Полномочия председателя участковой избирательной комиссии

Полная информация на тему: "Полномочия председателя участковой избирательной комиссии" от профессионалов для людей понятным языком.

Полномочия председателя участковой избирательной комиссии

в день голосования при проведении голосования избирателей

Заместитель председателя УИК:

  • обеспечивает взаимодействие УИК с представителями правоохранительных органов на участке;
  • обеспечивает контроль за сохранностью пломб (иного опечатывающего материала) на стационарных ящиках для голосования, соблюдение закона в ходе голосования с использованием стационарных ящиков для голосования. В случае выявления попыток незаконного использования ящиков (например, попыток опускания в ящик пачки бумаги, похожей на бюллетени для голосования) обеспечивает незамедлительное привлечение внимания сотрудника полиции к данному факту, содействует задержанию нарушителя, незамедлительно информирует о данном факте председателя УИК;
  • обеспечивает проверку кабин (иных мест) для тайного голосования на предмет наличия в них ручек, размещенных УИК, исправности освещения и т.п. В случае обнаружения пишущих предметов, бюллетеней, агитационных материалов, оставленных избирателями, иными посторонними лицами, обеспечивает незамедлительное привлечение внимания сотрудника полиции к данному факту, содействует их изъятию, проверке на наличие в пишущих предметах «исчезающих чернил», возможному задержанию виновных лиц, незамедлительно информирует о данном факте председателя УИК;
  • обеспечивает взаимодействие УИК с представителями служб жилищно-коммунального хозяйства при возникновении нештатных ситуаций, а также обеспечивает решение вопросов транспортного обеспечения УИК в день голосования;
  • выполняет иные обязанности, возложенные на него в соответствии с решением УИК.

Полномочия председателя участковой избирательной комиссии

Автор: Колосков Дмитрий · 10.09.2019 2019-09-10

Под полномочиями участковой избирательной комиссии понимаются ее права и обязанности, установленные законодательством о выборах.

В соответствии с п. 6 ст. 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»[I] (далее – Федеральный закон) участковая избирательная комиссия:
1. информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2. уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3. обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4. обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
5. контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;

[I] Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 24. ст. 2253.

6. выдает открепительные удостоверения ;

7. организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

8. проводит подсчет голосов , устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
9. объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

10. рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Федерального закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11. обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;

12. осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

Применительно к конкретным видам выборов (федеральным, региональным или муниципальным) указанные выше полномочия участковой избирательной комиссии конкретизируются в соответствующих федеральных или региональных законах.

Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в общем порядке, составляет пять лет. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка, участка референдума в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума.

Правовые основы организации и деятельности участковой избирательной комиссии определены ст. 28 Федерального закона.

В качестве одной из таких основ установлено, что деятельность комиссий осуществляется коллегиально. Принцип коллегиальности реализуется в том, что вопросы, входящие в компетенцию комиссий, рассматриваются не ее заседаниях, правомочных при соблюдении кворума, и решения по этим вопросам принимаются с учетом мнения всех или большинства членов комиссий, путем голосования.

Председатель участковой избирательной комиссии назначается на должность из числа ее членов с правом решающего голоса и освобождается от должности территориальной избирательной комиссией. Решение о назначении председателя участковой избирательной комиссии принимается одновременно с принятием территориальной избирательной комиссией решения о назначении членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Участковая избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии предыдущего состава. Со дня первого заседания участковой избирательной комиссии нового состава полномочия участковой избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий участковой избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

Заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой избирательной комиссии с правом решающего голоса большинством голосов от установленного числа членов участковой избирательной комиссии.

Читайте так же:  Существенные условия договора купли продажи предприятия

Новый член участковой избирательной комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных п. 31 и п. 32 ст. 22 Федерального закона, в соответствии с Порядком формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.[II] [II] Подробнее см.: Постановление ЦИК России от 05.12.2012 № 152/1137-6 (ред. от 16.01.2013) «О порядке формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий» // Вестник Центризбиркома РФ. № 12. 2012.; Постановление ЦИК России от 17.02.2010 № 192/1337-5 (ред. от 16.01.2013) «О Методических рекомендациях о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий» // Вестник Центризбиркома РФ. № 2. 2010.

Председатель участковой избирательной комиссии осуществляет текущее руководство деятельностью комиссии, в связи с чем к его компетенции закон относит организацию и назначение заседаний соответствующей комиссии. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение членами комиссии обязанности участия в осуществлении ее деятельности свидетельствует о невозможности принятия решения, что фактически указывает на невозможность осуществления деятельности таким составом комиссии. Отказ членов комиссии от участия в ее заседаниях может являться основанием неоднократного срыва заседаний комиссии, а впоследствии нарушением сроков совершения отдельных процессуальных действий, в том числе в период избирательной кампании, кампании референдума.

