Передача акций в доверительное управление государственным служащим

Полная информация на тему: "Передача акций в доверительное управление государственным служащим" от профессионалов для людей понятным языком.

Сайт прокуратуры Хабаровского края

Порядок передачи государственным служащим принадлежащих ему ценных бумаг, акций в доверительное управление

В силу ст. 12.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в случае, если владение лицом, замещающим должность федеральной государственной службы ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Для государственных служащих определенных ведомств предусмотрена обязанность передачи в доверительное управление акций вне зависимости наличия либо отсутствия конфликта интересов. Например, согласно Указа Президента Российской Федерации от 05.06.2003 № 613 от 07.06.2013 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» сотрудник обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения службы в органах наркоконтроля находящиеся в его собственности предприятия, доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом.

Статьей 1026 Гражданского Кодекса Российской Федерации определен порядок доверительного управления имуществом по основаниям, предусмотренным законом.

Доверительное управление имуществом может быть учреждено по основаниям, предусмотренным законом, в том числе, в связи с обеспечением соблюдения вышеуказанного запрета, установленного антикоррупционным законодательством.

Порядок передачи ценных бумаг в доверительное управление установлен главой 53 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).

Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему.

Осуществляя доверительное управление имуществом, доверительный управляющий вправе совершать в отношении этого имущества в соответствии с договором доверительного управления любые юридические и фактические действия в интересах выгодоприобретателя. Объектами доверительного управления могут быть предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое имущество.

Доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия. Доверительный управляющий осуществляет в пределах, предусмотренных законом и договором доверительного управления имуществом, правомочия собственника в отношении имущества, переданного в доверительное управление. Распоряжение недвижимым имуществом доверительный управляющий осуществляет в случаях, предусмотренных договором доверительного управления. Доверительный управляющий имеет право на вознаграждение, предусмотренное договором доверительного управления имуществом, а также на возмещение необходимых расходов, произведенных им при доверительном управлении имуществом, за счет доходов от использования этого имущества. При передаче в доверительное управление ценных бумаг может быть предусмотрено объединение ценных бумаг, передаваемых в доверительное управление разными лицами.

Особенности доверительного управления ценными бумагами определяются законом. В указанной части правоотношения регулируются Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг». В силу норм ст. 5 указанного Закона деятельностью по управлению ценными бумагами признается деятельность по доверительному управлению ценными бумагами, денежными средствами, предназначенными для совершения сделок с ценными бумагами и (или) заключения договоров, являющихся производными финансовыми инструментами.

Профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по управлению ценными бумагами, именуется управляющим. Наличие лицензии на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами не требуется в случае, если доверительное управление связано только с осуществлением управляющим прав по ценным бумагам.

Возможна передача госслужащим акций в доверительное управление?

может ли государственный служащий передать в доверительное управление акции ооо физическому лицу? если да — то на какой максимальный срок?

Ответы юристов ( 1 )

Согласно п. 1 ст. 1012 Гражданского кодекса РФ по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).

В силу п. 1 ст. 1015 ГК РФ доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.

В случаях, когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным законом, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения.

Пунктом 1 ст. 1026 ГК РФ определено, что доверительное управление имуществом может быть также учреждено: вследствие необходимости постоянного управления имуществом подопечного в случаях, предусмотренных ст. 38 ГК РФ; на основании завещания, в котором назначен исполнитель завещания (душеприказчик); по иным основаниям, предусмотренным законом.

Следовательно, содержащийся в п. 1 ст. 1026 ГК РФ перечень случаев, когда доверительным управляющим может являться не только коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, не является исчерпывающим.

Таким образом, Вы вправе передать принадлежащие Вам доли в уставном капитале ООО гражданину, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, в доверительное управление.

