Отсрочка исполнительного производства судебным приставом

Полная информация на тему: "Отсрочка исполнительного производства судебным приставом" от профессионалов для людей понятным языком.

Энциклопедия судебной практики. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения (Ст. 37 Закона «Об исполнительном производстве»)

Энциклопедия судебной практики
Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения
(Ст. 37 Закона «Об исполнительном производстве»)

1. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению, то к участию в рассмотрении судом вопроса о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда привлекается судебный пристав-исполнитель

Согласно части 2 ст. 37 Федерального закона [от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ] «Об исполнительном производстве» в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Заявления об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда рассматриваются в порядке, установленном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. В связи с тем, что производство по подобным делам связано с исполнением судебных постановлений, при этом исполнительный документ был предъявлен к исполнению, к участию в деле привлекается судебный пристав-исполнитель.

2. Закон не содержит оснований для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения — обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта

Согласно пункту 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта в суд, выдавший исполнительный документ.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и [Федеральный] Закон [от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ] об исполнительном производстве не содержат перечня оснований для рассрочки, а лишь устанавливают критерий их определения — обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела. Иными словами, у суда имеется право принять решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, что с учетом задачи судопроизводства в арбитражных судах по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность и являющихся, в частности, сторонами исполнительного производства, само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О).

Таким образом, суд в каждом конкретном случае разрешает вопрос о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом соблюдения интересов сторон исполнительного производства на основании исследования обстоятельств дела и их оценки. При рассмотрении заявления об отсрочке исполнения суд обязан учитывать интересы как должника, так и взыскателя.

Положения статьи 203 ГПК РФ и статьи 37 [Федерального] Закона РФ [от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ] «Об исполнительном производстве» не устанавливают оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, а лишь устанавливают критерий их определения — затруднительность исполнения судебного акта в срок, определенный законом и установленный судебным приставом-исполнителем.

Из положений части 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что должник вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение.

Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе изменить способ и порядок исполнения судебного постановления.

Таким образом, предоставление отсрочки исполнения судебного акта является правом суда, а основанием для этого являются обстоятельства, затрудняющие исполнение решения. Перечень оснований предоставления отсрочки исполнения решения суда законом не предусмотрен, установлен лишь критерий определения таких оснований — обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, а вопрос об их наличии либо отсутствии разрешается судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.

Части 1 и 2 статьи 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Приведенные нормы не содержат перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, предусматривая общий критерий для предоставления отсрочки — наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. Указанные обстоятельства суд устанавливает в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств и с учетом интересов сторон.

В силу ст. 37 Федерального закона [от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ] «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вышеуказанные положения нормативных актов не содержат определенного перечня оснований для отсрочки и рассрочки исполнения судебного постановления, а лишь устанавливают критерий их определения — обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Суду предоставлена возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

3. Обращение должника в суд с заявлением о разъяснении исполнительного документа, об отсрочке или рассрочке исполнения не освобождает его от обязанности совершить действия по исполнению и не препятствует совершению исполнительных действий судебным приставом-исполнителем

Читайте так же:  Получение охотничьего билета единого федерального образца

Часть 1 статьи 37 [Федерального] Закона [от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ] об исполнительном производстве устанавливает право должника обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта в суд, выдавший исполнительный документ.

Согласно части 2 той же статьи в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Реализация права должника на отсрочку исполнения возможна только после ее предоставления судом, а само по себе обращение должника в суд с заявлением о рассрочке исполнения не освобождает его от обязанности совершить действия, указанные в исполнительном документе, в том числе и в период рассмотрения этого заявления судом.

Согласно ч. 2 ст. 37 ФЗ [Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ] «Об исполнительном производстве» в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Сам факт обращения суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда, изменении способа и порядка его исполнения, не является безусловным основанием для отложения исполнительных действий, а также в качестве обстоятельства, препятствующего совершению исполнительных действий.

4. Закон не исключает возможность предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта об утверждении мирового соглашения

Исходя из положений статьи 324 АПК [Арбитражного процессуального кодекса] РФ отсрочка или рассрочка судом исполнения судебного акта об утверждении мирового соглашения не исключается.