Согласно ст. 29 Федерального закона неисполнение членом комиссии с правом решающего голоса своих обязанностей является основанием для обращения соответствующей комиссии в суд о признании данного члена комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.

Заседание участковой избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного вышестоящей комиссией числа членов комиссии с правом решающего голоса.

По вопросам компетенции участковая избирательная комиссия принимает решения. Решения принимаются большинством голосов. В случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.

Организация работы участковой избирательной комиссии определяется ее регламентом.[III]

Регламент участковой избирательной комиссии определяет порядок и правила работы участковой избирательной комиссии, осуществляющей полномочия по подготовке и проведению конкретных выборов для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей, а также контроля за соблюдением избирательных прав граждан на территории соответствующего муниципального образования.

[III] См., например: Постановление ЦИК России от 28.06.1995 № 7/46-II (ред. от 23.03.2011) «О Регламенте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» // Правовая система КонсультантПлюс.; Решение Мосгоризбиркома от 01.09.2005 № 70/13 (ред. от 18.04.2013) «О Регламенте Московской городской избирательной комиссии» // Вестник Московской городской избирательной комиссии. № 4. 2005.

Регламент участковой избирательной комиссии устанавливает порядок и определяет следующие аспекты деятельности комиссии:

  • процедуру проведения первого организационного заседания комиссии, избрания заместителя и секретаря комиссии;
  • полномочия (задачи и функции) председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии;
  • вопрос временного отсутствия председателя комиссии, досрочное освобождение от занимаемой должности;
  • распределение обязанностей по направлениям деятельности комиссии и иных обязанностей членов комиссии с правом решающего голоса;
  • организацию и проведение заседаний комиссии (состав участников заседания, приглашение участников, регламент выступающих и т.п.);
  • ведение протокола заседаний;
  • голосование и принятие решений комиссии;
  • рассмотрение обращений (жалоб, заявлений) поступающих в комиссию;
  • иные вопросы деятельности комиссии.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) участковая избирательная комиссия (далее – УИК):

– информирует население о месте нахождения и номере телефона УИК, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

– уточняет список избирателей по соответствующему избирательному участку, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, составляет и уточняет указанный список;

– знакомит избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в этом списке, вносит в него соответствующие изменения;

– выдает избирателям открепительные удостоверения;

– контролирует соблюдение правил размещения предвыборных агитационных материалов на территории избирательного участка;

– обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование помещения для голосования;

– обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных федеральных списках кандидатов, зарегистрированных кандидатах на основании сведений, полученных от вышестоящей избирательной комиссии;

– организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

– проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, а также составляет протокол об итогах голосования и передает его в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию;

– рассматривает жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона и принимает по ним мотивированные решения;

– обеспечивает сохранность и передачу в соответствующую территориальную избирательную комиссию (далее – ТИК) документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

– обеспечивает на территории избирательного участка использование технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об основных гарантиях);

Читайте так же:  Процедура купли продажи автомобиля между физическими лицами

Полномочия председателя участковой избирательной комиссии

Решения Комиссии об избрании заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, об итогах голосования принимаются на заседании Комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности заместителя председателя, секретаря Комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя и секретаря Комиссии осуществляется тайным голосованием на заседании Комиссии из числа членов Комиссии с правом решающего голоса.

Решения Комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии с правом решающего голоса.

На всех заседаниях Комиссии ведется протокол заседания Комиссии. При принятии Комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя Комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

Решения Комиссии подписываются председателем и секретарем Комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

Члены Комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением Комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе Комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение Комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение Комиссии.

Для надлежащей организации деятельности Комиссией принимается план (планы работы) Комиссии, в котором должны быть указаны вопросы, вносимые на рассмотрение Комиссии.

В день голосования с момента начала работы Комиссии открывается ее очередное заседание, на котором рассматриваются все вопросы, требующие коллегиального рассмотрения в день голосования, а после завершения подсчета голосов открывается итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и обращения, а также подписывается протокол Комиссии об итогах голосования.

