Перепланировка переоборудование и переустройство помещений

Полная информация на тему: "Перепланировка переоборудование и переустройство помещений" от профессионалов для людей понятным языком.

Перепланировка переоборудование и переустройство помещений

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27 января 2017 г. № 2146-АГ/08 О квалификации работ по демонтажу стен между квартирами, частей стен между лоджиями и комнатами, частей несущих конструкций при организации отдельного входа в помещение, осуществляемое в многоквартирных домах, в качестве перепланировки помещения или реконструкции объекта капитального строительства

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело в рамках своей компетенции письмо Минэкономразвития России от 15 декабря 2016 г. № Д23и-6099 о квалификации работ по демонтажу стен между квартирами, частей стен между лоджиями и комнатами, частей несущих (ограждающих) конструкций при организации отдельного входа в помещение, осуществляемое в многоквартирных домах, в качестве перепланировки помещения или реконструкции объекта капитального строительства, сообщает следующее.

Понятия «перепланировка» и “переустройство)” и связанные с ними работы отнесены к сфере регулирования жилищного законодательства и не применяются по отношению к нежилым помещениям, в отношении которых могут проводиться реконструкция и капитальный ремонт. При этом определения понятий «реконструкция» и «капитальный ремонт» имеют более широкий смысл, нежели понятия «перепланировка» и «переустройство» и включают в себя специальные работы, указанные в Градостроительном кодексе Российской Федерации (далее — Кодекс).

В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 1 Кодекса реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, ею частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее — Правила) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

[3]

Правила указывают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

При этом следует отметить, что Правила применяются в часта, не противоречащей Кодексу и ЖК РФ.

Таким образом, если строительные работы, выполняемые на объекте капитального строительства, влекут за собой изменения, перечисленные в пункте 14 части 1 статьи 1 Кодекса, то такие работы относятся к работам по реконструкции объекта капитального строительства.

В соответствии с Приказом Горкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. № 312 (далее — Приказ) при реконструкции зданий (объектов) исходя из сложившихся градостроительных условий и действующих норм проектирования помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований — их частичная разборка, повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию наружных сетей (кроме магистральных), улучшение архитектурной выразительности зданий (объектов), а также благоустройство прилегающих территорий.

При реконструкции объектов коммунального и социально-культурного назначения может предусматриваться расширение существующих и строительство новых зданий и сооружений подсобного и обслуживающего назначения, а также строительство зданий и сооружений основного назначения, входящих в комплекс объекта, взамен ликвидируемых.

Таким образом, если в результате перепланировки нежилого помещения проектно-сметной документацией предусмотрено изменение параметров объекта капитального строительства, то такие виды работ относятся к реконструкции объекта капитального строительства.

На основании изложенного, по мнению Минстроя России, работы, проводимые в многоквартирных жилых домах, по демонтажу стен между квартирами, демонтажу частей стен между лоджиями и комнатами, демонтажу частей несущих (ограждающих) конструкций при организации отдельного входа в помещение следует относить к перепланировке жилых помещений.

Согласно части 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

В соответствии с частью 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Таким образом, исходя из буквального толкования ЖК РФ «переводом помещения из жилого фонда в нежилой» является изменение функциональной принадлежности помещения, его основной характеристики — предназначения.

В соответствии со статьей 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

Читайте так же:  Порядок проведения специальной оценки условий труда включает

— заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

— правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

— подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

— технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

— согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

— заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 указанной статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

Следует отметить, что в соответствии с частью 2 статьи 52 Кодекса виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Перечень указанных видов работ утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624.

Реконструкция объекта капитального строительства, в том числе нежилого помещения, осуществляется на основании норм Кодекса. Так, часть 1 статьи 51 Кодекса обязывает застройщика получить разрешения на строительство, и в соответствии с частью 2 статьи 55 Кодекса ввести объект в эксплуатацию на основании разрешения федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выдавшего разрешение на строительство.

Дополнительно сообщается, что разъяснения о порядке подготовки технических планов помещений, документов, необходимых для постановки на государственный кадастровый учет изменений помещений в результате перепланировки, реконструкции даны в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 апреля 2015 г. № Д23и-1578.