Вместе с тем, учитывая, что утвержденное судом мировое соглашение основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях и влечет за собой урегулирование спора о праве в полном объеме, отсрочка исполнения этого судебного акта может быть предоставлена судом в исключительных случаях, если ответчик докажет, что уже после утверждения мирового соглашения возникли обстоятельства, объективно затрудняющие исполнение судебного акта, или что такая отсрочка способствует устранению обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

[Арбитражный процессуальный] Кодекс не содержит запрета на отсрочку или рассрочку исполнения судебного акта об утверждении мирового соглашения.

Вместе с тем, учитывая, что утвержденное судом первой инстанции мировое соглашение по своей природе является таким процессуальным способом урегулирования спора, который основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях и влечет за собой ликвидацию спора о праве в полном объеме, отсрочка исполнения этого судебного акта может быть предоставлена судом в исключительных случаях, если ответчик докажет, что уже после утверждения мирового соглашения возникли обстоятельства, объективно затрудняющие исполнение судебного акта, или что такая отсрочка способствует устранению обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

5. При утверждении мирового соглашения, изменяющего условия ранее утвержденного судом мирового соглашения, в том числе по вопросам отсрочки, рассрочки исполнения обязательства, судебный акт, которым утверждено первоначальное мировое соглашение, не подлежит исполнению

По смыслу части 1 статьи 139 АПК [Арбитражного процессуального кодекса] РФ, в случае если после утверждения судом мирового соглашения стороны заключили новое мировое соглашение, изменяющее условия первоначального мирового соглашения, ранее утвержденного судом (в частности, по вопросам отсрочки, рассрочки исполнения обязательства), и обратились в суд с ходатайством о его утверждении, такое мировое соглашение может быть утверждено судом. При этом в определении об утверждении нового мирового соглашения должно быть указано, что судебный акт, которым утверждено первоначальное мировое соглашение, не подлежит исполнению (абзац шестой части 7 статьи 141 [Арбитражного процессуального] Кодекса).

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В «Энциклопедии судебной практики. Закон об исполнительном производстве» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.

Материал приводится по состоянию на август 2019 г.

См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики

При подготовке «Энциклопедии судебной практики. Закон об исполнительном производстве» использованы авторские материалы, предоставленные кандидатом юридических наук, государственным советником юстиции РФ 3 класса Д. И. Тисленко, кандидатом юридических наук Д.В. Лоренцем, Азымовой М.Р., Комлевым Е.Ю., Рожковой Ю.Е., Шумилиным П., Михайлевской М.

Отсрочка исполнения решения суда в исполнительном производстве

Чем регулируется отсрочка. Основания для обращения за ее предоставлением

Отсрочка исполнительного производства, т. е. перенесение выполнения требований судебного акта на более поздние сроки, предусмотрена ч. 1 ст. 37 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Процессуальный порядок подачи заявлений о рассрочке при этом определяется различными нормами.

В зависимости от вида процесса рассматриваемый вопрос регулируется:

  • ст. 203 ГПК РФ;
  • ст. 324 АПК РФ;
  • ст. 189 КАС РФ.

Упомянутые нормы прямо указывают на то, что одним из оснований обращения в суд за предоставлением отсрочки может служить имущественное положение должника.

Однако законодательство допускает запуск этой процедуры и в иных случаях, не конкретизируя при этом, в каких именно. Разъяснения по этому вопросу дал Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» от 17.11.2015 № 50.

В п. 25 указанного постановления отмечено, что по смыслу упомянутых норм показателем возможности отложения совершения исполнительных действий служат неустранимые препятствия к исполнению решения суда в первоначальные сроки. Также в данной норме Пленум отмечает, то универсальный перечень оснований определить невозможно, поэтому в каждом конкретном случае суды должны учитывать все возможные обстоятельства. В качестве последних называются возможность исполнить судебный акт по истечении первоначального срока и наличие неконкретизированных причин, препятствующих исполнению решения в указанный в нем период времени.

Читайте так же:  Табель учета рабочего времени командировка образец заполнения

Кто может обратиться за отсрочкой, что нужно указать в заявлении

На основании ч. 1 ст. 37 закона № 229-ФЗ и соответствующих норм процессуального законодательства с заявлением в суд о предоставлении отсрочки исполнения решения могут обратиться:

  • должник;
  • взыскатель;
  • осуществляющий производство пристав-исполнитель.

Основанием начала процедуры служит заявление одного из перечисленных лиц. Для приставов форма документа утверждена приказом ФССП «Об утверждении примерных форм процессуальных документов…» от 11.07.2012 № 318 (приложение № 39).

