Ограничены ли сроки расследований несчастных случаев ответ

Полная информация на тему: "Ограничены ли сроки расследований несчастных случаев ответ" от профессионалов для людей понятным языком.

Направление информации заинтересованным лицам и организациям по окончании расследования несчастного случая

По одному экземпляру (оригиналу) акта по форме Н-1 (Н-1ПС) работодатель обязан (ч. 6 ст. 230 ТК РФ, п. 30 Положения о расследовании несчастных случаев):

а) выдать пострадавшему (его законному представителю или доверенному лицу);

В случае смерти пострадавшего акт выдается его близким родственникам, иждивенцам (их представителям или доверенным лицам), но только по их требованию.

б) направить в Фонд социального страхования по месту регистрации работодателя в качестве страхователя (при страховом случае). Вместе с актом направляют копии материалов расследования.

Третий экземпляр (оригинал) акта Н-1 (Н-1ПС) хранится у работодателя.

Документы должны быть переданы в течение трех дней с даты завершения расследования (ч. 6 ст. 230 ТК РФ).

В такой же срок председатель комиссии по расследованию несчастного случая должен направить в прокуратуру, куда сообщали о несчастном случае (ч. 2 ст. 230.1 ТК РФ, п. 32 Положения о расследовании несчастных случаев):

— оригинал акта по форме 4;

— копию акта по форме Н-1 на каждого пострадавшего;

— копии материалов расследования.

Второй экземпляр акта (форма 4) хранится у работодателя (ч. 2 ст. 230.1 ТК РФ).

Копию акта по форме Н-1 (Н-1ПС) вместе с копиями материалов расследования работодатель, у которого произошел несчастный случай, должен направить работодателю по месту основной работы (учебы) пострадавшего (ч. 7 ст. 230 ТК РФ):

— командированного работника (ч. 5 ст. 229, ч. 7 ст. 230 ТК РФ);

— работника-совместителя, но только с его письменного согласия (ч. 8 ст. 229 ТК РФ, п. 11 Положения о расследовании несчастных случаев);

— студента-практиканта, который проходил практику под руководством работодателя (абз. 3 ч. 2 ст. 227, ч. 7 ст. 230 ТК РФ).

По окончании временной нетрудоспособности работника работодатель должен сообщить заинтересованным органам о последствиях несчастного случая и принятых мерах по устранению его причин (ч. 4 ст. 230.1 ТК РФ, п. 36 Положения о расследовании несчастных случаев).

Форма сообщения (форма 8) утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73.

Сообщение направляют (ч. 4 ст. 230.1 ТК РФ и п. 36 Положения о расследовании несчастных случаев):

— в государственную инспекцию труда субъекта РФ, которая была извещена о несчастном случае;

— в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, контролирующий объект, на котором произошел несчастный случай (например, Ростехнадзор);

— в Фонд социального страхования по месту регистрации работодателя в качестве страхователя (о страховых случаях).

Отметим, что Трудовой кодекс РФ регламентирует порядок направления указанного сообщения только в ситуации, когда несчастный случай повлек временную нетрудоспособность работника. Однако в соответствии с п. 36 Положения о расследовании несчастных случаев сообщение по форме 8 следует направлять в соответствующие органы и в случае смертельного исхода. Это нужно сделать в течение месяца после окончания расследования. Информация о смерти пострадавшего отражается в графе 2 формы.

Адрес:
680021, г. Хабаровск, улица Ленинградская, 44
Схема проезда

Приемная филиала №7 (г.Хабаровск)

тел. (4212)912-670

Понедельник, вторник, среда, четверг — с 9.00 до 18.00;

Статья 229. Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 229 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Статья 229. Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя — физического лица принимают участие указанный работодатель или уполномоченный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав данной комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, происшедший с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.

Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области надзора и контроля.

Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с работником.

Читайте так же:  Эксперт не имеет права самостоятельно собирать материалы

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов. Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав во главе с государственным инспектором по охране труда.

По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего — его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо. В случае, если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

В случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального органа исполнительной власти по надзору за ядерной и радиационной безопасностью.

При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять человек и более в состав комиссии включаются также представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных союзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда соответствующей государственной инспекции труда, а на объектах, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере промышленной безопасности — руководитель этого территориального органа. На судне состав комиссии формируется федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами транспорта, либо федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами рыболовства, в соответствии с принадлежностью судна.

При крупных авариях с числом погибших 15 человек и более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается Правительством Российской Федерации.

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней.

Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в настоящей статье сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

В каждом случае расследования несчастного случая на производстве комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности — объяснения от пострадавшего.

При расследовании несчастного случая на производстве в организации по требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает:

выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;

фотографирование места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;

предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения расследования.

При расследовании несчастного случая на производстве у работодателя — физического лица необходимые мероприятия и условия проведения расследования определяются председателем комиссии.

В целях расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом подготавливаются следующие документы:

приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

планы, эскизы, схемы, а при необходимости — фото- и видеоматериалы места происшествия;

документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;

протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;

медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;

другие документы по усмотрению комиссии.

Для работодателя — физического лица перечень представляемых материалов определяется председателем комиссии, проводившей расследование.

На основании собранных документов и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством, определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов и иных нормативных правовых актов, и определяет меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

Читайте так же:  Оформление дарственной не по месту нахождения недвижимости

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного органа или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве, учитывающий особенности отдельных отраслей и организаций, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

См. комментарии к статье 229 настоящего Кодекса

Статья ТКРФ 230. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев

Комментарий к статье 230

1. Расследованию подлежит любой несчастный случай. Однако не каждый несчастный случай учитывается и оформляется в установленном порядке. Так, расследуется, но по решению комиссии не считается несчастным случаем на производстве, не учитывается, а всего лишь оформляется актом произвольной формы:

А) смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;

Б) смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества. В данном случае алкогольное опьянение рассматривается не как причина несчастного случая на производстве, а как причина отравления организма, приведшая к смерти;

В) несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

Акт произвольной формы по несчастному случаю, не связанному с производством, хранится вместе с материалами расследования.

2. Акт о случае профессионального заболевания составляется в трехдневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, Центра госсанэпиднадзора, Центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В акте подробно излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и иных нормативных актов. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается установленная комиссией степень его вины (в процентах).

Профзаболевание учитывается Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, проводившим расследование в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения РФ.

3. В соответствии с ч. 1 ст. 230 ТК по каждому несчастному случаю, повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах. Акт оформляется по форме Н-1, предусмотренной приложением N 1 к Положению об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (форма N 2).

Несчастные случаи, произошедшие с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования, оформляются актом по форме Н-1 ПС (форма N 3).

По результатам расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая или со смертельным исходом составляется акт (форма N 4).

Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации

Несчастные случаи на производстве: сроки расследования

Г. И. ПОМОГАЕВ

зам. руководителя Государственной инспекции труда в г. Москве

Видео (кликните для воспроизведения).

Обратите внимание! Степень тяжести травмы определяют по запросу работодателя или государственного инспектора труда только экспертные комиссии лечебно-профилактических учреждений, где осуществляется лечение пострадавшего

Срок расследования в зависимости от степени тяжести травмы

Установление связи несчастного случая с производством

Ранее речь шла о том, какие несчастные случаи на производстве подлежат расследованию, как должен себя вести руководитель, получив информацию о происшедшем несчастном случае, каким образом формируется и как работает комиссия по расследованию несчастного случая.
Сегодня, продолжая данную тему, мы будем говорить о сроках расследования несчастного случая.
Расследования несчастных случаев, происшедших в организации или у работодателя — физического лица, проводятся в сроки, установленные ст. 229 ТК РФ и п. 19 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73.

Срок расследования в зависимости от степени тяжести травмы

В зависимости от обстоятельств происшествия и характера повреждения здоровья пострадавших расследование несчастных случаев (в т. ч. групповых), в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких, проводится в течение трех календарных дней.
Расследование иных несчастных случаев проводится в течение 15 календарных дней.
Если имеются обстоятельства, объективно препятствующие завершению расследования (отдаленность места происшествия, необходимость дополнительного получения медицинских или иных документов к заключению и пр.), установленные сроки могут быть продлены председателем комиссии, проводящей расследование несчастного случая, но не более чем на 15 календарных дней.
Сроки расследований тяжелых несчастных случаев, групповых несчастных случаев с тяжелыми последствиями и несчастных случаев со смертельным исходом в случае проведения дополнительных медицинских, технических и других экспертиз, а также при наличии других объективных причин продлеваются руководителем органа, представителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию.

Например: если председателем комиссии является государственный инспектор труда, то решение о дополнительном продлении срока расследования принимает руководитель Государственной инспекции труда в субъекте РФ.

