несостоявшимся.
  4. Если же других желающих найти не удалось, то принимается положительное решение о согласовании земли.
  5. Заинтересованное лицо проводит кадастровые работы для образования участка или уточнения его границ при помощи кадастрового инженера. На это отводится два года после получения предварительного согласования. При проведении данных работ устанавливаются границы участка на местности и готовится их план, при необходимости устанавливаются межевые знаки на местности. Следующий этап: определение разрешенного использования земли и технических условий по подключению к инженерным сетям.
  6. Участок ставится на государственный кадастровый учет, на него получается техническая документация.
  7. В уполномоченный орган подается новое заявление с просьбой предоставить участок земли. Решение об отказе или предоставлении земли принимается в 30-дневный срок.
  8. При положительном решении муниципальные власти готовят проекты договоров аренды, безвозмездного пользования или купли-продажи. Если договор аренды заключается на сроки более года, то он должен быть зарегистрирован в Росреестре. Если же он бессрочный, то оформление не нужно.
    После строительства дома на земле права собственности на постройку необходимо оформить в Росреестре.

На перевод земельного надела в бесплатную собственность могут рассчитывать арендаторы, которые получили право пользования им еще в советское время и построили на нем дом. Или же владельцы земли, которая была выделена им на правах бессрочного или пожизненного владения.

Новый порядок предоставления земельных участков

Предоставление государственного или муниципального земельного участка гражданину или организации в собственность бесплатно осуществляется на основании решения уполномоченного органа. В том числе в следующих случаях: лицу, с которым заключен до­говор развития территории; религиозной организации, имею­щей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения; муниципальным служащим в соответствии с подп. 7 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ, многодетным семьям в случаях, предусмот­ренных законом;

Кроме того, следует отметить, что законодатель ввел в ЗК РФ понятие «земельный участок». Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных законом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Читайте так же:  Продолжительность рабочего времени с вредными условиями труда

Общий порядок предоставления земли для индивидуального жилищного строительства

Порядок оформления права аренды и собственности на предоставленные участки находится в ведении Гражданского Кодекса Российской Федерации. Порядок предоставления участков, относительно регламентного проведения всей процедуры, прорабатывается в региональных нормативных актах, созданных специально для регулирования деятельности уполномоченных на распоряжение государственным и муниципальным имуществом органов.

  • размер (минимальный размер участка, соответствующий социальным и санитарным нормам для осуществления индивидуального жилищного строительства составляет не менее 3 соток, максимальный устанавливается в каждом конкретном регионе действующими нормативными актами, но не может превышать 15 соток);
  • расположение относительно инженерных коммуникаций (чтобы была возможность провести коммуникации на участок от основных магистралей или они находились на входе на участок);
  • транспортная доступность участка (расположение рядом с населенными пунктами либо в доступности от дорог, пригодных для проезда автомобильного транспорта, с помощью которого можно будет доставить материалы для строительства дома);
  • пригодность для возведения объекта малоэтажного жилого строительства (отсутствие на участке критических изъянов, которые могут либо существенно осложнить строительство, либо сделать его невозможным, например, овраги или сильный уклон поверхности земли).

Земельные участки для строительства от государства: как получить

  1. формирование земельного участка (готовится соответствующий проект, определяются точные границы участка, устанавливаются разрешенное использование земли, технические моменты для обеспечения участка необходимыми подключениями, прием заявлений от населения или же организация торгов, конкурсов, аукционов);
  2. постановка на кадастровый учет.
  • заявителем дается согласие на обработку личных данных;
  • документ может быть подан другим лицом (представителем), который должен иметь нотариально заверенное разрешение действовать от имени заявителя;
  • если для рассмотрения заявления потребуются дополнительные сведения о другом лице, необходимо их предоставить в требуемом для этого объеме (данное правило не распространяется на лиц безвестно отсутствующих);
  • заявление может быть отправлено в электронном виде.

Предоставление земельного участка для жилищного строительства

— в размере не менее пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка.

3) земельный участок в собственность или в аренду единственному участнику аукциона в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 26 статьи 38.1 ЗК РФ. В таком случае договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона заключается по начальной цене аукциона.

2. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, пунктами 2.1 и 2.4 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса, пунктом 4 настоящей статьи.

1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, — в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

Пункт 1 ст. 30.1 предусматривает виды права, на основании которых предоставляются такие земельные участки — собственность или аренда. Исключение составляют случаи предоставления земельных участков в безвозмездное срочное пользование для целей строительства объекта недвижимости в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости (подп. 5 п. 1 ст. 24 ЗК), а также предоставление земельных участков жилищно-строительным кооперативам в случаях, предусмотренных федеральным законом (подп. 5.1 ст. 24 ЗК)

В ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» закреплено понятие «жилищный накопительный кооператив» — потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов. Жилое помещение — квартира или жилой дом, отвечающие требованиям, установленным жилищным законодательством РФ.

Порядок предоставления земельных участков под строительство жилых домов и дачное хозяйство

  1. установление тех. условий, на которых возможно провести подключение к системе инженерно-технического обеспечения, определения стоимости подключения.
  2. Определение целей использования участка.
  3. Назначение торгов либо же их отсутствие (если есть бумага-разрешение о дальнейшем развитии застройки территории).
  4. Осуществление процедуры торгов по продаже самого участка, либо продаже прав на заключение арендного договора, или предоставление в аренду бесплатно.

Так как есть два вида получения земли (платно и бесплатно), то получить участок на платной основе может абсолютно каждый человек, здесь нет никаких условий, единственное, нужно соблюдать порядок получения надела, который регламентирован статьей 38.1, а также 30.1).

Земельный участок для индивидуального жилищного строительства

Нормативно-правовая база, на основании которой осуществляется предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство главным основана на Градостроительном Кодексе Российской Федерации. Однако в некоторых случаях применяются статьи из Земельного Кодекса. Это обусловлено проверкой совпадения статуса земельного участка – определения правомерности выделения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в данном месте.

Видео (кликните для воспроизведения).

Категория «предоставление земельных участков» представляет собой отношения, которые возникают в процессе отчуждения определённых земельных участков из государственной собственности или муниципалитета. Законодательство диктует, чтобы целями отчуждения, в частности, выступали:

Источники


  1. Будяну В. А., Мытарев С. А., Сумская Е. Г. Правоведение за 24 часа; Феникс — Москва, 2009. — 288 c.

  2. Хаин, В.Е. История и методология геологических наук. Гриф УМО по классическому университетскому образованию / В.Е. Хаин. — М.: Академия (Academia), 2012. — 409 c.

  3. Ошо Зрелость. Ответственность быть самим собой / Ошо. — М.: СПб: Весь, 2013. — 185 c.
  4. Щепина, Анастасия Петровна Римское право. Шпаргалка / Щепина Анастасия Петровна. — М.: РГ-Пресс, Оригинал-макет, 2016. — 757 c.
  5. Романовский, Г.Б. Гносеология права на жизнь; СПб: Юридический центр, 2013. — 370 c.
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here