Директор
Департамента градостроительной
деятельности и архитектуры
А.В. Гришин

Обзор документа

Минстрой России считает, что работы, проводимые в многоквартирных жилых домах, по демонтажу стен между квартирами, демонтажу частей стен между лоджиями и комнатами, демонтажу частей несущих (ограждающих) конструкций при организации отдельного входа в помещение следует относить к перепланировке жилых помещений.

Отмечено, что переводом помещения из жилого фонда в нежилой является изменение функциональной принадлежности объекта, его предназначения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Разъяснена процедура такого согласования.

Также указано, что виды работ по возведению, реконструкции, капремонту объектов капстроительства, которые оказывают влияние на безопасность, должны выполняться только ИП или юрлицами, имеющими свидетельства о допуске к таким видам работ.

Реконструкция объекта, в т. ч. нежилого помещения, возможна на основании норм ГрК РФ. Так, застройщик обязан получить разрешение на строительство и ввести объект в эксплуатацию на основании разрешения уполномоченного органа.

Перепланировка и переоборудование

Очень часто при выполнении нового ремонта в квартире одновременно выполняются работы по перепланировке и переоборудованию. Однако собственники недвижимости, не слишком искушенные в строительной и близкой к ней сферах, порой слабо разбираются в таких понятиях, как перепланировка, переоборудование и переустройство помещений, считая, что это все явления одного порядка. Однако это не совсем так.

Поэтому предлагаем внести ясность в этот вопрос и сразу определиться, в чем отличие переоборудования от перепланировки. Тем более, что владельцу квартиры или нежилого помещения, решившего делать капитальный ремонт, это знать желательно, поскольку не все ремонтные работы разрешены законом, и, чтобы не обременять себя ненужными проблемами в дальнейшем, лучше сразу начать разбираться в данной теме.

В первую очередь стоит отметить, что целью перепланировки и переоборудования является улучшение условия проживания в квартире или, если мы говорим о нежилом помещении, подготовка его под решение конкретных задач, например, коммерческих .

Под перепланировкой принято понимать проведение работ в помещении по улучшению или изменению его конфигурации.

Чтобы было понятней, о чем именно идет речь, перечислим основные действия, которые считаются перепланировкой:

  • демонтаж ненесущих перегородок;
  • возведение легких межкомнатных перегородок;
  • заделка или устройство нового дверного (оконного) проема в несущей стене или перекрытии;
  • расширение существующих дверных проемов;
  • изменение конструкции пола.

А теперь рассмотрим, что входит в понятие «переоборудование». В ППМ №508-ПП используется специальный термин – «переустройство», обозначающий разные способы переоборудования квартир и нежилых помещений.

Он используется для обозначения работ по замене, перестановке и переносу инженерного оборудования, которое обозначено на планах БТИ. В первую очередь сантехнического (унитазы, раковины, биде, мойки, душевые кабины, ванны), газового и электрического (кухонные плиты). А также того, которое требует подводки инженерных сетей.

[1]

Перепланировка и переоборудование квартиры в кирпичном доме с объединением санузла​, переносом и заменой сантехнических приборов:

Например, вы желаете не просто заменить сантехнику на более новую и современную, а собираетесь поменять ее расположение, то такие действия будут трактоваться как переоборудование. И, также, как и перепланировка, любое перемещение этих приборов в габаритах квартиры обязательно должно быть предварительно согласовано с жилищной инспекцией с последующим внесением изменений в документы БТИ.

При этом перенос или замена бытовых приборов (холодильник, кулер для воды, стиральная машина, вытяжка, посудомоечная техника и т.п.), наличие и расположение которых никак не отмечено в планах БТИ, переоборудованием не является и согласования не требует.

Читайте так же:  Сколько квадратных метров приходится на одного человека

Как вы можете видеть, разница между перепланировкой и переоборудованием существует, но есть у них и одно общее сходство, которое заключается в том, что все перечисленные действия и в одном и в другом случае можно совершать только после получения соответствующего разрешения у государственных органов в установленном законом порядке.