Договор доверительного управления имуществом заключается на срок, не превышающий пяти лет (п. 2 ст. 1016 ГК РФ)

Доверительное управление акциями

Краткое содержание

  • На какой срок заключается договор доверительного управления акциями банком БКС.
  • Как передать акции в доверительное управление.
  • Возможна ли передача в доверительное управление акций ЗАО.
  • Как мне оформить акции в наследство если они в доверительном управлении?
  • Договор доверительного управления имуществом
  • Доверительное управление долей
  • Доверительное управление долей в ООО
  • Учредитель доверительного управления
  • Регистрация договора доверительного управления

Здравствуйте! Передача акций в доверительное управление осуществляется на основе юридически оформленных документов. В основе – договор между инвестором и управляющей компанией на оказание услуг доверительного управления акциями. Договор должен включать в себя следующие пункты:

наименование активов, передаваемых в управление, их общая сумма и количество;
сроки управления, форму и порядок возврата активов и денежных сумм, возможность досрочного расторжения договора и условия для этого;
ориентировочная прибыль и уровень риска;
степень ответственности управляющей компании;
размер вознаграждения управляющей компании и его выплата.
К составлению этого документа следует подойти очень ответственно, поскольку именно договор выступает в качестве подтверждающего документа передачи акций в управление и может использоваться в суде при решении спорных вопросов. К договору, как правило, прилагается инвестиционная декларация, в которой прописывается ориентировочная доходность и процент риска. Сроки можете установить сами.

Читайте так же:  Оформление дтп по европротоколу

Здравствуйте. По договору доверительного управления и передавайте.

Статья 1025. Передача в доверительное управление ценных бумаг
При передаче в доверительное управление ценных бумаг может быть предусмотрено объединение ценных бумаг, передаваемых в доверительное управление разными лицами.
Правомочия доверительного управляющего по распоряжению ценными бумагами определяются в договоре доверительного управления.
Особенности доверительного управления ценными бумагами определяются законом.
Правила настоящей статьи соответственно применяются к правам, удостоверенным бездокументарными ценными бумагами (статья 149).

Может ли госслужащий быть уволен за нарушение запретов в госслужбе, приоретя акции компании(например Роснефть)

Сестра купила акции НК Роснефть, в декларации госслужащего указала доход, сейчас грозят увольнением с госслужбы за нарушение запрета (приобретение и получение дохода от акций), хотя конфликта интересов нет.

У вашей сестры есть проблемы: согласно подпункту 4, пункта 1, статьи 17 закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, госслужащему запрещается приобретать в случаях, установленным федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход.

Согласно пункту 2, статьи 17 вышеуказанного закона, «в случае если, владение гражданским служащим приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести К КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ,

он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации».

Вышеуказанная норма вступила в силу без каких-либо изменений с введением закона «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ

Согласно пункту 6, статьи 11, закона» О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ, « в случае, если государственный или муниципальный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), ОН ОБЯЗАН в целях ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ в соответствии С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

Если есть слово « обязан» значит, данная норма, обращённая непосредственно к государственному служащему, является императивной. ОБЯЗАТЕЛЬНА ДЛЯ БЕЗУСЛОВНОГО И БЕСПРЕКОСЛОВНОГО ИСПОЛНЕНИЯ ВСЕМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ.

Положения пункта 1 и 3, статьи 11 закона» О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ, а именно: «Государственный или муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Представитель нанимателя, если ему стало известно о возникновении у государственного или муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов», НЕ применяется к пункту 6, вышеуказанного закона.

Доверительное управление имуществом, в том числе и акциями, регулируется главой 53 Гражданского Кодекса России.

Судебная практика при рассмотрении дел, связанных с прекращением служебного контракта, освобождением от замещаемой должности гражданской службы и увольнением с гражданской службы на основании пункта13 «несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных настоящим Федеральным законом и ДРУГИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ», части1,статьи 33 закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» показывает, что суды склонны считать, что увольнение по пункту 13,ч.1,ст.33 вышеуказанного закона в связи с несоблюдением государственным служащим положений пункта 6, статьи 11, закона «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ, соответствует закону.

Конкретный вопрос, конкретный ответ, а именно: уволить могут.

Совет вам, Валентин: пусть ваша сестра скорее избавляется от акций и кается для виду, если возможно, перед начальниками. Твердит всем им, что акции она уже передаёт согласно закону в доверительное управление.

Доверительное управление долей в ООО как способ совместить бизнес и госслужбу

Госслужба и предпринимательская деятельность не совместимы. Если гражданин поступает на государственную или муниципальную службу, то он должен прекратить предпринимательскую деятельность. Однако не всегда можно так легко расстаться с бизнесом — на службе может не сложиться, и в таком случае хорошо иметь собственное дело, в которое можно вернуться. Могут быть и другие причины, по которым недавнему бизнесмену не захочется расставаться с бизнесом, переписывать активы и фирмы на родственников или друзей.