О дополнительном продлении срока расследования в обязательном порядке должна быть проинформирована прокуратура.
Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю (его представителю) или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются в установленном порядке по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.
Если организация ликвидирована либо изменилась форма ее собственности (без сохранения правопреемственности), то расследование проводится по заявлению пострадавшего (его доверенного лица) государственным инспектором труда с участием представителей соответствующего исполнительного органа страховщика (по месту регистрации прежнего страхователя) и территориального объединения организаций профсоюзов (если пострадавший был членом профсоюза).
Сроки расследования несчастных случаев на производстве исчисляются в календарных днях со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.

Читайте так же:  Рецензия на судебную строительно техническую экспертизу

Установление связи несчастного случая с производством

После того как расследование завершено, определены обстоятельства и причины несчастного случая, а также лица, допустившие нарушение требований охраны труда, на основании собранных материалов комиссия должна решить вопрос: были ли действия пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием его в трудовой деятельности. В зависимости от этого она должна квалифицировать несчастный случай, т. е. определить, является ли он несчастным случаем на производстве или не связанным с производством.

А., сотрудник торговой фирмы, в должностные обязанности которого входили обслуживание и ремонт кондиционеров, в рабочее время ремонтировал кондиционер в квартире, где проживала его знакомая. Во время ремонта А. получил электротравму. Из полученных объяснений пострадавшего и должностных лиц следовало, что данная работа выполнялась по его личной инициативе и не была связана с основной работой. Таким образом, данный несчастный случай квалифицируется как не связанный с производством.

Факт отравления (опьянения) должен быть в обязательном порядке подтвержден заключением медицинского учреждения

Если несчастный случай квалифицирован как связанный с производством, то на каждого пострадавшего оформляется акт о несчастном случае формы Н-1 (Н-1ПС) в двух экземплярах. При несчастном случае с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта Н-1 (Н-1 ПС). При квалификации несчастного случая как не связанного с производством оформляется акт произвольной формы

По решению комиссии (или государственного инспектора труда, если расследование проводится единолично инспектором) могут квалифицироваться как не связанные с производством:
— смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения или следственными органами;
— смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление), не связанное с нарушениями технологических процессов, где используются спирты, наркотические вещества, ароматические и другие токсические вещества.

Слесарь промышленного предприятия, проводя ремонт емкости, в которой ранее находились органические растворители, в т. ч. спирты, получил токсическое отравление. При этом в крови пострадавшего было выявлено наличие алкоголя. В процессе расследования было установлено, что емкостное оборудование, трубопроводы перед началом ремонта не были очищены, промыты и подготовлены для ремонта. Работник не был обеспечен средствами защиты органов дыхания и, находясь длительное время во время ремонта в самой емкости, в процессе работы получил алкогольное отравление путем вдыхания паров спирта. Комиссия квалифицировала данный несчастный случай как связанный с производством.

5. Сроки расследования несчастных случаев на производстве

(из ст. 229 ТК РФ)

Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом, проводится комиссией в течение 3 дней.

Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение месяца со дня поступления указанного заявления.

Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая на производстве со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

6. Порядок расследования несчастного случая на производстве

(из ст. 229 ТК РФ)

[2]

В каждом случае расследования несчастного случая на производстве комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности — объяснения от пострадавшего.

На основании собранных данных и материалов комиссия:

устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая;


определяет, был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью работодателя и объяснялось ли его пребывание на месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей;

квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или несчастный случай, не связанный с производством;

определяет лиц, допустивших нарушения требований безопасности и охраны труда, законов или иных нормативных правовых актов;

определяет меры по устранению причин и предупреждению несчастных случаев на производстве.

Если при расследовании несчастного случая с застрахованным комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия определяет степень вины застрахованного в процентах.

7. Несчастные случаи, подлежащие расследованию, которые квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы (из ст. 229 тк рф)

Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы:

смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;

смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества;

Читайте так же:  Основания проведения личного досмотра сотрудниками полиции

несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

8. Порядок оформления акта о несчастном случае на производстве и учете несчастного случая (из ст. 230 ТК РФ)

По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему:

необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу;

потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня;

оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1.

При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в пункте 8 акта по форме Н-1 указывается степень его вины в процентах, определенная комиссией по расследованию несчастных случаев на производстве.

Акт по форме Н-1 подписывается членами комиссии, утверждается работодателем (уполномоченным им представителем) и заверяется печатью организации, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

Статья ТКРФ 229.1. Сроки расследования несчастных случаев

Комментарий к статье 229.1

1. Статья 229.1 ТК воспроизводит общие сроки расследования несчастных случаев, установленные Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.