В заявлении должны быть:

  • наименование суда, в который оно направляется;
  • Ф. И. О. и адрес проживания (для физических лиц) или наименование и место нахождения постоянно действующего исполнительного органа (для организаций) должника и взыскателя;
  • наименование документа (заявление об отсрочке исполнения решения суда);
  • наименование отдела приставов, осуществляющего производство;
  • данные исполнительного производства (номер дела, дата возбуждения);
  • реквизиты судебного решения (каким судом вынесено, дата вынесения, номер);
  • обязанность должника, которая должна быть исполнена;
  • перечень обстоятельств, не позволяющих исполнить решение суда в установленные сроки;
  • законодательное обоснование подачи заявления (ст. 37 закона 229-ФЗ и соответствующая процессуальная норма);
  • просьба отсрочить исполнение решения суда до определенного срока;
  • перечень приложений, подтверждающих позицию заявителя;
  • подпись заявителя и дата составления документа.

Заявление должника или взыскателя должно содержать в целом те же разделы и информацию, однако его форма на законодательном уровне не определена. Практика показывает, что проще все же воспользоваться формой, предложенной для судебных приставов, внеся в нее некоторые корректировки с учетом процессуального статуса заявителя.

Процедура отложения исполнения судебного акта по заявлению должника и иных лиц

Перенос сроков исполнения судебного решения может быть осуществлен только на основании нового акта судебного органа. Производится отложение исполнительного производства по заявлению должника, равно как и иных определенных законом лиц, в несколько этапов, идущих в следующем порядке:

  1. Составление заявления.
  2. Направление заявления и подтверждающих изложенные в нем доводы документов в суд.
  3. Принятие судом документа к производству и назначение даты судебного заседания.
  4. Уведомление сторон производства и судебного пристава-исполнителя о времени рассмотрения дела.
  5. Рассмотрение судом заявления по существу.
  6. Вынесение определения.

В какой суд при этом необходимо подавать заявление, разъясняет п. 25 постановления Пленума ВС № 50.

Установлены следующие правила:

  1. Заявление подается в тот районный суд, который выносил первоначальное решение в качестве суда первой инстанции.
  2. Изменение или отмена решения суда первой инстанции не является основанием изменения подсудности.
  3. В рамках гражданского процесса данный документ может быть подан в суд по месту совершения исполнительных действий (ст. 434 ГПК).
  4. Отсрочка исполнения решения мирового судьи может быть произведена как тем же мировым судьей, так и другим — по месту совершения исполнительных действий.

В случае несогласия с определением суда заинтересованное лицо вправе обратиться в вышестоящий суд с частной жалобой.

Таким образом, основаниями для обращения за отсрочкой исполнения судебного акта могут послужить тяжелое имущественное положение должника и иные неустранимые обстоятельства, препятствующие исполнению решения к указанному сроку. Для пересмотра сроков необходимо обратиться с заявлением в суд. Заявление при этом обычно подается в судебный орган, вынесший решение, но в некоторых случаях может быть подано и по месту совершения исполнительных действий. Отсрочка предоставляется определением суда — на него, в свою очередь, может быть подана частная жалоба.

Еще больше материалов по теме в рубрике «Исполнительное производство».

ОТЛОЖЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ СУДЕБНЫМ ПРИСТАВОМ-ИСПОЛНИТЕЛЕМ

В случае невозможности совершения исполнительных действий и удовлетворения требований, содержащихся в исполни­тельном документе, в установленные сроки судебный при­став-исполнитель обязан поставить об этом в известность суд (или орган, выдавший исполнительный документ), взы­скателя и получить от суда определение, позволяющее про­длить сроки совершения исполнительных действий. На ос­новании определения суда судебный пристав-исполнитель выносит свое постановление об отложении исполнитель­ных действий или продлении сроков исполнения.

Судебный пристав-исполнитель может отложить исполнитель­ные действия как по заявлению должника, так и по собст­венной инициативе, но на срок не более десяти дней. От­ложение исполнительных действий возможно по заявле­нию взыскателя или по определению судьи. Срок отложения не должен быть менее двух месяцев с тем, чтобы отложение исполнительного действия не привело к нару­шению срока исполнения исполнительного документа (ст. 13, 51, 63 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

• короткие сроки, т. е. отложения;

[3]

• длительные сроки, т. е. отсрочка.