На самом деле все не так страшно, как это можно представить себе на первый взгляд. Бизнес и госслужба вполне могут сочетаться в одном добропорядочном гражданине.

Какие ограничения в сфере бизнеса установлены для госслужащих?

Действительно, государственные служащие не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью, участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (коммерческой организацией). Но что значит, предпринимательская деятельность? В соответствии с п.1 ст.2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Т.е. чтобы считаться предпринимателем, надо как минимум быть зарегистрированным в установленном порядке и заниматься тем, что может или должно приносить доход. Это как раз то, чем не имеют права заниматься госслужащие. Значит, перед тем как поступить на госслужбу необходимо в безусловном порядке прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. И здесь никаких вариантов нет. Правда, это не мешает, к примеру, сдавать в аренду принадлежащему госслужащему квартиру и получать от этого доход.

Но как быть с деятельностью коммерческих организаций? Сейчас все больше граждан открывают свое дело, иным образом участвуют в хозяйственных обществах, владеют акциями, долями в уставных капиталах. И поступление на госслужбу совсем не означает, что надо продавать свои акции, отказываться от долей в ООО т.д.

Все это – активы, которые могут приносить доход. Именно этим – возможностью получения дохода, возникновения конфликта интересов и обеспокоен законодатель, принявший нормы, которые устанавливают запреты, связанные с госслужбой. Но на самом деле закон не устанавливает для государственных служащих ограничений по владению долей в ООО, акциями. Закон, конечно, ограничивает госслужащих. Но при этом существует несколько мифов, связанных с госслужбой. Рассмотрим их более подробно.

Имеет ли право госслужащий владеть долей в ООО (обществе с ограниченной ответственностью)?

Читайте так же:  Программа инструктажа по антитеррористической безопасности в школе

Какой же выход в таком случае может быть? Чтобы сохранить долю в ООО и не нарушить закон, государственный служащий должен передать свои активы в коммерческих организациях (долю в ООО) в доверительное управление. Такое требование установлено в различных нормативных правовых актах. Так п.2. ст. 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусматривает обязанность госслужащего передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в случае, если владение ими приводит или может привести к конфликту интересов.

А вот Федеральный закон «О противодействии коррупции» в п.6. ст.11 устанавливает обязанность госслужащего передать в доверительное управление ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) вне зависимости от того, есть ли конфликт интересов. Формулировка указанной статьи такова, что эта обязанность жестко установлена в целях предотвращения конфликта интересов, и не важно, есть ли вероятность конфликта интересов или нет: должен передать в доверительное управление активы – и точка.

Т.е. в действующем законодательстве наблюдается некоторое противоречие по вопросу о том, всегда ли госслужащий должен передавать в доверительное управление свои активы – доли в ООО, акции и т.д. Пока это противоречие не устранено во избежание крайностей в виде увольнения со службы, госслужащим стоит оформлять передачу активов в доверительное управление, не пренебрегать этой обязанностью.

Какие изменения в существующем положении о передаче активов госслужащего в доверительное управление ожидаются?

В Госдуме на рассмотрении находится законопроект, которым предполагается устранить указанное противоречие. Законопроект внесен еще в 2013 году и принят в первом чтении в феврале 2014 года. В целом законодатель оценил целесообразность его принятия, но пока до процедуры второго и третьего чтения законопроект не дошел и все еще ожидает рассмотрения. В законопроекте предлагается сохранить обязанность госслужащих передавать указанные активы в доверительное управление только в том случае, если имеется конфликт интересов или имеется возможность такого конфликта интересов.

Некоторые юристы считают, что это откат назад, смягчение антикоррупционного законодательства. Однако стоит понимать, что в любом случае в данном вопросе необходимо прийти к однозначному решению, в каких случаях госслужащий обязан передавать имущество в доверительное управление – всегда или только при угрозе возникновения конфликта интересов. А пока этот вопрос порождает неоднозначное толкование и споры, затруднения в применении законодательства.

Какое владение активами можно считать конфликтом интересов?

В законодательстве дано определение понятию конфликта интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.

Проще говоря, конфликт интересов – это ситуация, при которой имеется вероятность, что госслужащий действует или будет действовать в личных целях вопреки общественным (государственным) интересам.