С момента начала работы Комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума вправе присутствовать вышеуказанные лица, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

Статья 28. Полномочия участковой избирательной комиссии

Статья 28. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы:

1) информирует население о месте нахождения и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей по соответствующему избирательному участку, а в случаях, предусмотренных частями 4-7 статьи 15 настоящего Федерального закона, составляет и уточняет указанный список;

3) знакомит избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в этом списке, вносит в него соответствующие изменения;

4) выдает избирателям открепительные удостоверения;

5) контролирует соблюдение правил размещения предвыборных агитационных материалов на территории избирательного участка;

6) обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование помещения для голосования;

7) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных федеральных списках кандидатов, зарегистрированных кандидатах на основании сведений, полученных от вышестоящей избирательной комиссии;

Информация об изменениях:

9) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

10) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, а также составляет протокол об итогах голосования и передает его в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию;

11) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Федерального закона и принимает по ним мотивированные решения;

12) обеспечивает сохранность и передачу в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

13) обеспечивает на территории избирательного участка использование технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Государственной Думы, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов избирателей, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории или результатов выборов полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).

См. комментарии к статье 28 настоящего Федерального закона

Полномочия председателя участковой избирательной комиссии

Председатель участковой избирательной комиссии осуществляет текущее руководство деятельностью комиссии, в связи с чем к его компетенции закон относит организацию и назначение заседаний соответствующей комиссии. Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

При организации работы УИК необходимо учитыватьследующие аспекты деятельности комиссии:

— процедуру проведения первого организационного заседания комиссии, избрания заместителя и секретаря комиссии;

— полномочия (задачи и функции) председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии;

— вопрос временного отсутствия председателя комиссии, досрочное освобождение от занимаемой должности;

— распределение обязанностей по направлениям деятельности комиссии и иных обязанностей членов комиссии с правом решающего голоса;

— организацию и проведение заседаний комиссии (состав участников заседания, приглашение участников, регламент выступающих и т.п.);

— ведение протокола заседаний;

— голосование и принятие решений комиссии;

Читайте так же:  Узнать владельца земли по кадастровому номеру бесплатно

— рассмотрение обращений (жалоб, заявлений) поступающих в комиссию;

Последние новости

Число членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса в составе участковой избирательной комиссии устанавливается избирательным законодательством и зависит от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:

  • до 1001 избирателя – 3–9 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
  • от 1001 до 2001 избирателя – 7–12 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
  • более 2000 избирателей – 7–16 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

В случае совмещения дня голосования на выборах в федеральные органы государственной власти РФ с днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления максимальное число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть увеличено, но не более чем на 4 члена комиссии.

Членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть близкий родственник кандидата в депутаты и/или на выборную должность, его супруг (супруга), а также лицо, находящееся в непосредственном подчинении у кандидата.

Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса

Членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса являются:

  • председатель УИК;
  • заместитель председателя;
  • секретарь;
  • члены комиссии.

Председатель назначается вышестоящей избирательной комиссией в момент формирования УИК.

Заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой избирательной комиссии с правом решающего голоса по их предложениям.

Права и обязанности членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса

Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса обязаны посещать все заседания комиссии. За непосещение заседаний член УИК может быть исключен по решению суда.

Вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования.

Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях. Получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию), требовать заверения указанных копий.

В период избирательной кампании члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса поочередно дежурят в УИК. Во время дежурства они выдают открепительные листы, принимают заявления о желании голосовать вне помещения, информируют избирателей и принимают другое участие в работе УИК.

Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям.

Также вправе обжаловать действия и/или бездействие комиссии в соответствующей вышестоящей комиссии.

Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса не имеют права заниматься предвыборной агитацией во время предвыборной кампании и в день голосования.

В день голосования

В день голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса обладают следующими правами и обязанностями:

  • выдавать бюллетени избирателям, занося запись об этом в книгу со списком избирателей;
  • выезжать для проведения голосования вне помещения;
  • принимать жалобы от наблюдателей и расписываться в их получении;
  • составлять протоколы об административных правонарушениях;
  • участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
  • составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;
  • подписывать протокол об итогах голосования, при этом вправе не соглашаться с протоколом;
  • написать на отдельном листе свое особое мнение, которое должно быть приложено к протоколу УИК;
  • требовать заверенные копии протокола;
  • сопровождать представителей УИК на сдачу протокола и упаковок документации в ТИК;
  • присутствовать при составлении повторного протокола либо повторном подсчете голосов.

Дополнительные права

За работу на выборах члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают деньги.

До окончания срока полномочий нельзя уволить и/или перевести на другую должность члена УИК с правом решающего голоса с основной работы без его согласия.

Видео (кликните для воспроизведения).