Исполнительные действия могут откладываться неоднократно. В случае отложения исполнительных действий судебный пристав-исполнитель должен уведомить стороны, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

По общему положению, с заявлением об отсрочке обращаются до начала исполнения, когда исполнение еще не производи­лось, и тогда, в случае удовлетворения заявления, перено­сится исполнение исполнительного документа в целом.

При наличии обстоятельств, препятствующих совершению ис­полнительных действий, судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия на срок не более 10 дней по заявлению должника или по собственной ини­циативе.

В случае предоставления отсрочки исполнения должны быть пред­приняты все меры, исключающие утрату возможности ис­полнения исполнительного документа при окончании от­срочки.

[1]

В случае отложения исполнительных действий судебным приста­вом-исполнителем он выносит соответствующее постанов­ление, о чем уведомляются стороны, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

Постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий может быть обжаловано в соот­ветствующий суд в 10-дневный срок (ст. 19 ФЗ «Об испол­нительном производстве»).

Решает суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, вопросы приостановления исполнительного про­изводства во всех случаях решает суд. Например, рассрочка может быть предоставлена по исполнительному документу о денежных требованиях, о поставках какой-либо продук­ции.

Вопрос о приостановлении исполнительного производства может быть правильно разрешен только с учетом всех обстоя­тельств конкретного исполнения, прав и законных инте­ресов взыскателя и должника. Сроки приостановления ис­полнительного производства, его возобновления опреде­ляются не конкретной датой, а наступлением определен­ного события, которое исчерпывает, делает незначащим для исполнительного производства обстоятельство, явив­шееся основанием его приостановления.

Случаи обязательного приостановления испол­нительного производства

Обычные случаи при­остановления испол­нительного производ­ства

Сроки приостановления ис­полнительного производст­ва

1) смерть должника, объ­явление его умершим или признание безвестно от­сутствующим, если уста­новленное судом право­отношение допускает правопреемство, а также возбуждение арбитраж­ным судом производства по делу о несостоятель­ности (банкротстве) дол­жника;

Читайте так же:  Решение о разделе совместно нажитого имущества супругов

1) обращение судеб­ного пристава-ис­полнителя в суд или другой орган, выдав­ший исполнитель­ный документ, с за­явлением о разъяс­нении принятого им судебного акта или акта другого органа, а также документа, который в силу зако­на является испол­нительным доку­ментом;

1) смерть должника, объ­явление его умершим или признание безвестно от­сутствующим, недееспо­собным, а также возбужде­ние арбитражным судом производства по делу о не­состоятельности (бан­кротстве) должника — до определения его право­преемников, передачи су­дом имущества безвестно отсутствующего управ­ляющему, определенному органами опеки и попечи­тельства, или назначения недееспособному долж­нику опекуна либо приня­тия решения по указанно­му делу;

Случаи обязательного приостановления испол­нительного производства

2) утрата должником дее­способности;

3) участие должника в боевых действиях в со­ставе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, создан­ных в соответствии с за­конодательством Рос­сийской Федерации, или просьбы взыскателя, на­ходящегося в таких же ус­ловиях;

4) оспаривание должни­ком исполнительного до­кумента в судебном по­рядке, если такое оспари­вание допускается законом;

5) подача жалобы в суд на действия органов (должностных лиц), уполномоченных рас­сматривать дела об адми­нистративных правона­рушениях;

6) вынесение постанов­ления должностным ли­цом, которому федераль­ным законом предостав­лено право приостанав­ливать исполнение су­дебного акта или акта другого органа, на осно­вании которого выдан исполнительный доку­мент, а также исполнение документа, который в си­лу закона является ис­полнительным докумен­том;

Обычные случаи при­остановления испол­нительного производ­ства

2) просьба долж­ника, проходящего военную службу по призыву в Воору­женных Силах Рос­сийской Федерации, других войсках, во­инских формирова­ниях и органах, соз­данных в соответст­вии с законодательством Российской Федера­ции;

3) нахождение должника в длитель­ной служебной ко­мандировке;

4) нахождение должника на лече­нии в стационарном лечебном учрежде­нии;

Видео (кликните для воспроизведения).