В качестве примера можно привести случаи владения бизнесом в сфере строительства и ремонта дорог чиновником, возглавляющим какое-нибудь региональное министерство ЖКХ. Вероятность личной заинтересованности такого чиновника налицо, а значит, и конфликт интересов вполне может иметь место. Поэтому в подобных случаях госслужащим однозначно необходимо передавать в доверительное управление доли в уставном капитале коммерческих организаций. При этом вряд ли возможен конфликт интересов, если у госслужащего из сферы ЖКХ имеется фирма, работающая в сфере дополнительного образования. Однако пока в законодательстве имеются некоторые противоречия, госслужащему в любом случае необходимо передавать свои активы в доверительное управление.

Все ли госслужащие должны передавать активы в доверительное управление?

Статья 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» распространяется на всех государственных и муниципальных служащих, в ней нет оговорок, позволяющих сделать иной вывод. Таким образом, можно считать, что все государственные и муниципальные служащие обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством РФ.

Что касается формулировки «в соответствии с законодательством РФ», то у многих возникают вопросы, к чему это уточнение относится, что имел в виду законодатель. Некоторые считают, что это касается установления правовыми нормами случаев, когда передача активов в доверительное управление обязательна, а поскольку пока такие отдельные нормы не приняты, то по их мнению, эту статью не надо применять. С такой точкой зрения нельзя согласиться. Эта формулировка означает, что доверительное управление должно быть оформлено в соответствии с законодательством. В главе 53 Гражданского кодекса РФ содержатся нормы о договоре доверительного управления имуществом, в т.ч. о доверительном управляющем, о существенных условиях договора доверительного управления. Именно ими госслужащий должен руководствоваться, принимая меры по предотвращению конфликта интересов.

Конфликт интересов может возникать в силу различных обстоятельств, и законом устанавливается порядок действий в случае, когда государственному или муниципальному служащему стало известно о возникшем конфликте интересов или даже об обстоятельствах, которые могут привести к конфликту интересов. Для разрешения таких ситуаций создаются комиссии по урегулированию конфликтов интересов. Создание этих комиссий предусмотрено в обязательном порядке на федеральном и региональном уровне, а вот что касается муниципалитетов, то в соответствии с Федеральном законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» создание соответствующих комиссий возможно, но не обязательно.

Однако, что касается действий государственных и муниципальных служащих, если они владеют активами (долями в ООО, акциями и т.д.), то здесь вариантов действий нет, и решение может быть только одно: передача их в обязательном порядке в доверительное управление. Эта обязанность установлена законом. Поэтому пока данная норма (п.6 ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции») не отменена, ни изменена, её необходимо применять.

Кому госслужащий должен передать активы в доверительное управление?

Итак, понятно, что госслужащему совсем не обязательно отказываться от доли в ООО, продавать её, выходить из общества, продавать акции. Можно просто передать эти активы в доверительное управление. Но кто может быть доверительным управляющим? На самом деле, совершенно любой дееспособный человек. Обязанность передать имущество в доверительное управление для госслужащих установлена законом. В связи с этим совершенно не обязательно, чтобы доверительным управляющим был индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

Читайте так же:  Являются ли персональные данные конфиденциальной информацией

И хотя такая возможность очень часто реализуется посредством передачи активов в доверительное управление близким родственникам, а вместе с этим под сомнение можно поставить и достижение самой цели предотвращения конфликта интересов, все же запретов поступать именно таким образом в законе нет.

В последнее время высказывается точка зрения, что необходимо закрепить на законодательном уровне обязанность госслужащих передавать активы в доверительное управление только независимым доверительным управляющим – предпринимателям и юридическим лицам. Главным аргументом такой идеи указывается, что только так может быть достигнута незаинтересованность в использовании должностного или иного служебного положения. Однако с таким подходом сложно согласиться, тем более что эта обязанность установлена законом, и обременять госслужащих еще и требованием заключать возмездный договор доверительного управления с независимым доверительным управляющим будет излишне жесткой мерой, способной привести к обратному эффекту.

Таким образом, учитывая, что обязанность госслужащего передать активы в доверительное управление установлена законом, то в силу ч. 1 ст.1015 Гражданского кодекса РФ доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения.

Значит, госслужащему, владеющему активами, достаточно просто заключить с близким родственником (супругой, отцом и т.д.) договор доверительного управления, причем не обязательно возмездный. Что касается обществ с ограниченной ответственностью, то руководитель ООО или сам госслужащий должны также уведомить по установленной форме ФНС об изменении сведений об участнике общества – введении доверительного управления долей в ООО. Но даже если никто не сообщит в ФНС о том, что заключен договор доверительного управления, то такой договор будет считаться действительным.