В случае судебного разбирательства по любому административному делу членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть назначено какое-либо административное наказание без согласия прокурора субъекта РФ.

Организация деятельности участковых избирательных комиссий: полномочия участковой избирательной комиссии, документооборот

Организация деятельности участковых избирательных комиссий: полномочия участковой избирательной комиссии, документооборот

Организация деятельности избирательных комиссий

Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.

Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовым договорам.

Участковая избирательная комиссия:

· оповещает население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;

Читайте так же:  Справка в наркологическом диспансере для водительской медкомиссии

· проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;

· выдает избирателям открепительные удостоверения;

· обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;

· контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;

· организует на участке голосование в день выборов;

· производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке;

· рассматривает жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона и принимает по ним мотивированные решения;

· обеспечивает сохранность и передачу в ТИК документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

· осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом.

Задачи и функции руководителей и членов УИК в организации ее работы

Главной организационной формой реализации задач и функций УИК как коллегиального органа является заседание комиссии.

Заседание УИК считается правомочным, если на нем присутствует большинство от назначенного числа членов УИК.

Председатель избирательной комиссии (основные полномочия):

— созывает по мере необходимости заседания комиссии и председательствует на них;

— распределяет между членами комиссии обязанности для организации работы УИК

— является распорядителем финансовых средств, выделенных на подготовку и проведение выборов;

— подписывает постановления и протоколы заседаний избирательной комиссии, дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии;

— осуществляет другие полномочия, предусмотренные избирательным законодательством.

Заместитель председателя избирательной комиссии:

— оказывает содействие в осуществлении председателем комиссии возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя комиссии по его поручению выполняет его функции;

— созывает заседания комиссии.

Секретарь избирательной комиссии:

— обеспечивает организационно-техническое и документационное обеспечение заседаний комиссии;

— организует планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения плана работы;

— оформляет принятые решения, протоколы заседаний комиссии и другие документы;

— организует ведение делопроизводства, регистрирует все поступающие и исходящие документы;

— заблаговременно извещает о заседании комиссии членов комиссии и других лиц, определенных законодательством;

— обеспечивает сохранность документов и их передачу в архив;

— подписывает постановления и протоколы заседаний комиссии;

— выполняет поручения председателя комиссии;

— осуществляет иные полномочия, предусмотренные избирательным законодательством.

В случае временного отсутствия заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии решением УИК их обязанности могут быть возложены на одного из членов комиссии с правом решающего голоса.

Члены комиссии с правом решающего голоса:

— организуют работу по конкретным направлениям деятельности избирательной комиссии, несут ответственность за ее результаты;

— выполняют иные поручения председателя избирательной комиссии.

Распределение обязанностей по направлениям деятельности участковой избирательной комиссии и иных обязанностей членов комиссии с правом решающего голоса утверждается на заседании избирательной комиссии и оформляется ее решением.

Планирование работы участковой избирательной комиссии

Для своевременной и качественной организации подготовки и проведения выборов, обеспечения четкой и оперативной работы комиссии, соблюдения положений и норм избирательного законодательства участковая избирательная комиссия разрабатывает и утверждает план работы.

План работы УИК предусматривает мероприятия, направленные на выполнение перечисленных выше полномочий УИК:

Организуются дежурства членов комиссии для консультирования избирателей по вопросам законодательства о выборах, выдаче открепительных удостоверений, сверке списков избирателей.

Организуется оповещение избирателей о месте и времени работы УИК путем вывешиванием объявлений на здании комиссии, других общественных местах;

Организуется уточнение на основании поступающих сведений списка избирателей (не реже одного раза в 3 — 5 дней). Составление списка избирателей, голосующих впервые. Заполнение реестра избирателей для голосования вне помещения для голосования.

Организуется оповещение избирателей о месте и времени голосования вручением извещений членами УИК.

Организуется подготовка секретарем УИК бланков документов, необходимых для обеспечения работы комиссии в день голосования.

Организуется периодический осмотр территории избирательного участка членами УИК для контроля соблюдения норм законодательства при размещении кандидатами агитационных материалов.

Организуется получение избирательных бюллетеней для тайного голосования, организация их полистного пересчета, организация охраны бюллетеней, назначение членов комиссии с правом решающего голоса для проставления подписей и печати УИК. Комплектование бюллетеней поштук.

В день голосования распределяются обязанностей среди членов участковой избирательной комиссии:

а) выдача избирателям избирательных бюллетеней;

б) организация голосования вне помещения для голосования;

в) внесение избирателей в список избирателей дополнительно;

г) передача оперативной информации о ходе голосования в вышестоящую избирательную комиссию;

д) выдача копий протокола УИК об итогах голосования.