За перепланировку, переоборудование квартиры без предварительного согласования, отечественным законодательством установлено достаточно серьезное наказание – от административного наказания в виде денежного штрафа и лишения возможности осуществления любых операций с недвижимостью (дарение, наследование, продажа, обмен и т.д.) до принудительной продажи квартиры с молотка по решению суда (в Москве такие случаи уже были).

Чтобы не допустить столь нежелательных и малоприятных последствий собственникам необходимо соблюдать порядок проведения перепланировки и переоборудования, который подразумевает до начала проведения капитальных ремонтно-строительных работ разработку проектной документации – технического заключения на перепланировку и проект с новыми планировочными решениями (проект перепланировки).

Порядок согласования переоборудования помещений аналогичен порядку согласования перепланировки. Причем перепланировка и переоборудование чаще всего согласуются единым проектом . В этом случае документация дополняется соответствующими разделами: аксонометрической схемой трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, расстановкой сантехприборов в квартире и т.д.

В целом процедура перепланировки и переоборудования выглядит следующим образом:

  1. разработка проектной документации;
  2. согласование проекта и получение разрешения на ремонт;
  3. выполнение ремонта;
  4. подписание актао завершенной перепланировке и переоборудовании помещения;
  5. внесение произведенных изменений в документы БТИ и получение нового технического паспорта.

Наше законодательство разрешает заниматься оформлением документации для перепланировки и переоборудования только официальным проектным организации с допуском СРО.

Уверены, что вы не пожалеете, если доверите разработку проекта перепланировки специалистам нашего проектного бюро.

Подготовленная нашей компанией документация с успехом проходит процедуру согласования во всех госструктурах , а это означает, что разрешение на перепланировку и переоборудование вы получите максимально быстро без лишней траты денег и нервов.

Нужно отметить, что число документов, которые понадобится собирать, и инстанций, куда придется идти за согласованием зависят от сложности перепланировки и переоборудования, а также от здания, в котором они проводятся.

Это может быть :

  1. перепланировка и переоборудование жилого помещения (согласуется с Мосжилинспекцией);
  2. перепланировка и переоборудование нежилого помещения:
  • в отдельном здании (согласуется с БТИ, при затрагивании фасада понадобится разрешение от ГУП ГлавАПУ и Москомархитектуры);
  • на нижних этажах жилого многоквартирного дома (согласуется с Мосжилинспекцией).

С перечнем документов для согласования перепланировки и переоборудования можно ознакомиться на нашем сайте.

Для экономии времени и сил вы можете поручить всю работу по согласованию вашей перепланировки специалистам нашей компании. Получить предварительную консультацию удобнее всего по телефону. Также можно воспользоваться нашей онлайн-консультацией или электронной почтой. Звоните или пишите, наши советы и ответы на ваши вопросы абсолютно бесплатны.

Глава 4. Переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме (ст.ст. 25 — 29)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 8 января 2019 г. — Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 558-ФЗ

Глава 4. Переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме

См. схему «Перепланировка и переустройство жилого помещения»

>
Виды переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме
Содержание
Жилищный кодекс (ЖК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Перепланировка нежилого помещения

Основная цель перепланировки в нежилых помещениях – улучшение качества эксплуатации с изменением функционального использования помещений. В данном материале мы разберём как узаконить перепланировку нежилого помещения.

Для начала необходимо разграничить понятия перепланировки и переустройства.

В данном контексте перепланировка нежилых помещений подразумевает под собой изменение расположения комнат, их ликвидацию относительно технической документации (поэтажных планов БТИ и экспликаций), расширение площади одного помещения за счет другого.

В случае изменения рода деятельности организации или переоборудования нежилого помещения с целью функционального использования его определенным образом (под офис, салон красоты, бар ресторан, кафе и пр) мероприятия по переустройству часто сопряжены, не столько изменением существующей планировки комнат, сколько необходимостью, к примеру, установки дополнительного сантехоборудования, перемонтажа существующего, установкой дополнительных отопительных приборов, подводки трубопровода и др.

Пример поэтажного плана и экспликации:

Однако, в любом случае согласно Закону действующего Жилищного Законодательства «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы» в любом случае должны сохраняться общие технико-экономические параметры объекта перепланировок.