Итак, бизнес и государственная или муниципальная служба вполне совместимы, но только надо учитывать требования действующего законодательства России и понимать всю меру ответственности.

Доверительное управление акциями госслужащих

С точки зрения закона ценные бумаги – это движимое имущество. Как и недвижимость, деньги, автомобиль или какую-либо вещь, вы сможете их продать или купить, подарить, оставить в наследство и даже передать в доверительное управление. Вопрос в одном – как это сделать.

Видео (кликните для воспроизведения).

NB! Акции – хороший инструмент накопления личного «пенсионного фонда». В отличие от средств, которые хранятся, например, в ПФР, они будут унаследованы ближайшими родственниками.

Как получить акции по наследству?


Наследство на акции можно получить по завещанию или по закону. В первом случае имущество получит человек, прописанный в завещании. Во втором – ближайший родственник.

После смерти акционера наследник сам становится держателем акций. Происходит это не автоматически:

наследник обращается к нотариусу;

[3]

нотариус получает выписку из реестра по счету акционера, указывая ФИО и последнее место проживания;

нотариус запрашивает данные о рыночной стоимости акций (предоставляют их только в том случае, если ценные бумаги обращаются на фондовой бирже);

регистратор блокирует лицевой счет умершего;

наследник оформляет документ, подтверждающий право наследство на акции;

регистратор открывает новый лицевой счет и переводит акции на имя наследника.

Если наследнику меньше 14 лет, его интересы представляет официальный опекун (родитель). Если наследников нет вообще, акции переходят государству.

С другой стороны, если наследников много, акции можно разделить между наследниками на доли.

Как передать в доверительное управление акции

Долями новые владельцы могут распоряжаться, в том числе, продавать – другим наследникам или, если они отказываются, третьим лицам.

Как узнать, есть ли акции у умершего? Все просто: действуйте через нотариуса. Он направит запросы регистраторам, в банки, в налоговую инспекцию. В налоговой узнать об акциях и банковских вкладах проще всего: здесь «аккумулируют» информацию о доходах.

Как переоформить акции на родственника?

Оформление наследства требует много времени и затрат (как минимум, на услуги юриста), и намного проще передать акции в рамках договора купли-продажи или дарения. Оформление сделки купли-продажи возможно в том случае, если акции не выпущены на биржу и находятся у вас на руках. Если вы торгуете на бирже, провести такую сделку не получится.

С договором дарения все чуть проще. Но затраты все равно могут быть. В этом случае человек, получающий имущество, должен заплатить налог (13%). Исключение – ближайшие родственники. Вы можете без налогов подарить акции сыну, дочери, супругу.

Как передать акции в доверительное управление родственнику?

Доверительное управление может потребоваться, если вы не в состоянии заниматься ценными бумагами, но по каким-то причинам не можете или не хотите их продать. Нередко акциями управляют ближайшие родственники. На основании договора они могут работать с брокером от имени владельца, а также продавать и покупать акции напрямую.

О передаче акций будущим наследникам лучше позаботиться заранее. Как минимум, уведомите своих родственников о том, что у вас есть акции. В этом случае процесс переоформления пройдет проще и быстрее.

Вопрос юристам ( госслужба и ООО)

S-V-D 07-12-2014 15:17

Володимир 08-12-2014 08:49

Переоформите свою долю на лицо, которому полностью доверяете.
С должностью Зам.ГД придется расстаться в любом случае.
Это если по-правильному.

С другой стороны, кто проверит наличие записанных на Вас долей? В теории возможно, на практике — малореализуемо. Если только кто-то специально не «сольет» информацию…
Но я бы советовал идти по правильному (первому) пути.
Ну а что суд присудит, то и получите независимо от занимаемой должности. Вот в отсутствие тонкостей взаимоотношения Вас как участника ООО и должника иной позиции не имею.

idv1 08-12-2014 10:21

согласно 79-ФЗ ген. директором вам быть нельзя, учредителем можно, если это не приводит и не может привести к конфликту интересов (ст.17, п.1,2). что делать в последнем случае — вы сами написали

цитата:С другой стороны, кто проверит наличие записанных на Вас долей? В теории возможно, на практике — малореализуемо. Если только кто-то специально не «сольет» информацию…
забываете про декларацию о доходах госслужащего, в которой он все сам обязан указать. проверяется на разВолодимир 08-12-2014 13:02цитата:Originally posted by idv1:

забываете про декларацию о доходах госслужащего, в которой он все сам обязан указать.