[1]

Организация документооборота участковой избирательной комиссии

Организация делопроизводства участковой избирательной комиссии возлагается на секретаря избирательной комиссии, который руководствуется рекомендациями вышестоящей избирательной комиссии.

При организации делопроизводства участковой избирательной комиссии соблюдаются следующие основные положения:

а) все документы, поступающие в избирательную комиссию, подлежат обязательной регистрации;

б) в ответном документе (письме) следует ссылаться на номер и дату документа (письма), на который дается ответ;

в) номенклатура дел разрабатывается избирательной комиссией применительно к выборам данного уровня и утверждается на заседании участковой избирательной комиссии.

По форме номенклатура дел представляет систематизированный перечень номеров и заголовков всех документируемых участков работы избирательной комиссии.

3. Функции председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии

3.1. Председатель участковой комиссии:

3.2. Заместитель председателя участковой комиссии:

  • оказывает содействие в осуществлении председателем комиссии возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, в отсутствие председателя комиссии выполняет его функции;
  • обеспечивает условия для беспрепятственной реализации инвалидами своих избирательных прав;
  • осуществляет контроль за работой технических средств подсчета голосов и установленных веб-камер;
  • в течение всего дня голосования проводит осмотр территории избирательного участка и непосредственно здания, в котором размещен избирательный участок, на наличие стрелок-указателей, вывески, на отсутствие агитационных визуальных материалов и проведения агитации;
  • периодически, в течении всего дня, проводит осмотр кабин для голосования на предмет наличия в них шариковых ручек и отсутствия посторонних предметов;
  • регистрирует поступившие в участковую избирательную комиссию жалобы, заявления граждан о нарушениях избирательных прав и иные обращения;
  • организует и проводит голосование вне помещения для голосования;
  • составляет список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей;
  • обеспечивает сохранность избирательной документации и подготовку ее к передаче в территориальную избирательную комиссию.
Читайте так же:  Свидетельство участника госпрограммы по переселению соотечественников

3.3. Секретарь участковой комиссии:

Основы организации работы участковой избирательной комиссии

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), статьей 15 областного закона от 15 мая 2013 года № 26-оз «О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области» (далее – областной закон № 26-оз) участковая избирательная комиссия (далее – УИК):

— информирует население об адресе и о номере телефона УИК, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

— уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

[2]

— контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

— обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

— обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основании сведений, полученных от вышестоящей избирательной комиссии;

— организует на избирательном участке голосование в день голосования;

— проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию;

— объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдаёт заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

— рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения Федерального и областного закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

— обеспечивает хранение и передачу в соответствующую вышестоящею избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

— осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным и областным законом.

Деятельность УИК осуществляется коллегиально. УИК правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. Члены комиссии с правом решающего голоса осуществляют свою деятельность на основании распределения обязанностей между членами комиссии с правом решающего голоса, которое оформляется решением УИК.

Председатель УИК назначается на должность из числа ее членов с правом решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной избирательной комиссии.

Заместитель председателя и секретарь УИК избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Заседания УИК созываются председателем комиссии по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Член УИК с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

Заседание УИК является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Например, если принято решение о формировании УИК в количестве 9 членов с правом решающего голоса, то заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 5 членов комиссии.

Решения УИК об избрании заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, об итогах голосования принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов УИК с правом решающего голоса. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

При принятии УИК решения в случае равного числа голосов членов УИК с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

Решения УИК подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем комиссии).

На всех заседаниях УИК ведется протокол.

Члены УИК с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое должно быть отражено в протоколе УИК, и приложено к решению, в связи с которым это мнение изложено.

(статья 28 Федерального закона, статьи 16, 19 областного закона № 26-оз)

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: На стипендию можно купить что-нибудь, но не больше. 8824 —

| 7177 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Видео (кликните для воспроизведения).

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Источники


  1. Репин, В.С. Настольная книга нотариуса (теория и практика); М.: Юрилическая литература, 2013. — 288 c.

  2. Кодекс профессиональной этики адвоката; Проспект — М., 2016. — 179 c.

  3. Задачи и тестовые задания по судебной медицине: моногр. . — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. — 624 c.
  4. Андрианов Н. В. Гражданское общество как среда институционализации адвокатуры; Либроком — М., 2011. — 304 c.
  5. Астахов, Павел Правописные истины, или Левосудие для всех / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2016. — 368 c.
Полномочия председателя участковой избирательной комиссии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here