[2]

При изменении конфигурации помещений, возможно два варианта:

  • Перепланировка планируется в отдельно стоящем нежилом здании. (согласуется в БТИ)
  • Перепланировка планируется на первом этаже жилого дома. (согласуется в жилищной инспекции)

Согласование не потребуется в случае проведения:

  • Косметической отделки помещений (покраска, оклейка обоями, оштукатуривание и т.д.).
  • Установки/демонтажа встроенной мебели, не обозначенной в документах БТИ.
  • Замены сантехоборудования на аналогичное по габаритам и расположению.

Пример проектной документации:

Основным нормативно-правовым основанием для согласования перепланировки, являются:

  • Постановление Правительства Москвы № 508 ПП, СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия»
  • ГОСТ Р 21.1001-2009 «Система проектной документации для строительства. Общие положения»
  • МГСН 3.01-01 «Жилые здания»

При перепланировке нежилого помещения расположенного в жилом доме, собственнику требуется получение разрешения на перепланировку от Мосжилинспекции.

В ряде случаев потребуется также разработка проекта приспособления к современному использованию, которое выдается Москомнаследием, если объект перепланировки относится к архитектурным памятникам.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если здание, в котором планируется перепланировка, принадлежит городскому имуществу, то потребуется разрешение Департамента имущества города.

При затрагивании фасадов зданий, для устройства дополнительного входа необходимо заключение ГлавАПУ.

Примеры поэтажных планов нежилых помещений:

Мосжилинспекция может отказать в выдаче распоряжения на перепланировку, также в случаях, когда не предусмотрены: звукоизоляция нежилых помещений, пандус, дополнительный пожарный выход.

Процедура и этапы согласования напрямую зависят от степени сложности мероприятий по перепланировке и переустройству.

К незначительным изменениям можно отнести:

  • снос и демонтаж ненесущих перегородок (устройство проемов, установка дверных блоков).
  • замоноличивание дверных проемов в ненесущих перегородках.
  • замена или установка дополнительного инженерного оборудования без затрагивания стояков канализации, горячего /холодного водоснабжения и пр.
Читайте так же:  Протокол решения собственников многоквартирного дома образец

В данном случае для согласования проекта перепланировки нежилого помещения потребуется подготовить следующую документацию:

  • Правоустанавливающие документы на помещение (свидетельство о праве собственности)
  • Поэтажный план с экспликацией (выписка из технического паспорта по формам 1А и справку о техническом состоянии по форме 5)

Также возможно потребуется согласовать проект в СЭС, Роспотребнадзоре, ДЭЗе, Гопожарнадзоре и Мосэкспертизе.

Выписка из технического паспорта по формам 1А и справка о техническом состоянии:

Мероприятия по переустройству, требующие составления проекта:

  • Затрагивание несущих стен.
  • Устройство лестниц.
  • Демонтаж перегородок и стен с увеличением нагрузки на перекрытия.
  • Изменение конструкции полов.
  • Установка дополнительного оборудования, увеличивающего нагрузку на общедомовые сети и пр.

В данном случае потребуется разработка проекта перепланировки нежилого помещения, согласование же можно провести после предварительного обследования конструкций здания на допустимость планируемых изменений и получения Технического Заключения о состоянии и несущей способности конструкций здания.

Проект перепланировки должен быть разработан проектной организацией с допуском СРО.

После получения разрешения на перепланировку и проведения ремонтно-строительных работ Мосжилиинспекцией и эксплуатирующей организацией проводится комиссия по принятию объекта перепланировки с оформлением Акта о завершенном переустройстве и перепланировке.

Согласование перепланировки нежилого помещения. Узаконивание перепланировки

Согласование перепланировки нежилого помещения, в отличие от согласования перепланировки квартир, представляет собой сложный процесс как со стороны проектирования, так и со стороны получения заключения различных инстанций и служб.

В процессе проектирования перепланировки важно учитывать все имеющиеся нормы, как строительные, так и противопожарные, санитарные и т. д. Кроме того, в дополнение к обычной проектной документации могут понадобиться дополнительные проекты: кондиционирования, водоснабжения и водоотведения, вентиляции, технологии и многие другие. В зависимости от предназначения помещения, дополнительные разделы могут быть самыми разнообразными.