5) подача жалобы на действия судеб­ного пристава-ис­полнителя или отказ в его отводе;

6) розыск должни­ка, его имущества или розыска ребен­ка;

7) нахождение должника либо взы­скателя в отпуске за пределами места со­вершения исполни­тельных действий

Сроки приостановления ис­полнительного производст­ва

2) прохождение взыскате­лем или должником воен­ной службы по призыву в Вооруженных Силах Рос­сийской Федерации, дру­гих войсках, воинских формированиях и органах, нахождение в длительной служебной командировке, стационарном лечебном учреждении или розыск должника, его имущества или розыск отобранного у него ребенка — до уволь­нения с военной службы или начала прохождения военной службы по кон­тракту, возвращения из ко­мандировки, выписки из лечебного учреждения либо завершения розыска должника, его имущества или завершения розыска отобранного у него ребен­ка;

3) оспаривание исполни­тельных действий, а также исполнительного доку­мента либо судебного акта или акта другого органа, на основании которого он выдан, — до окончатель­ного рассмотрения вопро­са по существу;

Случаи обязательного приостановления испол­нительного производства

Обычные случаи при­остановления испол­нительного производ­ства

Сроки приостановления ис­полнительного производст­ва

7) предъявление в суд иска об исключении из описи (освобождении от ареста) имущества, на ко­торое обращено взыска­ние по исполнительному документу

4) жалоба на отказ в отво­де судебного пристава-ис­полнителя — до рассмот­рения жалобы судом, а в иных случаях — до прекра­щения обстоятельств, по­служивших основанием приостановления испол­нительного производства.

1) принятие судом отказа взыскателя от взыскания;

2) утверждение судом мирового соглашения между взыска­телем и должником;

3) смерть взыскателя-гражданина или должника-граждани­на, объявление его умершим, признание безвестно отсут­ствующим, если установленные судебным актом или ак­том другого органа требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему имущест­вом безвестно отсутствующего;

4) недостаточность имущества ликвидируемой организации для удовлетворения требований взыскателя;

5) истечение установленного законом срока для данного ви­да взыскания;

6) отмена судебного акта или акта другого органа, на осно­вании которого выдан исполнительный документ, либо документа, который в силу закона является исполнитель­ным документом;

7) отказ взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю.

Приостановление и прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производятся тем же ар­битражным судом или арбитражным судом по месту нахож­дения судебного пристава-исполнителя. Во всех остальных случаях приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. По приостановленному или прекращенному исполнительному производству никакие исполнительные действия не допус­каются.

Решение о прекращении исполнительного производства принимает­ся только судом. Если исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного документа, вы­данного арбитражным судом, то прекращение этого произ­водства производится тем же арбитражным судом или ар­битражным судом по месту нахождения судебного приста­ва-исполнителя. В остальных случаях вопрос о прекращении исполнительного производства решается судом общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Прекращенное исполнительное производство не подлежит возобновлению, если определе­ние о прекращении исполнительного производства не было отменено судом.

После вступления определения суда о прекращении исполни­тельного производства в законную силу судебный при­став-исполнитель отменяет все назначенные им меры по исполнению. Указанное определение и исполнительный документ, в котором судебный пристав-исполнитель дол­жен произвести соответствующие отметки, возвращаются в суд или другой орган, выдавший этот документ (ст. 25 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Окончание исполнительного производства — это его завершение судебным приставом-исполнителем в силу различных ос­нований, таких как:

1) фактическое исполнение исполнительного документа;

2) возвращение исполнительного документа без исполне­ния по требованию суда или другого органа, выдавшего документ, либо взыскателя;

3) возвращение исполнительного документа (исполнитель­ный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: 1) по заявлению взыскателя; 2) если нарушен срок предъяв­ления исполнительного документа к исполнению; 3) если невозможно установить адрес должника-организации или место жительства должника-гражданина, место нахожде­ния имущества должника либо получить сведения о нали­чии принадлежащих ему денежных средств и иных ценно­стей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (за исключе­нием случаев, когда ФЗ «Об исполнительном производст­ве» предусмотрен розыск должника или его имущества); 4) если у должника отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание, и принятые су­дебным приставом-исполнителем все допустимые зако­ном меры по отысканию его имущества или доходов ока­зались безрезультатными; 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не проданное при исполнении исполнительного документа; 6) если взыска­тель своими действиями (бездействием) препятствует ис­полнению исполнительного документа);

4) направление исполнительного документа в организацию для единовременного или периодического удержания из заработка (дохода) должника;

Читайте так же:  Чем отличается ключевая ставка от ставки рефинансирования

5) направление исполнительного документа из одной служ­бы судебных приставов или одного подразделения в дру­гие;

6) прекращение исполнительного производства.