Сроки расследования несчастного случая зависят от его тяжести: легкие повреждения здоровья расследуются в течение трех дней; тяжелые и со смертельным исходом — в течение 15 дней.

В течение одного месяца расследуются те несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю или в результате которых нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу.

Возможно продление расследования несчастного случая не более чем на 15 дней, если имеется необходимость проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений.

И наконец, ч. 3 ст. 229.1 предусматривает еще одну возможность продления срока расследования несчастного случая, которая связана с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде.

2. Квалифицирующими признаками тяжести несчастного случая на производстве в соответствии с Приказом Минздрава России от 17 августа 1999 г. N 322 являются:

— характер полученных повреждений и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также усугубление имеющихся и развитие хронических заболеваний;

— длительность расстройства здоровья (временная утрата трудоспособности);

— последствия полученных повреждений (стойкая утрата трудоспособности, степень утраты профессиональной трудоспособности).

Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.

Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести травмы.

Заключение о тяжести производственной травмы дают по запросу работодателя или председателя комиссии по расследованию несчастного случая на производстве КЭК лечебного учреждения, где осуществляется лечение пострадавшего на срок до трех суток с момента поступления запроса.

Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации

Можно ли продлить срок расследования несчастного случая?

В отдельных случаях срок расследования может быть продлен, но не больше чем на 15 дней (ч. 3ст. 229.1 ТК РФ).

Срок расследования продлевают при следующих условиях (ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ, п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев):

[3]

1) необходимо дополнительно проверить обстоятельства несчастного случая;

2) требуется получить медицинское заключение и другие медицинские документы;

3) необходимо провести медицинскую, техническую или иную экспертизу;

4) необходимо привлечь органы дознания, следствия, суд;

5) место происшествия находится в труднодоступном или отдаленном районе (например, на буровой платформе на шельфе моря, за границей и т.п.).

Решение о продлении срока расследования принимает председатель комиссии по расследованию несчастного случая (ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ). Соответственно, если работодатель возглавляет комиссию, решение о продлении срока расследования принимает он.

Важно! Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки невозможно, так как придется привлечь к рассмотрению его обстоятельств экспертные организации, органы дознания, следствия или суд, то решение о продлении срока расследования принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений (ч. 2 ст. 229.1 ТК РФ).

Важно! Если по объективным причинам завершить расследование в установленный срок невозможно, председатель комиссии обязан своевременно проинформировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования (п. 20 Положения о расследовании несчастных случаев).

Изменение и согласование сроков расследования целесообразно оформлять письменно, с регистрацией входящей и исходящей корреспонденции. Если возникнут разногласия по вопросам расследования (ст. 231 ТК РФ), работодателю, возглавляющему комиссию по расследованию, это позволит избежать возможных обвинений в затягивании процесса.

Сроки расследования несчастных случаев

Расследование происшествий на производстве является важной частью охраны труда, регламентированной трудовым законодательством.

Дифференциация сроков расследования

Сроки расследования несчастных случаев устанавливаются 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации и 19 пунктом Положения о расследованиях несчастных случаев. Расследование происшествий на производстве является важной частью охраны труда, регламентированной трудовым законодательством. Сроки определяются тяжестью полученных сотрудником повреждений.

Степень тяжести полученных повреждений может быть определена согласно Приложению к 160 Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (от 24.02.2005).

Читайте так же:  Уведомление о полном исполнении государственного контракта

Несчастный случай на производстве, согласно указанному Приложению, признается легким или тяжелым. Информация о степени повреждения должна отражаться в медицинском заключении, составленном сотрудниками медицинского учреждения, в которое был направлен пострадавший сотрудник. Работодателем может быть получено такое заключение при направлении соответствующего запроса в медицинское учреждение.

Какие сроки расследований несчастного случая на производстве

Исходя из тяжести повреждений сроки расследования несчастных случаев на производстве составляют:

  • три дня – в случае получения одним пострадавшим или группой пострадавших легких повреждений здоровья во время труда на производстве;
  • 15 дней – в ситуации, если пострадавшими получены тяжелые повреждения здоровью или если последствием несчастного случая стал смертельный исход для одного или нескольких человек;
  • 1 месяц со дня получения группового или индивидуального заявления от пострадавших или их доверенных лиц – в ситуации, когда сразу не было сообщено о несчастном случае или же пострадавший потерял трудоспособность через некоторое время.