Сбор исходной документации

  1. Технические условия (при необходимости).
  2. Проектная документация.
  3. Техническая документация БТИ.
  4. Нотариальное согласие собственников.
  5. Правоустанавливающая документация.
  6. Проект перепланировки (также могут понадобиться дополнительные разделы: технологическое оборудование, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, вентиляция, отопление).
  7. Разработка проекта (выполняется по результатам технического обследования конструктивных элементов и всех имеющихся инженерных коммуникаций).

Выполняя согласование перепланировки нежилого помещения, важно помнить, что документы из 6 и 7 пункта должны обязательно разрабатываться специализированной компанией, у которой есть соответствующий допуск СРО (саморегулируемой организации) к проектированию и обследованию.

Получение разрешений и согласований

После получения доверенности необходимо от имени заказчика подать в уполномоченный орган заявление. К нему следует приложить определенные документы.

Итак, если вас интересует перепланировка, документы необходимо приложить следующие:

В каких случаях требуется узаконивание перепланировки

  1. Возведение конструкций (подиумы, стены или перегородки), которые существенно увеличивают нагрузку на несущие элементы.
  2. Перенос или устройство влажных зон (кухня, ванна, санузел).
  3. Устройство или перенос балконов, лоджий или внутренних лестниц.
  4. Устройство или расширение проемов в межквартирных перегородках или несущих контсрукциях.
  5. Замена или монтаж дополнительного оборудования (плита, биде, мойка, унитаз, душевая кабина, ванна) с увеличением водопотребления или электропотребления, а также прокладкой дополнительных инженерных коммуникаций.
  6. Узаконивание перепланировки также требуется при изменении конструкции пола (устройство стяжки, замена покрытия на более тяжелое). Когда увеличивается нагрузка на несущие перекрытия.
  7. Изменение формы и цвета материалов внешних конструкций: лоджий, балконов и окон.
  8. Изменение или ликвидация крылец, лестниц и тамбуров.
  9. Остекление балконов или лоджий, монтаж внешнего блока кондиционера, рольставней, антенн и т. д.
  10. Ликвидация, создание оконных или дверных проемов во внешних стенах, при этом конструкции, отделяющие холодные помещения (лоджии, балконы) от внутренних помещений (кухонь, комнат) остаются прежними.

Перепланировка по эскизу

Если несущие конструкции не будут затронуты, то согласование перепланировки нежилого помещения осуществляется по эскизу. В таком случае нарисованный эскиз (в некоторых ситуациях техническое заключение или эскизный проект) с перечнем необходимой документацией (заявление, единый жилищный документ, технический паспорт) сдается без согласования с прочими службами в жилищную инспекцию.

Согласование упрощенного варианта

  1. Заложение дверных проемов.
  2. Перестановка в пределах существующих габаритов помещений приборов.
  3. Перестановка в рамках существующей кухни газовой плиты, без дополнительных коммуникаций.
  4. Перестановка в рамках существующей кухни электрической плиты.
  5. Возведение стен, перегородок, подиумов без увеличения нагрузок на несущие конструкции.
  6. Частичный или полный демонтаж перегородок, ненесущих стен.

Когда согласование не требуется?

Согласование перепланировки нежилого помещения не требуется:

  • Без демонтажа, переноса, установки сантехнического оборудования.
  • Без разрушения, возведения перекрытий, перегородок, стен.
  • Без изменения фасада строения.
  • Без увеличения нагрузок на конструкции.

Варианты перепланировки без согласования

Случается так, что перепланировка проведена, а необходимые согласования не были предварительно получены. В этой ситуации Жилищный кодекс допускает узаконивание произведенных изменений через суд. Единственное — для этого нужно будет доказать, что данный проект перепланировки не нарушает законных интересов и прав граждан либо не создает угрозы здоровью и жизни граждан.

Также следует помнить, что владелец помещения, в котором выполнялась перепланировка без согласования с соответствующими указаниями на поэтажном плане, теряет свое право на распоряжение имуществом. Такое помещение нельзя передать по наследству, подарить, обменять и продать.

Под залог такого помещения невозможно получить даже кредит в банке.

Кроме того, в случае обнаружения незаконной перепланировки органы исполнительной власти вправе применить штрафные санкции или вовсе обратиться в суд.