Отсрочка исполнительного производства судебным приставом

Статья 38. Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

Комментарий к статье 38

Закон не устанавливает, сколько раз возможно отложение исполнительного производства, что приводит к выводу о возможности неоднократного отложения, который подтверждается практикой. Так по одному из дел кассационная инстанция пришла к следующему заключению. Поскольку отложение исполнительных действий неоднократно произведено судебным приставом по различным основаниям, а комментируемый Закон не содержит запрета на неоднократное отложение исполнительных действий по различным причинам, оснований для признания обжалуемых действий судебного пристава незаконными у суда не имелось .
———————————
Постановление ФАС Уральского округа от 13 августа 2008 г. N Ф09-5706/08-С1.

Заявление об отсрочке исполнения судебного акта

Судебному приставу-исполнителю
Отдела судебных приставов по Северному административному округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве
_____________________________

От ___________________________
Адрес: ____________________
Телефон: __________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об отсрочке исполнения судебного акта
Уважаемая, ________________!
______________ г. в отношении меня было возбуждено исполнительное производство о взыскании с меня в пользу ООО «___________» денежных средств в размере _________ руб. __ коп.

От указанного долга я не отказываюсь, намереваюсь его оплатить.

Хочу пояснить, причины по которым возникла задолженность за кредит перед банком.

С _____________ по ____________ я в соответствии со ст. 309 ГК РФ добросовестно оплачивала кредит.

Начиная с _____________ я была лишена возможности платить по кредиту в связи с тем, что я лежала в больнице (справка прилагается) в период с ________________ по _________________ г. _________ г. мне сделали операцию ___________________ . В связи с этим я практически не работала, так как с августа до конца ___________ г. находилась на больничном (копии документов прилагаю).

В соответствии со ст. 37 Федерального закона “Об исполнительном производстве” должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 37 Федерального закона
“Об исполнительном производстве”, прошу рассмотреть вопрос об отсрочке исполнения исполнительного листа с/п № _________ от __________ г. выданный СУ №__ ____________ р-на г. ______ о взыскании денежных средств в размере ________ руб. __ коп. с меня в пользу ООО «___________».

Прошу предоставить отсрочку до __________________, поскольку в настоящее время я только вышла на работу и не в состоянии сразу оплатить всю сумму долга.

Приложение:
1. Копия исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства.
3. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, препятствующие совершению исполнительных действий.
С уважением, _______________________

Приостановление исполнительного производства судебным приставом- исполнителем

Судебному приставу по ФЗ № 229 также предоставлено полномочие по приостановлению исполнительного производства, что призвано по замыслу законодателя повысить оперативность принудительного исполнения. Как и в случае с судом, он может приостановить исполнение полностью или частично. Обязательные основания приостановления зафиксированы в

ч. 1. Применительно к конкретным случаям в законе оговорены отдельные условия реализации норм. Так, приостановление в случае смерти допустимо только, если установленные органом или должностным лицом требования или обязанности допускают правопреемство. В противном случае исполнительное производство подлежит прекращению.

Применительно к основанию, указанному в п. 3 ч. 1, скажем, что в отношении должника достаточно подтвержденного факта его нахождения в перечисленных условиях, а если взыскатель оказывается в аналогичной ситуации, то с его стороны требуется письменное ходатайство. Без него приостановление исполнительного производства невозможно. Что касается п. 4 ч. 1, то необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 20 ФЗ № 395-I с момента отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций приостанавливается исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных решений по имущественным взысканиям (за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании судебных решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда), вступивших в законную силу до момента отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.

Действуя в порядке п. 5 ч. 1, судебный пристав приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям на основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления. Согласно ст. 63 ФЗ № 127 с момента вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда.