При устройстве на работу?
Да и много кто у нас чего обязан, только не делает. И остается при своих.цитата:Originally posted by idv1:

проверяется на раз

Подскажите, как?Володимир 08-12-2014 13:07цитата:Originally posted by idv1:

согласно 79-ФЗ ген. директором вам быть нельзя, учредителем можно, если это не приводит и не может привести к конфликту интересов (ст.17, п.1,2). что делать в последнем случае — вы сами написали

Читайте так же:  Подсобные помещения постройки для разных хозяйственных надобностей

ОСУ является высшим органом управления коммерческой организации, т.е. прямой запрет согласно первого же подпункта статьи 17 упомянутого закона.
В случае с ООО участник всегда будет входить в орган управления этого ООО.S-V-D 08-12-2014 13:21

А что такое «доверительное управление»? как я понял : не выходя из состава учредителей я «доверяю» кому-то вести за меня дела и соблюдая закон в данном случае у налоговой ко мне никаких вопросов. (только фигня какая-то выходит в данном случае…)

idv1 08-12-2014 13:27цитата:При устройстве на работу?
да, вместе с анкетой заполнялись декларация и справка, по крайне мере раньше так было. сейчас, по-моему, остался только один документ и называется он справка, но суть та жецитата:Подскажите, как?
запрос в налоговую в ходе проверки перед заключением служебного контрактаidv1 08-12-2014 13:37цитата:ОСУ является высшим органом управления коммерческой организации, т.е. прямой запрет согласно первого же подпункта статьи 17 упомянутого закона. В случае с ООО участник всегда будет входить в орган управления этого ООО.
На платной основе? В законе запрет распространяется только на участие в деятельности органа управления коммерческой организацией на платной основе. Иначе тогда какой смысл в п.2 ст.17?Володимир 08-12-2014 14:49цитата:Originally posted by idv1:

На платной основе? В законе запрет распространяется только на участие в деятельности органа управления коммерческой организацией на платной основе. Иначе тогда какой смысл в п.2 ст.17?

Участник получает профит от ком.деятельности организации, в органы управления которой он входит. Суть участия в коммерческой организации — получение прибыли от деятельности этой организации.
А подпунктом 2 установленые иные ограничения,связанные с запретом на совмещение (быть в составе органа управления — это не работа по трудовому контракту или гражданско-правому договору).Gurian II 08-12-2014 14:50цитата:планирую поступать на государственную службу ( есть местечко как раз по специальности).Но являюсь учредителем ну и Зам.Ген.директора (до кучи) общества с ограниченной ответственностью. Мне бы не хотелось продавать свою долю другому лицу. Могу ли я оставаясь учредителем ООО поступить на госслужбу?
Проблемы епические чувствую я


Как член комиссии по урегулированию конфликта интересов, спрашиваю: Зачем Вам ЭТО?!S-V-D 08-12-2014 20:09цитата:Изначально написано Gurian II:

Проблемы епические чувствую я
Как член комиссии по урегулированию конфликта интересов, спрашиваю: Зачем Вам ЭТО?!

Элементарно- основная работа фирмы это работа с гос.заказчиком и бюджетом соответственно.
На следующий год работы не будет бюджет попилили, новые ПП приняли …..да здравствует Крым и ТД.(если и будет работа то настолько мало, что и заниматься этим не хочется) а семейство кормить нужно.
С нашим государством чтобы содержать ООО с подобным родом деятельности и платить все налоги нужно набрать за год не меньше 5 мил. руб. заказа и получать зарплату в 35 тыс рэ.
В этом году еле-еле наскребли в следующем ХЗ .
Есть мысль вообще продать ООО с 5ти летним «стажем работы» и забыть как страшный сон (надоело …еНтому дай…тому откати … а сам без штанов оставайся! Я так не умею ,а главное не хочу)