Ввод в эксплуатацию

Основной этап разрешений и согласований – оформление ввода в эксплуатацию объекта после перепланировки. С этой целью оформляется акт, в котором участвуют:

  • Владелец помещения (собственник, субарендатор, арендатор или иное уполномоченное лицо).
  • Балансодержатель здания (к примеру, если пристроенное или встроенное помещение находится в жилом строении, то управляющая компания, ТСЖ, ДЕЗ).
  • Предприятие, которое отвечает за эксплуатацию и техническое состояние здания.
  • Проектная организация.
  • Служба пожарного надзора.
  • Строительная организация, которая выполняла работы по перепланировке.

Перепланировка, переоборудование квартиры и согласование

Хочу в своей квартире выполнить следующие работы:

— перенести электрощиток на другую стену и утопить щиток в стену и соответсвенно переделать всю электрику в квартире

— на кухне раковину перенести на другую стену

— в ванной комнате перенести раковину на другу стену

— в ванной комнате вместо самой акриловой ванной построить душевую кабину и расположить ее на другой стене

Читайте так же:  Обязан ли инспектор гибдд показывать видеозапись нарушения

— в кладовой установить стиральную машинку (раньше там не было ее)

— хочу опустить потолок во всей квартире на 10 см и зашить его гипроком

— хочу в двух комнатах сделать встроенные шкафы из гипрока от потолка до пола глубиной 60 см

— хочу на кухне сделать портал для кухни из гипрока глубиной 60 см

— заменить радиаторы отопления

— заменить трубу водоснабжения и отопления, которые проходят в полу квартиры

Что из перечисленного требует согласования с надзорным органами в сфере ЖКХ?

Я так понимаю, если не провести согласования в случае необходимости, которые того требуются по закону, то потом будут проблемы с получением технического паспорта на квартиру, если таковой потребуется?

Ответы юристов ( 4 )

  • 10,0 рейтинг
  • 5393 отзыва эксперт

У вас большая часть- это конечно перепланировка квартиры

1.7. Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее — переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать:перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170
«Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Таким образом вам надо заказывать соответвующий проект в специализированной организации — чтобы вам все разработали и обосновали безопасность таких переносов

Постановление Правительства РФ от 28.04.2005 N 266
(ред. от 21.09.2005)
«Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»

если этого не делать то последствия конечно малоприятные

Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

Эти мероприятия необходимо проводить, следуя законодательным требованиям с обязательным одобрением соответствующих органов.

Понятие переустройства и перепланировки жилого помещения

Определения переустройства и перепланировки жилого помещения закреплены в ст. 25 Российского Жилищного кодекса. Под переустройством подразумевается перенос, установка или произведение замены инженерных сетей, всевозможного оборудования, в том числе электро- или санитарно-технического, если они должны быть внесены в технический паспорт.

Что подразумевается под перепланировкой и в чем ее отличие от переустройства? Данное понятие также закреплено в ст. 25 ЖК РФ и означает модификацию конфигурации помещения, о чем должны быть внесены соответствующие коррективы в техпаспорт.

Последствия самовольного проведения переустройства или перепланировки могут возникнуть, если в соответствующий орган поступила жалоба от соседей или родственников. А также при желании человека продать или подарить свою собственность.

Основания для переустройства или перепланировки

Каковы же основания для переустройства/перепланировки жилого помещения? Эти мероприятия следует проводить, следуя законодательным требованиям с обязательным одобрением со стороны соответствующих органов местного самоуправления. Основание для переоборудования – решение, принятое данными органами.

Кроме того, для проведения мероприятий по переоборудованию в орган, который выдает разрешение, собственником или его представителем подается перечень документов, среди которых:

  • заявление по строго определенной форме;
  • документация правоустанавливающего характера на жилое помещение (это могут быть как оригиналы, так и копии, заверенные нотариально);
  • проект переоборудования, который подготовлен и оформлен в установленном на законодательном уровне порядке;
  • техпаспорт помещения, которое планируется переустраивать;
  • согласие в письменном виде от каждого члена семьи нанимателя, занимающего соответствующее помещение на основании договора соцнайма;
  • заключение, выданное учреждением по охране архитектурных и исторических памятников и объектов культуры, о возможности проведения запланированных мероприятий, если помещение размещается в доме, который принадлежит к числу архитектурных или исторических памятников или является культурным достоянием.