Реализуя норму п. 7 ч. 1, пристав должен в трехдневный срок со дня составления акта о наложении ареста направить в ФНС, а в случае, когда должником является банк или иная кредитная организация, — в ЦБ копию постановления и акта о наложении ареста, а также сведения о размере требований взыскателей. Указанные органы в 30-дневный срок со дня получения постановления о наложении ареста и акта о наложении ареста на имущество должны предоставить судебному приставу сведения об осуществлении или отказе в осуществлении мер, предусмотренных законом. До получения ответа пристав приостанавливает исполнительные действия по реализации имущества.

В ч. 2 предусмотрены факультативные основания приостановления исполнительного производства. Практика выработала некоторые механизмы реализации конкретных правил ч. 2. Так, по п. 1 пристав должен принимать во внимание сроки лечения, а по п. 2 —оценить, насколько отсутствие должника, его имущества или ребенка будет препятствовать ходу исполнительного производства. Применительно кп. 3 нужно помнить, что речь идет только о службе по призыву, и для пристава определяющим должен быть оставшийся срок службы. А в отношении п. 4 необходимо оценить потенциальную значимость результатов исполнительного действия, совершенного по поручению судебного пристава за рамками его территориальной компетенции, и в то же время неопределенность по срокам его совершения.

Читайте так же:  Оплачивается ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Стоит сказать, что указанные в ч. 1-2 основания приостановления перечислены исчерпывающе.

В ч. 3 содержится специальное правило по приостановлению исполнительного производства в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов.

26. Добровольное исполнение исполнительного документа

После вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства при первом поступлении исполнительного документа в службу судебных приставов-исполнителей, судебный пристав-исполнитель должен установить срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

Для отдельных видов исполнительных документов срок на добровольное исполнение не устанавливается, даже если они предъявлены к исполнению впервые. К таким документам относятся (ч. 14 ст. 30 Закона

):

постановления о взыскании с должника

расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа;

последующие предъявления исполнительного документа;

исполнительные документы о восстановлении на работе;

исполнительные документы об административном приостановлении деятельности;

исполнительные документы о конфискации имущества;

исполнительные документы об обеспечительных мерах.

Срок для добровольного исполнения исполнительного документа не может превышать пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства, если иное не указано в исполнительном документе или не предусмотрено ФЗ «Об исполнительном производстве». В своем постановлении судебный пристав-исполнитель уведомляет должника, что по истечении срока для добровольного исполнения (если такой срок был установлен), к нему будут применены меры принудительного исполнения, которые указываются в исполнительном документе. Также с должника будет взыскан исполнительный сбор и расходы за совершение исполнительных действий, что предусмотрено ст. ст. 112 и 116 Закона.

27. Приостановление исполнительного производства, основания

Приостановление исполнительного производства также представляет собой форму перерыва в совершении исполнительных действий наряду с отложением исполнительных действий и их отсрочкой. Однако, в отличие от иных юридических действий, приостановление осуществляется не на конкретный период времени, а на неопределенный период до отпадения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу.

В зависимости от оснований приостановление исполнительного производства совершается либо, либо судебным приставом. Приостановление исполнительного производства возможно в обязательном порядке или по усмотрению органа, разрешающего вопрос..

Суд приостанавливает исполнительное производство полностью или частично в обязательном порядке в следующих случаях:

1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключение из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, полностью или частично в случаях:

[2]

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

6) в иных случаях, предусмотренных ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

2) утраты должником дееспособности;

3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

4) отзыва у должника — кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» не приостанавливается;

5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;

6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации.

Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

2) розыска должника-гражданина или розыска ребенка;

3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Видео (кликните для воспроизведения).

4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 6 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Источники


  1. Омельченко, О. История политических и правовых учений. История учений о государстве и праве; М.: Эксмо, 2011. — 576 c.

  2. Медведев, М. Ю. Аукционы. Проведение, участие, судебные споры. Справочник инвестора / М.Ю. Медведев, А.М. Насонов. — М.: Юстицинформ, 2013. — 224 c.

  3. Темнов, Е. И. Теория государства и права / Е.И. Темнов. — М.: КноРус медиа, 2014. — 589 c.
  4. Кабинет информатики. Методическое пособие / И.В. Роберт и др. — М.: Бином. Лаборатория знаний, 2016. — 126 c.
  5. Болдырев, В. А. Конструкция юридического лица несобственника. Опыт цивилистического исследования / В.А. Болдырев. — М.: Статут, 2012. — 368 c.
Отсрочка исполнительного производства судебным приставом
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here