Gurian II 08-12-2014 22:20цитата:Элементарно- основная работа фирмы это работа с гос.заказчиком и бюджетом соответственно.
На следующий год работы не будет бюджет попилили, новые ПП приняли …..да здравствует Крым и ТД.(если и будет работа то настолько мало, что и заниматься этим не хочется) а семейство кормить нужно.
С нашим государством чтобы содержать ООО с подобным родом деятельности и платить все налоги нужно набрать за год не меньше 5 мил. руб. заказа и получать зарплату в 35 тыс рэ.
В этом году еле-еле наскребли в следующем ХЗ .
Есть мысль вообще продать ООО с 5ти летним «стажем работы» и забыть как страшный сон (надоело …еНтому дай…тому откати … а сам без штанов оставайся! Я так не умею ,а главное не хочу)

Не думаю, что это выход.
Будете получать столько же, а геморрою — в разы больше.
На откаты надежды нету — если только не хочите сесть.

Доверительное управление акциями госслужащих

У нас бывшие бизнесмены долго не выдерживают — уж поверьте.
Даже наш брат-юрист побывав в адвокатах или фрилансером, вернувшись на госслужбу тоскует.
Эт я не то чтобы отговариваю — так предупреждаю.

[1]

Насчёт Вашей темы:

Теоретически —
на работу зам директором:
— нужно согласие работодателя;
— составление рабочего графика (чтобы госслужба не совпадала с подработкой)
— решение комиссии об отсутствии конфликта интересов (которую вы должны САМИ известить)
— указание в декларации дохода (если она будет — у меня нет

)

по учредительству:
— указание в декларации (если есть)
— решение комиссии об отсутствии конфликта интересов либо передача своей части ООО в оперативное управление (обычно органу по управлению гос.имуществом)

— Долбание вас каждый год по вопросу доходов, отлучек и постоянное подозрение в коррупции.
— вы первый подозреваемый у прокуратуры при проверках
— порядка передачи в доверительное управление на федеральном уровне не разработано, на региональном — кто куда
— принуждение к продажи своей доли
— зависть и сплетни в коллективе
— практически ежегодный вызов и глумление на комиссии

Gurian II 12-12-2014 12:38

вот кстати, пример

цитата:Карьера рязанской чиновницы может рухнуть из-за квартиры на Татарской улице (03.12.2014)

Рязанская прокуратура распространила пресс-релиз, в котором приводится факт реагирования оного ведомства на нарушения требований антикоррупционного закона ‘О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам’.

Сотрудники надзорного органа выявили несостыковку в финансовой отчётности одного из сотрудников рязанской городской администрации. Начальник сектора в одном из отделов администрации сообщила о покупке в 2013 году квартиры за 3 с лишним миллиона рублей. Между тем, по данным прокуратуры, в год покупки она заработала 1300000 рублей (в среднем более 100 тысяч рублей в месяц).

На интерес прокуратуры она ответила, что деньги она взяла из сбережений прошлых лет и наследства, полученного ей в 2005 году. Однако же документально подтвердить факт наследства 9-летней давности госслужащая не смогла.

Читайте так же:  Согласие на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином

Тогда прокуратура направила в адрес и.о. главы администрации Рязани представление об устранении нарушений законодательства о контроле за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности. Согласно закону, должностные лица за это правонарушение должны быть уволены с государственной или муниципальной службы. Пока реакции и.о. главы в отношении Светланы Рожковой (по сообщению Рязанского Городского Сайта) не последовало.

Статья 12.3. Обязанность передачи ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов

(в ред. Федерального закона от 05.10.2015 N 285-ФЗ)

[2]

(см. текст в предыдущей )

(введена Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

1. В случае, если владение лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, должность государственной службы, должность муниципальной службы, должность в государственной корпорации, публично-правовой компании, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иной организации, создаваемой Российской Федерацией на основании федерального закона, должность на основании трудового договора в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским Российской Федерации.

Может ли госслужащий иметь акции ОАО «Газпром»

Федеральных законов от 05.10.2015 N 285-ФЗ, от 03.07.2016 N 236-ФЗ)

(см. текст в предыдущей )

2. Требования части 1 настоящей статьи распространяются на служащих Центрального банка Российской Федерации, занимающих должности, включенные в перечень, утвержденный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации.

(часть 2 введена Федеральным законом от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

3. Требования части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного.