Вышеперечисленные основания являются исчерпывающими, и другая документация не может быть запрошена органом, выдающим разрешение, на осуществление переоборудования.

Переустройство и перепланировку принято считать самовольными, если они проведены без наличия основания, которое предусмотрено ст. 26 ЖК РФ, а также, если были допущены отклонения от проекта, который был представлен для переоборудования.

Допустимые мероприятия по переустройству

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 г., которым были утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, под переустройством понимается:

  • смена расположения газовых и сантехнических нагревательных элементов;
  • замена кухонных очагов либо газовых плит на электроплиты бытового назначения;
  • обустройство новых санузлов или переустройство имеющихся;
  • прокладка новых или замена имеющихся трубопроводов, электросетей и оборудования для монтажа душевых кабинок, стиральных машинок, имеющих повышенную мощность, и прочих агрегатов, как сантехнических, так и бытовых, которые принадлежат к новейшему поколению техники.

Ответственность за незаконную перепланировку

Переустройство и перепланировка жилого помещения, на которые не было получено разрешение, принято считать незаконным. Ответственность за подобные действия определяется ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая касается самовольного проведения переоборудования или перепланировки подобного помещения. Данной статьей предусмотрена ответственность административного характера за порчу помещения, которая может состоять как в непосредственной его порче, так и в порче находящегося в нем оборудования. Что понимается под порчей? Это доведение жилого помещения до состояния, которое делает его непригодным для проживания в нем людей. Под порчей оборудования имеется в виду приведение в негодность систем водо- и газоснабжения, отопительной системы и т.д.

Существует статья КоАП РФ (ст. 19.1), согласно которой действия могут квалифицироваться как самоуправство. Также ст. 7.22 предусматривает ответственность за переустройство, которое было проведено без одобрения владельца, если при этом существенно изменяются условия эксплуатации жилого помещения.

Уполномоченным органом, который разбирает совершение подобных правонарушений, является Жилищная инспекция. Рассмотрение поданной жалобы и принятие мер по ней происходит в течение месяца.

Читайте так же:  Правила благоустройства придомовой территории частного дома

Допустимые мероприятия по перепланировке

Для проведения перепланировки выполняются следующие мероприятия:

  • разборка или перенесение перегородок;
  • укрупнение или наоборот разукрупнение помещений с большим числом комнат (их объединение или разграничение);
  • устройство новых или перенос имеющихся дверных проемов;
  • обустройство дополнительных ванных и кухонь;
  • разборка помещений подсобного характера, например, кладовок или гардеробных, для увеличения жилой площади;
  • устранение темных кухонь и проходов в них сквозь жилые помещения;
  • переоборудование тамбуров, имеющихся в помещениях.

Проведение перепланировок не допускается:

  • если наблюдается ухудшение условий проживания людей и эксплуатации самого дома, в том числе, если ограничивается доступ к инженерным коммуникация и любым отключающим приборам;
  • в доме, стоящем на учете штаба по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
  • в жилых помещениях, которые признаны непригодными для проживания;
  • если в результате полностью ликвидированы или уменьшены естественные вентиляционные каналы;
  • если на несущие конструкции увеличивается нагрузка.

Технический паспорт жилого помещения

Технический паспорт жилого помещения – это документ, в котором содержатся все данные помещения технического характера.
Техпаспорт составляется во время проведения первичной инвентаризации, которая производится, когда новый дом сдается в эксплуатацию. За изготовление документа отвечает не застройщик, а владелец жилого помещения.

В техпаспорте содержится такая информация:

  • план жилого помещения поэтажно;
  • инвентаризационная стоимость помещения;
  • из каких материалов изготовлены стены;
  • основные характеристики перекрытий и фундамента;
  • когда было построено жилье;
  • сколько в помещении комнат;
  • его метраж и т.д.