Срок конкретного расследования исчисляется в календарных, а не в рабочих днях, начинать исчисление необходимо со следующего дня после выхода приказа о формировании комиссии по расследованию несчастного случая на производстве. Важно, что нет срока давности для начала проведения расследования несчастного случая на производстве.

Трудящийся вправе сообщать работодателю о полученных в результате несчастного случая повреждениях после обращения в медицинское учреждение или по окончанию срока временной нетрудоспособности.

При этом работодатель не имеет право отказать работнику в расследовании произошедшего на производстве несчастного случая.

Важно, что при выявлении сокрытого несчастного случая государственный инспектор может потребовать проведения дополнительного расследования. Также дополнительное расследование проводится:

  • при поступлении заявлений, жалоб и прочих обращений пострадавших или их доверенных лиц о несогласии с решениями комиссии по расследованию происшествия;
  • при получении материалов, которые свидетельствуют о нарушении порядка проведения расследования.

Стоит отметить, что дополнительное расследование проводится вне зависимости от срока давности происшествия.

Для проведения дополнительного расследования привлекается профсоюзный инспектор труда или же (по необходимости) представители федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют государственный надзор в той или иной сфере деятельности. Также привлекается исполнительный орган страховщика.

Согласно результатам дополнительного расследования государственный инспектор труда должен составить заключение о происшествии на производстве и выдать предписание, которое является обязательным для исполнения работодателем.

При этом государственный инспектор вправе потребовать составления нового акта о происшествии, в той ситуации, если предыдущий акт содержит нарушения оформления и не соответствует материалам, полученным при проведении расследования.

Стоит отметить, что все материалы о прошедшем расследовании должны сохраняться работодателем на протяжении 45 лет, согласно 230 статье Трудового Кодекса Российской Федерации.

Срок продления расследования несчастного случая

В определенных ситуациях сроки расследования несчастного случая могут быть продлены. При этом максимальный срок продления составляет 15 дней. 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок увеличения срока расследования несчастного случая, если:

[1]

  • есть необходимость в проверке обстоятельств происшествия;
  • есть необходимость в получении медицинского заключения и прочих медицинских документов;
  • есть потребность в проведении технической, медицинской или другого рода экспертизы;
  • есть необходимость в привлечении органов дознания, суда и следствия;
  • место несчастного случая локализовано в отдаленных или труднодоступных районах — на буровых платформах, за границей, на морском шельфе.

Решение об увеличении сроков расследования несчастного случая, согласно 229 статье Трудового Кодекса Российской Федерации, может быть принято председателем комиссии по расследованию происшествия.

В тех ситуациях, когда завершить расследование происшествия невозможно в установленные действующим законодательством сроки из-за привлечения к рассмотрению обстоятельств несчастного случая экспертных организаций, органов следствия, суда и дознания, решение об увеличении времени расследования может быть принято по соглашению с перечисленными организациями и органами, или же с учетом принятых ими решений.

Если расследование не может быть завершено в установленные сроки по объективным причинам, председатель комиссии должен вовремя осуществлять информирование пострадавших или их доверенных лиц о причинах, которые вызвали увеличение времени расследования происшествия.

Любые изменения и согласования касательно времени расследования происшествия рекомендуется оформлять в письменном виде.

Важно регистрировать всю входящую и исходящую корреспонденцию. При возникновении разногласий по проблемам расследования, согласно 231 статье Трудового Кодекса Российской Федерации, это поможет работодателю исключить возможность обвинения в намеренном затягивании расследования.

Продление времени расследования целесообразно оформлять в виде приказа, при этом в нем следует указывать причины, повлекшие увеличение сроков расследования, и предполагаемую дату завершения процесса расследования.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если время расследования происшествия, указанное в акте, не соответствует времени, установленному 229 статьей Трудового Кодекса Российской Федерации, то этот факт фиксируется как нарушение трудового законодательства. За это нарушение предусматривается административная ответственность.

Источники


  1. Глинка-Янчевский, С.К. Во имя идеи; СПб.; Типография Э. Арнгольда, Литейный проспект,№59, 2011. — 196 c.

  2. Рыжаков, А. П. Защитник в уголовном процессе / А.П. Рыжаков. — М.: Экзамен, 2016. — 480 c.

  3. Глинка-Янчевский, С.К. Во имя идеи; СПб.; Типография Э. Арнгольда, Литейный проспект,№59, 2011. — 196 c.
  4. Наследственные споры. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 816 c.
  5. Теория государства и права. — М.: АСТ, Сова, 2010. — 160 c.
Ограничены ли сроки расследований несчастных случаев ответ
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here