(часть 3 введена Федеральным законом от 04.06.2018 N 133-ФЗ)

Как совместить государственную службу и бизнес

При поступлении на государственную или муниципальную службу граждане должны прекратить предпринимательскую деятельность. Но не всегда получается легко расстаться с бизнесом, да и на службе может не сложиться. Тогда хорошо владеть собственным делом, к которому можно возвратиться. Есть и другие причины, которые не дают недавнему бизнесмену покинуть бизнес, переписать на родственников активы и фирмы.

На практике бизнес и госслужба могут совмещаться в одном добропорядочном гражданине.

Ограничения госслужащим в бизнесе

Согласно п.1 ст.2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской именуется самостоятельная, выполняемая на свой риск деятельность, сосредоточенная на регулярном получении дохода от использования имущества, продажи товаров, выполнения работы либо предоставления услуг гражданами, зарегистрированными в этом амплуа в соответствии с законом. Это именно то, чем запрещено заниматься госслужащим. Следовательно, перед поступлением на госслужбу нужно закончить деятельность индивидуального предпринимателя. Других вариантов нет.

Но это не запрещает, например, сдавать в аренду квартиру, которая принадлежит госслужащему, и получать с этого доход.

Именно возможностью получения дохода, появлением конфликта интересов и обеспокоен законодатель, который установил нормы и запреты, связанные с госслужбой. Но в то же время закон не определяет для государственных служащих ограничения по владению долями в обществе с ограниченной ответственностью (ООО) или акциями.

Может ли госслужащий владеть долей в ООО

Госслужащему можно иметь долю в уставном капитале ООО. Однако не разрешается принимать участие в работе органов управления. Другими словами, запрещено быть руководителем ООО, участвовать в принятии решения на общем собрании соучредителей.

Для сохранения доли в компании и соблюдения норм законов, государственному служащему необходимо передать свои активы в доверительное управление. Это требование определено различными нормативно-правовыми актами. Например, в Федеральных законах «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции».

Какие активы ведут к конфликту интересов

Законодательством определено понятие конфликта интересов – это такая ситуация, в которой личная заинтересованность государственного служащего воздействует либо может воздействовать на непредвзятое осуществление им должностных обязанностей. При которой появляется либо может появиться противоречие личной заинтересованности служащего с законными интересами граждан, организаций, субъектов РФ, способное причинить вред этим законным интересам граждан, организаций, субъектов РФ.

Другими словами, конфликт интересов – это такая ситуация, когда есть вероятность, что госслужащий работает или будет работать в личных целях в ущерб общественным (государственным) интересам.

Кому из госслужащих необходимо отдавать активы в доверительное управление?

На всех государственных и муниципальных служащих распространяется действие статьи 11 Федерального закона «О противодействии коррупции». Она не содержит оговорок, которые позволили бы сделать другой вывод. Поэтому все государственные и муниципальные служащие должны передавать свои ценные бумаги, акции, доли участия в доверительное управление, чтобы не допустить конфликта интересов.

Вероятность возникновения конфликта интересов есть при различных обстоятельствах. Законом предусмотрен порядок действий в ситуации, когда служащему стало известно о возникновении конфликта интересов или об обстоятельствах, которые могут к нему привести.

Кому в управление передать активы

Обязанность госслужащим передавать активы в доверительное управление установлена законом. Доверенным управляющим может быть любой дееспособный человек. Следовательно, совсем необязательно, чтобы доверительным управляющим становился индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо.

Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, государственная служба и бизнес вполне совместимы, но необходимо учитывать требования действующего законодательства РФ и знать о возможных последствиях.

Источники


  1. История политических и правовых учений. — М.: Юнити-Дана, 2010. — 472 c.

  2. Давыденко, Дмитрий Как избежать судебного разбирательства. Посредничество в бизнес-конфликтах / Дмитрий Давыденко. — М.: Секрет фирмы, 2014. — 168 c.

  3. Коряковцев, В.В. Суд присяжных в России: история и современность.-Спб.:Алеф-Пресс,2015. / В.В. Коряковцев. — Москва: СИНТЕГ, 2015. — 341 c.
  4. Курганов, С. И. Комментарий к судебной практике по проблемам исполнения уголовного наказания / С.И. Курганов. — М.: Юрайт, 2015. — 322 c.
  5. Шавалеев, Михаил О неотвратимости юридической ответственности в России / Михаил Шавалеев. — М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2017. — 180 c.
Передача акций в доверительное управление государственным служащим
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here