Техпаспорт на жилое помещение необходим при совершении сделок по отчуждению помещения, для согласования переустройства или перепланировки,
для выделения в долевой собственности доли в натуре, а также чтобы установить размер налога на жилое помещение. Кроме того, технический паспорт помещения понадобится и при оформлении наследства.

Почему важно узаконить перепланировку

Если не было получено разрешение на перепланировку квартиры, этот факт вскроется при проведении каких-либо сделок с ней, например, владелец захочет ее подарить или продать. Когда происходит переоформление собственнических прав, собственник среди прочих должен предоставить 2 документа:

  • техпаспорт помещения;
  • справку, выданную БТИ, в которой отображен план помещений: величина комнат, высота потолка, размещение стен.

При этом станет очевидно, что данные технического паспорта не совпадают с фактическими. Узаконить проведенную перепланировку можно исключительно в судебном порядке, если она не угрожает безопасности дома в целом.

Если же перепланировка представляет угрозу для безопасности всей конструкции, владельца обяжут заплатить штраф и предложат вернуть все в исходное состояние. При несоблюдении требований судом может быть принято одно из двух решений:

  • если речь идет о собственнике помещения, оно будет продано с публичных торгов, при этом владельцу будет выплачена полученная сумма за вычетом судебных расходов;
  • если перепланировка проведена нанимателем, с ним будет расторгнут договор. Привести помещение в исходное состояние обяжут его собственника.

Таким образом, незаконная перепланировка или переустройство жилого помещения могут иметь для собственника самые неприятные последствия, а потому проводить данные мероприятия лучше после получения разрешительной документации.

Вопрос-ответ

Добрый день. Хочу сделать легкую стяжку пола из пенополистирол бетона в хрущевке. Первоначально был пол на лагах, который себя изжил и сделан был не по снипу. Нужно ли разрешение на данный вид работ?

Добрый день. Нет для описанных вами ремонтных работ разрешение не нужно.

Требует ли замена ванны на душ согласования

Является ли замена ванны на поддон душевой или поддон самодельный переустройством, требующим согласования?

Здравствуйте! Под переустройством помещения понимается проведение в нем работ , связанных с изменением места расположения или размеров помещения, его состава и (или) функционального назначения, а также инженерного оборудования. Т.о., замена душевой не требует согласования, т.к. вы ее ставите на то же место, где находится ванна и не меняете функционал помещения.

Является ли утепление лоджии перепланировкой

Утепление лоджии не меняя внешний вид фасада нужно согласовывать? Могут ли из-за этого снять с гарантии весь стояк по закону РФ? Дом новый

Видео (кликните для воспроизведения).

Добрый день, Татьяна. В соответствии со статьями 25 и 26 ЖК РФ перепланировкой являются любые работы, в результате которых меняется визуальное восприятие помещения. Для более точного определения можно сказать, что переустройством являются любые изменения требующие внесения в план БТИ. Перечень работ нуждающихся в согласовании: Снос или перенос стен; Изменение конфигурации проемов дверей, окон; Демонтаж встроенных шкафов и антресолей; Изменение толщины стен; Частичная или полная переделка инженерных коммуникаций; Остекление, если оно не было предусмотрено проектом. Не требуют согласования: Смена напольных покрытий, если речь не идет о залитии цементной стяжки; Передвижение газовой плиты, кухонной раковины в пределах кухни; Изменение места нахождения электророзеток. Перечисленные незначительные перепланирования не требуют согласования при условии, что они не меняют инженерных конструкций. Кроме того, Вам нужно смотреть региональный закон по Вашей области, а также Паспорт фасада здания, в котором указано более подробно о необходимости согласования утепления.

Источники


  1. Научно-практический комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой / Под редакцией С.А. Боголюбова. — М.: Юрайт, 2018. — 800 c.

  2. Теория государства и права. — М.: АСТ, Сова, 2010. — 160 c.

  3. Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2009. — 320 c.
  4. Матвиенко, Л.О.; Соколов, А.Н. Как оформить земельный участок в собственность; М.: Инфра-М, 2013. — 425 c.
  5. Катрич, С. В. Юридическое пятикнижие российского бизнеса. Правовые основы предпринимательства / С.В. Катрич. — М.: Дело, 2012. — 528 c.
Перепланировка переоборудование и переустройство помещений
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here